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天津市設(shè)定與實(shí)施行政許可規(guī)定

2013-09-26 10:32    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  于2004年6月21日經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。

  二00四年六月二十九日第一章 總則第一條 為保證正確設(shè)定與實(shí)施行政許可,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本市設(shè)定與實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》及本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 公民、法人和其他組織的合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

  行政機(jī)關(guān)依法主動(dòng)變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可,給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

  第二章 行政許可的設(shè)定與評(píng)價(jià)第四條 擬訂地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章,可以依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,設(shè)定行政許可。其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。

  第五條 擬訂地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章,不得設(shè)定下列行政許可:

 。ㄒ唬⿲(duì)《行政許可法》第十二條規(guī)定之外的事項(xiàng)設(shè)定行政許可;

 。ǘ⿷(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)行政許可;

 。ㄈ┢髽I(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可;

 。ㄋ模┫拗破渌貐^(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)、限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)的行政許可。

  第六條 設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、具體條件、程序和期限。需要明確行政許可有效期的,應(yīng)當(dāng)予以規(guī)定。

  第七條 對(duì)法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可作出具體規(guī)定的,不得增設(shè)行政許可事項(xiàng);對(duì)行政許可條件作出具體規(guī)定的,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。

  對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的備案制度,不得將其改變?yōu)樾姓S可。

  法律、行政法規(guī)設(shè)定行政許可時(shí)未規(guī)定年審、年檢制度的,不得增設(shè)年審、年檢制度。

  第八條 擬訂地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章,設(shè)定行政許可可能會(huì)對(duì)公共利益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活產(chǎn)生重大影響的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。

  聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)等形式,也可以在政務(wù)網(wǎng)站上公布法規(guī)、規(guī)章草案征求意見(jiàn)。

  第九條 政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可的,行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政許可的實(shí)施情況進(jìn)行6個(gè)月以上的動(dòng)態(tài)記錄。實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)動(dòng)態(tài)記錄,對(duì)繼續(xù)實(shí)施該行政許可的必要性作出評(píng)價(jià),并于實(shí)施期滿前3個(gè)月報(bào)市人民政府法制機(jī)構(gòu)。

  第十條 市人民政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)臨時(shí)性行政許可經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)為需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府決定后擬定地方性法規(guī)草案,報(bào)請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。

  市人民政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)后認(rèn)為通過(guò)《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決、不需要繼續(xù)實(shí)施該臨時(shí)性行政許可的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府及時(shí)作出停止實(shí)施的決定,并對(duì)有關(guān)規(guī)章進(jìn)行修改。

  第十一條 實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性進(jìn)行評(píng)價(jià),其首次評(píng)價(jià)不得超出該行政許可實(shí)施滿一年后的3個(gè)月。

  評(píng)價(jià)后,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市人民政府法制機(jī)構(gòu)。需要報(bào)送該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)的,由市人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按法定程序辦理。

  第十二條 公民、法人和其他組織可以對(duì)本市設(shè)定和實(shí)施的行政許可提出意見(jiàn)和建議。

  對(duì)法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,認(rèn)為通過(guò)《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決的,可以向市人民政府法制機(jī)構(gòu)提出停止實(shí)施的建議。

  市人民政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為可以采納的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審定,經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,在本市停止實(shí)施該行政許可。

  前款所述經(jīng)濟(jì)事務(wù),是指有關(guān)企業(yè)、其他組織從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、提供服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)。

  第三章 行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)第十三條 行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。

  行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不得以該機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施行政許可。

  沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得為其他行政機(jī)關(guān)或者要求其他行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行初審。

  第十四條 擬訂地方性法規(guī)草案授權(quán)其他組織實(shí)施行政許可的,該組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的事業(yè)組織;

  (二)具有獨(dú)立的法人資格;

  (三)具有管理公共事務(wù)的職能;

 。ㄋ模┰摻M織的職能與被授權(quán)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)相關(guān);

 。ㄎ澹┚哂惺煜び嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;

 。┚邆鋵(shí)施相應(yīng)行政許可所必須的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施;

 。ㄆ撸┠軌颡(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的組織,不得實(shí)施行政許可。

  第十五條 行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。

  受委托的行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員,具備實(shí)施相應(yīng)行政許可所必須的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施,并在受委托范圍內(nèi),以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可。

  委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托和受委托機(jī)關(guān)的名稱、地址、聯(lián)系方式,委托的具體事項(xiàng)、委托期限及法律責(zé)任等內(nèi)容依照本規(guī)定第十七條報(bào)同級(jí)人民政府予以公布,并在委托機(jī)關(guān)和被委托機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所公示。

