第一章　總則第一條　為加強內(nèi)陸漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權益，促進內(nèi)陸漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細則等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條　凡在本省內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖、增殖、捕撈水生動物和采收水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動的單位和個人，都必須遵守本條例。

　　第三條　各級人民政府應當根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，把內(nèi)陸漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要內(nèi)容，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并認真組織實施。

　　第四條　發(fā)展內(nèi)陸漁業(yè)必須堅持以養(yǎng)殖為主、合理捕撈、積極增殖的方針，重視水產(chǎn)品加工和流通，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　第五條　各級人民政府應當逐步增加對內(nèi)陸漁業(yè)科學技術研究的投入，鼓勵科技人員從事漁業(yè)科學技術研究，加強內(nèi)陸漁業(yè)社會化服務體系建設，提高內(nèi)陸漁業(yè)的科學技術水平。

　　第六條　省漁業(yè)行政主管部門負責全省內(nèi)陸漁業(yè)的管理工作；市（地）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)陸漁業(yè)管理工作。

　　南四湖（微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖）、東平湖的漁業(yè)工作，分別由微山縣、東平縣人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一管理。

　　縣級以上水行政主管部門在同級漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務指導下，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的水庫漁業(yè)工作。

　　第七條　縣級以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責監(jiān)督、檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的貫徹實施，查處違法行為，維護漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權益。

　　縣級以上漁業(yè)行政主管部門在大中型水庫設立的漁政監(jiān)督管理派出機構(gòu)或者派駐人員，在漁業(yè)行政主管部門和水行政主管部門的領導下開展?jié)O政監(jiān)督管理工作。

　　第八條　漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)交付的任務，有權對漁業(yè)證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法進行檢查。

　　漁政檢查人員執(zhí)行檢查任務時，必須佩戴標志，出示證件，秉公執(zhí)法。被檢查者必須服從檢查，不得拒絕或者阻礙。

　　第九條　公安、環(huán)保、財政、物價、稅務、工商、交通等行政主管部門，應當積極配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行。

　　第二章　養(yǎng)殖業(yè)第十條　各級人民政府應當鼓勵單位和個人充分利用湖泊、河道、水庫、坑塘、澇洼地、廢窯坑、塌陷地、地熱水、工業(yè)余熱水等各種適于養(yǎng)殖的水面、灘涂，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。但飲用水源除外。

　　鼓勵引進外資和技術從事內(nèi)陸漁業(yè)綜合開發(fā)。

　　第十一條　縣級以上人民政府可以將規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的國有水面、灘涂確定給全民所有制單位、集體所有制單位和個人從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認使用權。

　　縣級以上水行政主管部門管理的國有水庫，應當確定給水利工程管理單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　核發(fā)養(yǎng)殖使用證的具體事宜，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門辦理。養(yǎng)殖使用證的格式，由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制定。

　　第十二條　全民所有制單位使用的水面、灘涂，集體所有的水面、灘涂和集體所有制單位使用的國有水面、灘涂，可以由集體或者個人承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十三條　水利工程管理單位可以將使用的水面、灘涂發(fā)包給集體和個人從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，庫區(qū)的村集體經(jīng)濟組織和村民有優(yōu)先承包權�？h級以上漁業(yè)行政主管部門和水行政主管部門應當積極扶持庫區(qū)村集體經(jīng)濟組織和村民發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十四條　養(yǎng)殖水面、灘涂由集體或者個人承包經(jīng)營的，發(fā)包方和承包方應當訂立書面承包合同。經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以將其承包的水面、灘涂的部分或者全部轉(zhuǎn)包給第三者，但不得轉(zhuǎn)包漁利。

　　承包經(jīng)營權受法律保護。無正當理由，任何一方不得擅自變更或者解除承包合同。

　　承包合同發(fā)生糾紛時，當事人應當通過協(xié)商或者調(diào)解解決，當事人不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)承包合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人未在承包合同中訂立仲裁條款，事后又未達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

　　第十五條　使用國有水面、灘涂從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人，必須按照養(yǎng)殖使用證規(guī)定的用途、時限進行生產(chǎn)。無正當理由未在養(yǎng)殖水域投放苗種或者放養(yǎng)量低于當?shù)赝�類養(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的，視為荒蕪�；氖彎M一年的，由發(fā)證機關按當?shù)赝�等條件養(yǎng)殖水面當年總產(chǎn)值的百分之十收取荒蕪費，并責令其限期開發(fā)利用；逾期仍未開發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖使用證。

　　第十六條　從事內(nèi)陸漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應當按照國家規(guī)定納稅，或者享受減免稅優(yōu)惠。

　　第十七條　魚苗、魚種的生產(chǎn)單位需要從國外引進原種、良種，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門審查同意，報國務院漁業(yè)行政主管部門批準；所引進的原種、良種，必須經(jīng)檢疫機構(gòu)檢疫和國家原種、良種審定委員會審定合格后，方可繁育推廣。

