關(guān)于己購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市有關(guān)問題的通知

　　京國土房管市一[2002]218號

　　各區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理科（所）：

　　市國土房管局下發(fā)了關(guān)于調(diào)整《關(guān)于實施<北京市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法>若干規(guī)定》（京國土房管市一字[2001]第1180號，以下簡稱《調(diào)整辦法》）的通知后，部分區(qū)、縣的交易管理部門提出了執(zhí)行中遇到的一些問題，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：

　　一、關(guān)于“特殊約定”的含義

　　“特殊約定”是指房改售房合同中雙方對房屋交易條件的一些特別限制性條款，其中包括對職工服務(wù)年限的要求、單位出于安全、保密等特殊考慮及住房調(diào)配等目的而設(shè)定的收回、限定購買對象等項內(nèi)容。

　　優(yōu)惠價、標(biāo)準(zhǔn)價售房合同中原產(chǎn)權(quán)單位作為共有人享有優(yōu)先購買權(quán)條款是依據(jù)房改售房政策產(chǎn)生的，不屬于特殊約定。但需明確的是，按我國有關(guān)法律規(guī)定，共有人的優(yōu)先購買權(quán)只能在同等條件下行使，在交易中主要指房屋的交易價格。

　　原優(yōu)惠價、標(biāo)準(zhǔn)價變更為成本價后，職工擁有所購房屋的全部產(chǎn)權(quán)，同時應(yīng)視為原合同中的優(yōu)先購買權(quán)條款已發(fā)生變更，其中針對優(yōu)惠價、標(biāo)準(zhǔn)價的優(yōu)先購買權(quán)條款不再適用。

　　二、關(guān)于征詢原產(chǎn)權(quán)單位意見

　　《調(diào)整辦法》中明確“凡以房改成本價所購公有住房申請上市出售的，除與原產(chǎn)權(quán)單位在買賣合同中另有特殊約定的以外，可不再征詢原產(chǎn)權(quán)單位的意見”，是指可不經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位同意。因以成本價購買的公有住房的產(chǎn)權(quán)是完整的產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)人享有處分權(quán)，原產(chǎn)權(quán)單位已無權(quán)干涉其能否上市交易。但因涉及房屋維修基金、物業(yè)管理費、供暖費等具體問題，為有利于房屋購買人順利入住，故仍需與原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行溝通。故不可片面理解為，只要能上市交易，就可以不找原產(chǎn)權(quán)單位了。

　　三、關(guān)于在京中央和國家機關(guān)及中央在京企事業(yè)單位的已購公有住房．單位同意后是否可以上市。

　　《調(diào)整辦法》第一條第四項明確重申“在京中央和國家機關(guān)及中央在京企事業(yè)單位另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。原則上，在京中央和國家機關(guān)及中央在京企事業(yè)單位的已購公有住房上市出售政策仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，待其上市出售審批辦法印發(fā)后方可上市交易。但因機構(gòu)改革與企業(yè)重組等原因已脫離了中央單位隸屬關(guān)系的單位且同意本單位職工出售已購公有住房的，交易部門可以為其辦理相關(guān)手續(xù)。

　　四、經(jīng)濟(jì)適用住房可否辦理贈與

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的購買人應(yīng)是符合條件的中低收入個人。政府規(guī)定對經(jīng)濟(jì)適用住房減辦征收21項行政事業(yè)性收費，因此經(jīng)濟(jì)適用住房的贈與一律按轉(zhuǎn)讓對待，應(yīng)辦理交易過戶手續(xù)。受贈人應(yīng)按評估價補交土地出讓金，申領(lǐng)商品房房屋所有權(quán)證。

　　五、關(guān)于成本價購房按市場評估補交3％土地出讓金轉(zhuǎn)為商品房后再上市的交易手續(xù)的辦理

　　1．以成本價購買公有住房的產(chǎn)權(quán)人，持房屋所有權(quán)證及有資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的評估報告，到區(qū)、縣國土房管局土地管理部門辦理補交土地出讓金的相關(guān)手續(xù)。

　　2．當(dāng)事人持已補交了土地出讓金的憑證到區(qū)、縣國土房管局權(quán)屬登記部門辦理房屋所有權(quán)證上的繳納土地出讓金及土地使用年限的注記手續(xù)。土地使用年限，應(yīng)按照《調(diào)整辦法》的規(guī)定確定。

　　3．辦理上述手續(xù)的時限，仍按原辦法執(zhí)行。

　　4．此類房屋再次出售的相關(guān)手續(xù)及具體辦法（包括屆時的土地出讓年限）均參照商品房交易辦法進(jìn)行。

　　北京市國土資源和房屋管理局

　　2002年3月25日