  委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

  第十六條 行政機(jī)關(guān)為方便申請(qǐng)人提出行政許可申請(qǐng),可以委托其他行政機(jī)關(guān)代為受理行政許可申請(qǐng)材料。

  受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義向申請(qǐng)人出具受理或者不受理申請(qǐng)材料的書面回執(zhí),負(fù)責(zé)將受理的申請(qǐng)材料報(bào)送委托機(jī)關(guān)審查決定,并向申請(qǐng)人送達(dá)行政許可決定。

  委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托和受委托機(jī)關(guān)的名稱、地址、聯(lián)系方式,委托的具體事項(xiàng)、委托期限及法律責(zé)任等內(nèi)容依照本規(guī)定第十七條報(bào)同級(jí)人民政府予以公布,并在委托機(jī)關(guān)和被委托機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所公示。

  委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)材料和送達(dá)行政許可決定的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

  第十七條 本市實(shí)行行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)公布制度。

  未經(jīng)市和區(qū)、縣人民政府公布的行政機(jī)關(guān)和組織,不得實(shí)施行政許可。

  本規(guī)定施行后設(shè)定的行政許可對(duì)實(shí)施機(jī)關(guān)作出新的授權(quán)的,該實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自設(shè)定該行政許可的法律、法規(guī)公布之日起10日內(nèi),將本機(jī)關(guān)的名稱和有關(guān)依據(jù)文件報(bào)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)審核,并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

  天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)公布制度,由其管理委員會(huì)實(shí)施。

  第十八條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其法定權(quán)限內(nèi)按照法定條件、程序、期限實(shí)施行政許可。

  第十九條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。

  第二十條 行政許可依法由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)分別實(shí)施的,市和區(qū)、縣人民政府可以確定一個(gè)行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)行政機(jī)關(guān)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理,也可以設(shè)立行政許可服務(wù)中心,由政府確定的行政機(jī)關(guān)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理、集中辦理。

  第二十一條 市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,需要將有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使的,應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  依法定程序決定有關(guān)行政許可權(quán)由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的,其他行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)行使原來(lái)的行政許可權(quán)。

  第四章 行政許可的實(shí)施程序第二十二條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)在其辦公場(chǎng)所和政務(wù)網(wǎng)站公示下列事項(xiàng):

  (一)行政許可事項(xiàng)名稱、條件、程序、辦理期限、需要提交的全部材料目錄;

  (二)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù);

 。ㄈ┨岢錾暾(qǐng)的方式;

  (四)申請(qǐng)書示范文本。

  行政許可有數(shù)量限制的,應(yīng)當(dāng)公示數(shù)量和已受理、批準(zhǔn)的情況。

  依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)予以公示。

  需要使用申請(qǐng)書格式文本的,公示時(shí)應(yīng)當(dāng)一并提供。

  前款公示內(nèi)容,行政機(jī)關(guān)還可以通過(guò)天津政報(bào)、政府新聞發(fā)布會(huì)、大眾媒體等其他方式方便公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲知。

  第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人要求對(duì)其公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以說(shuō)明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

  申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的說(shuō)明、解釋有誤的,可以書面要求行政機(jī)關(guān)再次予以解釋;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以書面說(shuō)明、解釋,不得故意隱瞞相關(guān)信息。

  需要行政許可設(shè)定機(jī)關(guān)作出說(shuō)明、解釋的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的書面要求報(bào)送設(shè)定機(jī)關(guān)處理。

  第二十四條 行政機(jī)關(guān)公示申請(qǐng)書示范文本或者向申請(qǐng)人提供格式文本的,應(yīng)當(dāng)在啟用前將示范文本、格式文本樣式報(bào)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可啟用。

  政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到之日起5日內(nèi)審查完畢。

  行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本(含表格等),不得收取工本費(fèi)、資料費(fèi)等任何費(fèi)用;通過(guò)本機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)站提供的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人免費(fèi)下載。

  申請(qǐng)人使用復(fù)印或者從網(wǎng)站下載的行政許可申請(qǐng)書格式文本(含表格等)提出申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)不得限制。

  第二十五條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)創(chuàng)造條件并提供便利。

  行政許可申請(qǐng)通過(guò)信函、電報(bào)方式提出的,行政機(jī)關(guān)簽收該信函、電報(bào)的時(shí)間為收到申請(qǐng)的時(shí)間。

  行政許可申請(qǐng)通過(guò)電傳、傳真方式提出的,載有申請(qǐng)內(nèi)容的電傳、傳真件到達(dá)行政機(jī)關(guān)指定接收行政許可申請(qǐng)的電子設(shè)備的時(shí)間為收到申請(qǐng)的時(shí)間。

