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2013-10-22 15:06 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《濟(jì)南市機(jī)動車排氣污染防治條例》已于2009年7月21日經(jīng)濟(jì)南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,并于2009年9月25日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布。
濟(jì)南市人民代表大會常務(wù)委員會2009年9月25日第一章 總則第一條 為防治機(jī)動車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車排氣污染防治適用本條例。
本條例所稱機(jī)動車,是指以汽油、柴油或者其他可燃物質(zhì)作為燃料,以動力裝置驅(qū)動或者牽引的汽車和摩托車。
第三條 市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政管理部門(以下稱環(huán)保部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對機(jī)動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;優(yōu)先發(fā)展公共交通,改善道路交通環(huán)境;鼓勵、推廣使用低污染環(huán)保車型和清潔車用能源。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對在機(jī)動車排氣污染防治工作中做出顯著成績或者突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。
第二章 一般規(guī)定第七條 機(jī)動車向大氣排放污染物不得超過國家、省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。
第八條 辦理注冊登記的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)符合國家《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品目錄;不符合產(chǎn)品目錄的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理注冊登記手續(xù)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)符合本市機(jī)動車同類車型注冊登記現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行排氣污染檢測;不符合排放標(biāo)準(zhǔn)或者排氣污染檢測不合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動車轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第九條 在用機(jī)動車的所有人或者使用人不得拆除、閑置、更改機(jī)動車曲軸箱強(qiáng)制通風(fēng)、尾氣凈化和燃油蒸發(fā)等機(jī)動車排氣污染控制裝置,保證機(jī)動車污染控制裝置處于正常工作狀態(tài),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車排氣污染定期檢測。
第十條 駕駛機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程操作,防止因違規(guī)操作造成污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動車,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂幸、二類汽車維修經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。經(jīng)維修后仍超過排放標(biāo)準(zhǔn)且無法修復(fù)的,機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。
第十二條 生產(chǎn)、銷售車用燃料,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 任何單位和個人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
第十四條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,建立機(jī)動車排氣污染監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng),合理規(guī)劃建設(shè)機(jī)動車污染物排放監(jiān)測站、點,定期向本級人民政府提交監(jiān)測報告,及時向社會公布有關(guān)監(jiān)測信息。
第十五條 市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要,采取限制機(jī)動車通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施。交通管制措施應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第三章 排氣污染檢測第十六條 機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到從事機(jī)動車排氣污染檢測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)動車排氣污染檢測。
第十七條 從事機(jī)動車排氣污染檢測的機(jī)構(gòu)(以下稱檢測機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得省質(zhì)監(jiān)部門的計量認(rèn)證和省環(huán)保部門的委托。
第十八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬z測計量器具應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過法定計量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格;
。ǘ┌凑諊、省規(guī)定的排氣污染檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,并當(dāng)場向機(jī)動車所有人或者使用人如實出具檢測報告;
(三)按照有關(guān)部門核準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費;
。ㄋ模┙⑴c環(huán)保部門機(jī)動車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接的檢測數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng),即時傳輸檢測數(shù)據(jù)等信息,并建立機(jī)動車排氣污染檢測檔案;
(五)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛計量認(rèn)證書、委托證明文件,公示檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、標(biāo)準(zhǔn);
。┎坏脧氖聶C(jī)動車排氣污染維修業(yè)務(wù);
。ㄆ撸┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條 檢測機(jī)構(gòu)未按照本條例規(guī)定進(jìn)行檢測的,其檢測報告無效。
第二十條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布檢測機(jī)構(gòu)名錄。
第四章 環(huán)保標(biāo)志管理第二十一條 在本市登記的機(jī)動車除低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車外,實行環(huán)保合格標(biāo)志管理制度。具體實施時間、方法和步驟,由市環(huán)保部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
環(huán)保合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保合格標(biāo)志和黃色環(huán)保合格標(biāo)志。
第二十二條 辦理注冊登記的機(jī)動車,按照國家規(guī)定免于安全技術(shù)檢驗的,不須進(jìn)行機(jī)動車排氣污染檢測,環(huán)保部門直接核發(fā)綠色環(huán)保合格標(biāo)志。