　　對以經(jīng)營為目的的魚苗生產(chǎn)實行審批、許可證制度。魚苗生產(chǎn)許可證由縣級以上漁業(yè)行政主管部門核發(fā)。

　　第三章　捕撈業(yè)第十八條　凡在本省湖泊、河流進行捕撈生產(chǎn)的單位和個人，必須向縣級漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準發(fā)給內(nèi)陸水域捕撈許可證后，方可作業(yè)。

　　南四湖、東平湖的捕撈許可證，分別由微山縣和東平縣漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一批準發(fā)放。

　　捕撈許可證不得買賣、出租和以其他形式非法轉(zhuǎn)讓，不得涂改。

　　第十九條　內(nèi)陸水域捕撈許可證（含漁船、漁具限額）的核發(fā)辦法，由市（地）漁業(yè)行政主管部門制定，報省漁業(yè)行政主管部門備案。

　　第二十條　外省來南四湖從事捕撈作業(yè)的漁船所有人或者經(jīng)營人，需持該省漁業(yè)行政主管部門的介紹信到微山縣漁業(yè)行政主管部門申請辦理捕撈許可證。捕撈許可證發(fā)放數(shù)量不得超過國家規(guī)定的限額。

　　第四章　漁業(yè)資源的增殖與保護第二十一條　縣級以上漁業(yè)行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)陸漁業(yè)資源的保護，采取調(diào)整作業(yè)結(jié)構(gòu)、改進漁具和捕撈方法、定期組織人工放流和移植等措施，增殖漁業(yè)資源。

　　第二十二條　凡在本省湖泊、河流采捕天然生長及人工增殖的水生動、植物的單位和個人，必須按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護費。漁業(yè)資源增殖保護費的征收、使用和管理辦法由省人民政府制定。

　　第二十三條　在內(nèi)陸水域禁止下列活動：

　�。ㄒ唬┱�魚、毒魚、電力捕魚和用魚鷹捕魚；

　�。ǘ�）在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈；

　�。ㄈ�）使用禁用的漁具和捕撈方法，以及使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸標準的漁具進行捕撈；

　�。ㄋ模┫驖O業(yè)水域排放、傾倒不符合國家漁業(yè)水質(zhì)標準的工業(yè)廢水、生活污水、廢渣、垃圾和其他污染物質(zhì)；

　�。ㄎ澹┰陴B(yǎng)殖水域內(nèi)清洗、浸泡有毒器具和有害漁業(yè)資源的其他物體。

　　第二十四條　南四湖、東平湖的禁漁區(qū)、禁漁期，禁止使用、限制使用的漁具和捕撈方法，重要經(jīng)濟魚蟹類的可捕標準，主要水生經(jīng)濟植物的采收時間以及其他保護漁業(yè)資源的措施，分別由微山縣、東平縣漁業(yè)行政主管部門制定，經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準后施行，并報省漁業(yè)行政主管部門備案。

　　第二十五條　禁止捕撈、出售、收購天然多鱗鏟頜魚（泰山赤鱗魚）等珍貴水生動物。因科學研究、馴養(yǎng)、繁殖、展覽等特殊需要必須捕撈、出售、收購天然多鱗鏟頜魚等珍貴水生動物的，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準。

　　第二十六條　經(jīng)批準在河流、湖泊等漁業(yè)水域附近進行工業(yè)建設的，應當同時建設防治污染及保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的配套項目，并應當事先征求縣級以上漁業(yè)行政主管部門的意見。已經(jīng)建成的，按國家有關規(guī)定處理。

　　在漁業(yè)水域周圍的農(nóng)田施用農(nóng)藥、化肥，或者因衛(wèi)生防疫、驅(qū)除病蟲害等需要向漁業(yè)水域噴灑藥物時，應當采取有效措施，保護漁業(yè)資源。

　　第二十七條　縣級以上漁業(yè)行政主管部門負責對內(nèi)陸漁業(yè)水域的污染情況進行監(jiān)測。因污染給漁業(yè)生產(chǎn)造成損害的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)會同環(huán)境保護行政主管部門調(diào)查處理。

　　第二十八條　湖泊、水庫必須保持魚類生長需要的最低水位。最低水位線按管理權限由縣級以上人民政府確定。在最低水位線以下必須用水時，須經(jīng)最低水位線的確定機關批準。

　　第五章　法律責任第二十九條　違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自生產(chǎn)銷售魚苗的，由縣級漁業(yè)行政主管部門沒收其違法所得，并按每萬尾十元處以罰款。

　　違反本條例其他規(guī)定的，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細則和《山東省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》以及《山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定處罰。

　　第三十條　漁政監(jiān)督管理機構(gòu)查處違法行為時，對處以罰款、賠償漁業(yè)資源損失及沒收漁具、漁獲物和違法所得的，應當按有關規(guī)定分別開具憑證。

　　罰沒收入，繳同級財政。

　　第三十一條　對拒不接受依法管理，阻礙漁政監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條　公民、法人或者其他組織認為行政機關作出的具體行政行為侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十三條　漁政檢查人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊違法亂紀的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第三十四條　本條例自公布之日起施行。