  行政許可申請(qǐng)通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提出的,該電子數(shù)據(jù)或電子郵件進(jìn)入行政機(jī)關(guān)指定的接收系統(tǒng)的時(shí)間為收到申請(qǐng)的時(shí)間。

  第二十六條 行政機(jī)關(guān)在接收申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)提醒申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  行政機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人提交相關(guān)技術(shù)資料和其他材料的,應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)。

  第二十七條 行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的行政許可申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)審查,并依據(jù)《行政許可法》第三十二條規(guī)定處理。

  行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書,載明申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)、受理機(jī)關(guān)、受理時(shí)間、承諾辦結(jié)時(shí)限、投訴和監(jiān)督電話等內(nèi)容。

  行政機(jī)關(guān)不受理行政許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)材料,出具不予受理通知書,并載明不予受理的理由。

  受理或不予受理的通知書,應(yīng)當(dāng)注明日期并加蓋行政機(jī)關(guān)專用印章即時(shí)交付申請(qǐng)人。

  第二十八條 行政機(jī)關(guān)收到行政許可申請(qǐng)材料后,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

  申請(qǐng)人按照行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的時(shí)間,為受理時(shí)間。

  第二十九條 行政許可依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)行政機(jī)關(guān)初審后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)對(duì)初審期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十條 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接涉及公共利益的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證。

  下列事項(xiàng)屬于《行政許可法》第四十六條規(guī)定的需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng):

  (一)危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品或者劇毒物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存許可等直接關(guān)系公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的事項(xiàng);

  (二)征地、城市房屋拆遷許可等直接涉及有限自然資源開(kāi)發(fā)利用和公共資源配置的事項(xiàng);

 。ㄈ┬姓䴔C(jī)關(guān)認(rèn)為需要組織聽(tīng)證的其他事項(xiàng)。

  第三十一條 行政許可直接關(guān)系申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提交的陳述和申辯材料,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)歸檔備查。

  在作出行政許可決定之前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,載明擬作出的行政許可決定,告知其享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

  申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》的規(guī)定組織聽(tīng)證,并根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政許可決定。

  第三十二條 行政機(jī)關(guān)在法定審查期限內(nèi)不能作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限,并將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。

  第三十三條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn),行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予行政許可的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定,載明行政許可事項(xiàng)、有效期限等內(nèi)容,并自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。

  行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)向申請(qǐng)人出具不予行政許可決定書,載明不予行政許可的理由、事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),加蓋本行政機(jī)關(guān)印章,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  第三十四條 行政機(jī)關(guān)頒發(fā)行政許可證件,應(yīng)當(dāng)載明證件名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)、持證人、行政許可內(nèi)容、行政許可的有效期等事項(xiàng),注明發(fā)證日期,并加蓋本行政機(jī)關(guān)印章。

  第三十五條 行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。

  行政機(jī)關(guān)公開(kāi)準(zhǔn)予行政許可決定,不得收費(fèi),也不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式收費(fèi)。

  第三十六條 公民、法人或者其他組織需要查閱準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)提出查閱申請(qǐng),申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明和具體聯(lián)系方式;

  (二)對(duì)查閱內(nèi)容的描述。

  行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,對(duì)屬于其受理范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者告知其查詢途徑的外,應(yīng)當(dāng)自登記之日起3日內(nèi)安排申請(qǐng)人查閱。對(duì)不屬于其受理范圍的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人,能夠確定受理機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知其聯(lián)系方式。

  申請(qǐng)人要求打印查閱內(nèi)容或者復(fù)制被許可人申請(qǐng)材料、行政許可證件等資料,或者申請(qǐng)人要求以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取相關(guān)查閱內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際條件按照其要求予以提供,但涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外。

  行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┎殚唭?nèi)容,可以向申請(qǐng)人收取實(shí)際發(fā)生的檢索、打印、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政和價(jià)格部門統(tǒng)一制定,所收費(fèi)用全部上繳財(cái)政。法律、行政法規(guī)對(duì)收費(fèi)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十七條 行政機(jī)關(guān)需要暫停受理行政許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提前將暫停行政許可事項(xiàng)、暫停理由和暫停期限報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公告執(zhí)行。

  第五章 收費(fèi)第三十八條 實(shí)施行政許可和對(duì)被許可人實(shí)施監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

  第三十九條 行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在辦公場(chǎng)所公示。

  第四十條 擬定地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章,不得設(shè)定行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。

  第六章 附則第四十一條 本規(guī)定規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

  第四十二條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。

  本規(guī)定施行前有關(guān)規(guī)范性文件中規(guī)定的行政許可內(nèi)容,不符合《行政許可法》和本規(guī)定的,自2004年7月1日起停止執(zhí)行。

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