第二十三條 排氣污染檢測合格的,對符合國I標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的汽油車和國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的柴油車,核發(fā)綠色環(huán)保合格標(biāo)志;對其他符合出廠時排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,核發(fā)黃色環(huán)保合格標(biāo)志。
第二十四條 在用機(jī)動車未取得環(huán)保合格標(biāo)志的,不得上路行駛。
第二十五條 環(huán)保部門核發(fā)機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志不得收取費用。
第二十六條 任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對具有黃色環(huán)保合格標(biāo)志的機(jī)動車提前報廢并換購新車的,給予補(bǔ)貼。
第二十八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)使用外地號牌機(jī)動車的所有人或者使用人可以在本市申領(lǐng)機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志。
第二十九條 國家、省對實行環(huán)保合格標(biāo)志管理的機(jī)動車種類、標(biāo)準(zhǔn)等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 監(jiān)督檢查第三十條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)構(gòu)和日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督檢查工作。
第三十一條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通等部門建立機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)和機(jī)動車排氣污染防治聯(lián)合處理制度。
第三十二條 環(huán)保部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車排氣污染進(jìn)行監(jiān)督抽測。監(jiān)督抽測不得收取費用。
第三十三條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立核發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志機(jī)動車檔案,并將基本信息告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通部門。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將登記上牌機(jī)動車的基本信息告知環(huán)保部門。
交通部門應(yīng)當(dāng)將在本市行政區(qū)域內(nèi)營運(yùn)的機(jī)動車基本信息告知環(huán)保部門。
第三十四條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),對檢測機(jī)構(gòu)的檢測活動實施在線監(jiān)管;建立檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案,對查處的其違法行為和處理結(jié)果及時向省環(huán)保部門報告,并向社會公布。
第三十五條 質(zhì)監(jiān)部門、工商部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理,及時查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃料等違法行為,并將查處結(jié)果向社會公布。
第三十六條 任何單位和個人有權(quán)向環(huán)保部門舉報機(jī)動車排氣污染行為。環(huán)保部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報人提供的線索及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報人。接受和處理移交舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。
第六章 法律責(zé)任第三十七條 檢測機(jī)構(gòu)違反本條例第十八條第二項規(guī)定進(jìn)行檢測或者出具虛假檢測報告的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
檢測機(jī)構(gòu)違反本條例第十八條第一項、第四項、第五項規(guī)定的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報。
環(huán)保部門對檢測機(jī)構(gòu)作出處罰的,可以向省環(huán)保部門提出撤銷其從事機(jī)動車排氣污染檢測委托的建議。
第三十八條 未取得省環(huán)保部門委托從事機(jī)動車排氣污染檢測經(jīng)營活動的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十九條 在用機(jī)動車所有人或者使用人未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車排氣污染定期檢測的,由環(huán)保部門按每輛機(jī)動車處二百元罰款;拒絕環(huán)保部門監(jiān)督抽測或者在監(jiān)督抽測中弄虛作假的,按每輛機(jī)動車處五百元以上一千元以下罰款。
第四十條 在用機(jī)動車所有人或者使用人違反市人民政府防治大氣污染交通管制措施規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按每輛機(jī)動車處二百元罰款。
第四十一條 在用機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保合格標(biāo)志而未取得環(huán)保合格標(biāo)志上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,并處二百元罰款。
第四十二條 偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志的,由環(huán)保部門或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,處五百元以上一千元以下罰款。
第四十三條 環(huán)保部門在監(jiān)督抽測中發(fā)現(xiàn)在用機(jī)動車排氣污染超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其所有人或者使用人限期維修、復(fù)檢,暫扣機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志;逾期未通過復(fù)檢上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按每輛機(jī)動車處五百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 本地號牌機(jī)動車行駛時排放黑煙等明顯可見污染物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款。
外地號牌機(jī)動車首次在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛時,排放黑煙等明顯可見污染物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予警告,并記錄在案;其再次駛?cè)氡臼袝r仍未改正的,處二百元罰款。
第四十五條 違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十六條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由其主管機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲z測機(jī)構(gòu)、油品生產(chǎn)企業(yè)、油品銷售企業(yè)、汽車維修企業(yè)未履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定核發(fā)機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志或者核發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志收費的;
。ㄈ┻`反第八條規(guī)定辦理機(jī)動車登記的;
(四)未按照本條例規(guī)定向社會公布有關(guān)事項的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附則第四十八條 本條例自公布之日起施行。市人民政府制定于2005年1月1日起實施的《濟(jì)南市機(jī)動車排放污染防治辦法》同時廢止。
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