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2013-10-17 15:54 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《山東省國家安全技術(shù)保衛(wèi)條例》已于2011年11月25日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2012年3月1日起施行。
山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2011年11月25日第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,維護(hù)國家安全,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家安全技術(shù)保衛(wèi)以及與其相關(guān)的活動(dòng),適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家安全法律、法規(guī)宣傳教育,提高全社會(huì)的國家安全意識(shí)。
任何組織和個(gè)人都有維護(hù)國家安全的義務(wù)。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,履行下列職責(zé):
。ㄒ唬⿲(duì)涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批和管理;
。ǘ⿲(duì)互聯(lián)網(wǎng)中涉及國家安全的事項(xiàng)進(jìn)行審核和管理;
。ㄈ⿲(duì)電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行國家安全技術(shù)查驗(yàn);
。ㄋ模⿲(duì)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施進(jìn)行國家安全技術(shù)檢查和性能審核;
(五)對(duì)國家安全技術(shù)檢查中發(fā)現(xiàn)的泄密漏洞和竊密裝置依法進(jìn)行處置;
。┙M織實(shí)施國家安全法律、法規(guī)宣傳教育和培訓(xùn),向有關(guān)單位提供技術(shù)保衛(wèi)指導(dǎo);
。ㄆ撸┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、保密、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、環(huán)境保護(hù)、外事、廣播電影電視、工商行政管理、旅游、通信管理等部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助做好國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。
第五條 國家安全機(jī)關(guān)開展國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),保守所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益以及正常的工作、生活秩序。
第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)為國家安全機(jī)關(guān)開展技術(shù)保衛(wèi)工作提供便利或者協(xié)助;在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解涉及國家安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,不得拒絕;發(fā)現(xiàn)技術(shù)竊密、泄密或者其他危害國家安全的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告。
公民、法人和其他組織協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)開展國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作做出突出貢獻(xiàn)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍野踩珯C(jī)關(guān)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 國家安全機(jī)關(guān)對(duì)下列涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批:
(一)機(jī)場(chǎng)、出境入境口岸、火車站、郵政樞紐、電信樞紐、海關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)安全控制區(qū)域內(nèi)的賓館、飯店、度假村、寫字樓、公寓、住宅、廠房等建設(shè)項(xiàng)目;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審批的其他建設(shè)項(xiàng)目。
安全控制區(qū)域的具體范圍由省人民政府劃定。
第八條 國家安全機(jī)關(guān)審批涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,審查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┻x址和用途;
。ǘ┩ㄐ拧⒈O(jiān)控、音響、報(bào)警、識(shí)別查驗(yàn)等弱電系統(tǒng)和衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì);
。ㄈ┺k公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護(hù)方案;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。
第九條 本條例第七條所列建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先向國家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)國家安全事項(xiàng)審查;經(jīng)批準(zhǔn)后,方可到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
發(fā)展和改革、商務(wù)、規(guī)劃、國土資源等部門對(duì)未依照前款規(guī)定申請(qǐng)國家安全事項(xiàng)審查的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位先向國家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)審查;未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)審批,不予辦理立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、用地等相關(guān)手續(xù)。
第十條 國家安全機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的國家安全事項(xiàng)審查,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行,對(duì)符合國家安全要求的,出具批準(zhǔn)意見書;對(duì)不符合國家安全要求的,出具不予批準(zhǔn)意見書并說明理由。
對(duì)不予批準(zhǔn),但是采取技術(shù)安全防范措施可以消除隱患的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位按照國家安全機(jī)關(guān)要求制定整改方案后,可以重新提出申請(qǐng)。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目需要落實(shí)技術(shù)安全防范措施,配置相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其作為建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。建設(shè)工程竣工后,未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格不得投入使用。
第十二條 公民、法人和其他組織將房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及場(chǎng)地出租、出售、贈(zèng)與或者以其他方式提供給境外機(jī)構(gòu)、組織和人員的,應(yīng)當(dāng)向國家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)國家安全事項(xiàng)審查;經(jīng)審查批準(zhǔn)的,方可到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 召開重要涉密會(huì)議或者舉辦重大涉外活動(dòng),按照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行國家安全技術(shù)保衛(wèi)的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)事先通知國家安全機(jī)關(guān)并協(xié)助做好技術(shù)保衛(wèi)工作。
第十四條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)檢查、檢測(cè)措施,調(diào)查網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),查詢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息,提出技術(shù)安全防范措施,查處利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等媒體發(fā)布涉及泄露國家秘密信息的行為,責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)以及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商落實(shí)技術(shù)安全防范措施、刪除涉及泄露國家秘密的信息。
第十五條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)年度審核工作,對(duì)涉及國家安全事項(xiàng)進(jìn)行審核,向行業(yè)主管部門提出審核意見;對(duì)不符合國家安全要求的,提出處置意見。
第十六條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參與信息安全產(chǎn)品、重要信息網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;對(duì)不符合國家安全要求的,提出處置意見。
第十七條 國家安全機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全需要,可以對(duì)公民、法人和其他組織的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)查驗(yàn);對(duì)不符合國家安全要求的,責(zé)令進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
第十八條 國家安全機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全需要,可以對(duì)涉及國家安全的衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施和智能化集成系統(tǒng)的技術(shù)性能進(jìn)行技術(shù)安全檢查;對(duì)不符合國家安全要求的,提出處置意見。
第十九條 國家安全機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全需要,可以對(duì)辦公設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、智能化集成系統(tǒng)等進(jìn)行技術(shù)安全檢查、檢測(cè),并應(yīng)當(dāng)對(duì)安全控制區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估,發(fā)現(xiàn)不符合國家安全要求的,責(zé)令被檢查單位落實(shí)技術(shù)安全防范措施,所需費(fèi)用由被檢查單位承擔(dān)。
第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全和保密教育,落實(shí)維護(hù)國家安全責(zé)任,做好內(nèi)部技術(shù)防范和保密工作,接受國家安全機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
第二十一條 違反本條例,有下列行為之一的,由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者使用,對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目未經(jīng)國家安全事項(xiàng)審批進(jìn)行建設(shè)的;
。ǘ﹪野踩夹g(shù)防范設(shè)備、設(shè)施未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格,建設(shè)工程投入使用的;
。ㄈ┓课莸冉ㄖ铩(gòu)筑物以及場(chǎng)地未經(jīng)國家安全事項(xiàng)審批,出租、出售、贈(zèng)與或者以其他方式提供給境外機(jī)構(gòu)、組織和人員的。
第二十二條 違反本條例,互聯(lián)網(wǎng)以及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商拒絕落實(shí)技術(shù)安全防范措施或者拒絕刪除涉及泄露國家秘密信息的,由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并由其主管部門依法處理。
第二十三條 違反本條例,拒絕或者沒有能力對(duì)不符合國家安全要求的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)處理的,由國家安全機(jī)關(guān)依法予以查封、扣押。
第二十四條 違反本條例,被檢查單位拒絕落實(shí)技術(shù)安全防范措施的,由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款;被檢查單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分。
第二十五條 違反本條例,國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)國家賠償責(zé)任。
違反本條例,其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員為未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)審批的建設(shè)項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十六條 對(duì)違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本條例施行前正在建設(shè)或者已經(jīng)建成投入使用的涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者所有人、使用人應(yīng)當(dāng)自接到國家安全機(jī)關(guān)通知之日起三十日內(nèi),向國家安全機(jī)關(guān)備案。
第二十八條 本條例自2012年3月1日起施行。
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