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2013-10-21 19:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《青島市價(jià)格監(jiān)測(cè)條例》,業(yè)經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò),并報(bào)經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
2010年11月25日第一章 總則第一條 為了規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,保障價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和價(jià)格管理中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱價(jià)格監(jiān)測(cè)是指價(jià)格主管部門依法對(duì)重要商品和服務(wù)的價(jià)格信息進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、報(bào)告、公布和對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)進(jìn)行預(yù)警的相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)測(cè)適用本條例。
第四條 市、區(qū)(市)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,其所屬價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測(cè)的具體實(shí)施工作。
其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合價(jià)格主管部門做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
第五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),配備價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善價(jià)格監(jiān)測(cè)工作制度。
第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合價(jià)格主管部門依法開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
第七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)工作考核制度。
對(duì)在價(jià)格監(jiān)測(cè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 定點(diǎn)單位第八條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┚哂幸欢ǖ慕(jīng)營(yíng)規(guī)模且掌握相關(guān)價(jià)格信息,其經(jīng)營(yíng)、提供的商品或者服務(wù)價(jià)格具有一定代表性;
。ǘ┚邆鋬r(jià)格信息收集和傳送能力;
。ㄈ┳袷胤、法規(guī)、規(guī)章;
(四)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定的其他條件。
第九條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位由價(jià)格主管部門指定并頒發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位標(biāo)志牌和證書。價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位指定后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第十條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位有下列情形之一的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)取消其價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位資格,收回價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位標(biāo)志牌和證書,并予以公布:
。ㄒ唬﹥r(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的價(jià)格信息已不再具有代表性;
。ǘ﹥r(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位因拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造價(jià)格信息資料受到兩次以上處罰;
。ㄈ┎贿m宜作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的其他情形。
第十一條 區(qū)(市)價(jià)格主管部門指定或者調(diào)整價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位后,應(yīng)當(dāng)自指定或者調(diào)整之日起七日內(nèi)報(bào)市價(jià)格主管部門備案。
第十二條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位價(jià)格信息采集和報(bào)送工作的指導(dǎo),為價(jià)格信息采報(bào)人員提供免費(fèi)培訓(xùn)。
第十三條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位價(jià)格信息的采集、整理、報(bào)送工作,報(bào)送的價(jià)格信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字。
第十四條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬管理辦法設(shè)立價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,其保存期限不少于兩年。
第十五條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位所經(jīng)營(yíng)商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或者已發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告價(jià)格主管部門。
第十六條 價(jià)格主管部門根據(jù)實(shí)際情況給予價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,并根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的需要,無(wú)償為其提供所監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)的相關(guān)價(jià)格資料。
第三章 監(jiān)測(cè)實(shí)施第十七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度所確定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、方式和程序組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)。
市價(jià)格主管部門可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理的需要,經(jīng)市人民政府同意,制定本市價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,確定補(bǔ)充的價(jià)格監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、方式和程序,并組織實(shí)施。
第十八條 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),并取得價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證。
價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員收集價(jià)格信息時(shí),須持證進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查活動(dòng)。
第十九條 價(jià)格主管部門組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè),采取日常監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的方式。
日常監(jiān)測(cè)由價(jià)格主管部門采取固定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及規(guī)格等級(jí)、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)形式、報(bào)送方式和報(bào)表格式的方式實(shí)施。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)由價(jià)格主管部門在價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)或者有可能出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)組織實(shí)施。
專項(xiàng)調(diào)查由價(jià)格主管部門通過(guò)采取臨時(shí)性收集、整理特定重要商品和服務(wù)的價(jià)格信息,并對(duì)其變化趨勢(shì)和原因進(jìn)行分析的方式實(shí)施。
第二十條 價(jià)格主管部門在實(shí)施日常監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位和其他相關(guān)單位、個(gè)人提供的價(jià)格信息進(jìn)行審查、核實(shí)、綜合分析,形成價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告,并按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。
第二十一條 價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)的價(jià)格、成本、市場(chǎng)供求變化及趨勢(shì)預(yù)報(bào);
。ǘ┫嚓P(guān)價(jià)格政策出臺(tái)后的落實(shí)情況和市場(chǎng)反映;
。ㄈ⿷(yīng)對(duì)措施及政策建議;
。ㄋ模┢渌嚓P(guān)內(nèi)容。
第二十二條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度的要求,制定本轄區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作預(yù)案,建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)分析預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)傾向。
第二十三條 當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè):
。ㄒ唬┲匾唐泛头⻊(wù)價(jià)格一次性變動(dòng)超過(guò)規(guī)定幅度;
。ǘ┕┣笫Ш,出現(xiàn)爭(zhēng)購(gòu)、搶購(gòu)重要商品現(xiàn)象;
(三)因流言傳播導(dǎo)致購(gòu)買相關(guān)商品頻率明顯增加、市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆;
。ㄋ模┢渌唐泛头⻊(wù)價(jià)格發(fā)生重大異常波動(dòng)。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行審查、核實(shí)、綜合分析,形成價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告,報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。
第二十四條 價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┌l(fā)生異常波動(dòng)的商品和服務(wù)的項(xiàng)目、發(fā)生時(shí)間和區(qū)域范圍及波動(dòng)幅度等;
。ǘ┊惓2▌(dòng)的發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響程度等;
(三)應(yīng)對(duì)措施及政策建議;
。ㄋ模┢渌嚓P(guān)內(nèi)容。
第二十五條 當(dāng)引發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)因素消失,價(jià)格持續(xù)十五日保持平穩(wěn),價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定停止應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
第二十六條 價(jià)格主管部門實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)調(diào)查工作方案,確定調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查方式,通過(guò)收集、整理、分析價(jià)格信息,形成專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。必要時(shí),可以委托社會(huì)中介組織開展調(diào)查。
第二十七條 實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查時(shí),價(jià)格主管部門可以指定有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織作為臨時(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位。
第二十八條 價(jià)格主管部門可以利用社會(huì)力量,組織成立價(jià)格監(jiān)測(cè)專家咨詢機(jī)構(gòu),為價(jià)格走勢(shì)及分析預(yù)測(cè)提供咨詢意見。
第二十九條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開所監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)的平均價(jià)格水平等監(jiān)測(cè)信息,但屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的除外。
第四章 法律責(zé)任第三十條 價(jià)格主管部門工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測(cè)相關(guān)制度,影響價(jià)格監(jiān)測(cè)正常實(shí)施的;
。ǘ┥蠄(bào)的價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核不嚴(yán),嚴(yán)重影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、代表性的;
。ㄈ┨搱(bào)、瞞報(bào)、偽造或者篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),造成匯總數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的;
(四)泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的。
第三十一條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)指定的價(jià)格主管部門責(zé)令改正:
。ㄒ唬┪粗付▽H素(fù)責(zé)本單位價(jià)格信息的采集、整理、報(bào)送工作的;
。ǘ﹫(bào)送的價(jià)格信息未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定設(shè)立、保存價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬的;
(四)遲報(bào)價(jià)格信息資料的。
第三十二條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位違反本條例規(guī)定,拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造價(jià)格信息資料的,由負(fù)責(zé)指定的價(jià)格主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
第三十三條 有關(guān)單位違反本條例規(guī)定,拒絕配合價(jià)格主管部門依法實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)專項(xiàng)調(diào)查的,由價(jià)格主管部門予以警告,可以并處二千元罰款。
第五章 附則第三十四條 本條例自2011年1月1日起施行。
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