《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》已于2012年1月13日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》公布，自2012年5月1日起施行。

　　山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2012年1月13日第一章　總則第一條　為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科學(xué)技術(shù)工作指導(dǎo)方針，圍繞實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型省份。

　　第三條　省人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，建立和完善促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的考核體系，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長；制定、實(shí)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)；鼓勵(lì)自然科學(xué)不同學(xué)科交叉融合和相互促進(jìn)，鼓勵(lì)依法開展科學(xué)技術(shù)交流與合作。

　　第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)自由，保護(hù)科學(xué)技術(shù)人員的合法權(quán)益，鼓勵(lì)科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)；加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及和對(duì)青少年的科學(xué)技術(shù)教育工作，提高全體公民科學(xué)文化素質(zhì)。

　　企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)尊重智力勞動(dòng)、尊重發(fā)明創(chuàng)造，提高科學(xué)技術(shù)進(jìn)步意識(shí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)、保障和激勵(lì)作用。

　　第七條　省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，擬定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實(shí)施科學(xué)技術(shù)計(jì)劃，管理全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，會(huì)同有關(guān)部門管理大學(xué)科技園。

　　縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，開展綜合管理和公共服務(wù)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度；鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用第九條　省人民政府設(shè)立自然科學(xué)基金，并逐步設(shè)立其他科學(xué)基金，支持基礎(chǔ)研究和科學(xué)技術(shù)前沿探索，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)出資參與省自然科學(xué)基金項(xiàng)目。

　　省人民政府設(shè)立農(nóng)業(yè)良種工程專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)新品種和源頭創(chuàng)新；設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金，支持科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)。

　　第十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與金融結(jié)合的扶持機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、應(yīng)用推廣和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)品種。

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)事業(yè)組織制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。有關(guān)部門對(duì)具有或者可能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。

　　第十二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)、裝備。

　　利用財(cái)政性資金和國有資本引進(jìn)重大技術(shù)、裝備的，應(yīng)當(dāng)制定消化吸收再創(chuàng)新方案，報(bào)請(qǐng)主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)投入，支持農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)，加強(qiáng)生物種質(zhì)資源的保護(hù)和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村群眾性科學(xué)技術(shù)組織為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持公益性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善農(nóng)村科技特派員制度和農(nóng)村科技信息化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)園（區(qū)）、示范基地建設(shè)。

　　第十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大民生科學(xué)技術(shù)投入，支持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、水資源安全、公共安全、教育信息、醫(yī)藥衛(wèi)生、全民健康、城鄉(xiāng)建設(shè)等共性關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　第十五條　省和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域集聚，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

　　第十六條　省人民政府根據(jù)需要，批準(zhǔn)建立省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、發(fā)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和服務(wù)管理水平，發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。

　　第三章　企業(yè)技術(shù)進(jìn)步第十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，培育發(fā)展具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。

　　實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定制度。經(jīng)認(rèn)定符合條件的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府確定科學(xué)技術(shù)計(jì)劃中的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)反映社會(huì)重大科學(xué)技術(shù)需求，建立企業(yè)牽頭組織、高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目給予扶持；鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；扶持有條件的企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。

　　第二十條　各級(jí)人民政府以直接支持、稅收優(yōu)惠或者補(bǔ)助等多種方式，引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新投入，引進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的專利和技術(shù)，進(jìn)行集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)每年用于研究開發(fā)的投入，應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者高于國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以按照國家有關(guān)規(guī)定稅前列支并加計(jì)扣除；科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備可以加速折舊。

　　第二十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財(cái)政性資金投入方式，綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科學(xué)技術(shù)企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。

　　縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。符合條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門備案，依法享受相應(yīng)優(yōu)惠。

　　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)國家和本省鼓勵(lì)的企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

　　第二十二條　國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的分配制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制。

　　國有企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績考核，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、職工培訓(xùn)等情況納入考核范圍。

　　第二十三條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工培訓(xùn)制度，提高職工技能和科學(xué)文化素質(zhì)，重視發(fā)揮企業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、職工技術(shù)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)職工發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新以及開展合理化建議活動(dòng)。

　　企業(yè)可以與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)院或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才。

　　第四章　科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)第二十四條　省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展需要，結(jié)合國家規(guī)劃，統(tǒng)籌確定全省科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、布局、調(diào)整。

　　縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國家和省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃以及實(shí)際需要，設(shè)立新型公益性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或者技術(shù)推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持國家駐本省科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)參與本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　第二十五條　省人民政府應(yīng)當(dāng)支持省屬科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。省屬科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，強(qiáng)化公益性、基礎(chǔ)性和前瞻性科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重視高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科學(xué)技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐。

　　第二十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入，建立穩(wěn)定支持機(jī)制，提高公益性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和服務(wù)能力；支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建立省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、行業(yè)技術(shù)中心或者工業(yè)設(shè)計(jì)中心，帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的績效考核機(jī)制。

　　第二十七條　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)公共利益服務(wù)，依法享有研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)使用、人員聘用等方面的自主權(quán)；有條件的應(yīng)當(dāng)向公眾開放普及科學(xué)技術(shù)的場(chǎng)館或者設(shè)施，開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。

　　第二十八條　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行院長或者所長負(fù)責(zé)制。院長或者所長的聘用應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向省內(nèi)外公開招聘。

　　第二十九條　鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校依法設(shè)立博士后科研工作站、流動(dòng)站。鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)依法到省外或者境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，吸引省外、境外科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)在本省設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　第三十條　社會(huì)力量創(chuàng)辦的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政部門備案后，有權(quán)參與實(shí)施和平等競(jìng)爭(zhēng)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目；非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　第五章　科學(xué)技術(shù)人員第三十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施科學(xué)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃，建立培養(yǎng)、引進(jìn)人才的扶持機(jī)制和人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善人才培養(yǎng)選拔制度，實(shí)施重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才工程。

　　第三十二條　各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，培養(yǎng)、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并為其開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化提供便利。

　　第三十三條　各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)改善科學(xué)技術(shù)人員的工作和生活條件；保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利，提高科學(xué)技術(shù)人員的工資和福利待遇，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇。

　　第三十四條　各級(jí)人民政府和企業(yè)事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)投入，建立健全激勵(lì)機(jī)制，制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、經(jīng)營管理等生產(chǎn)要素參與分配的相關(guān)規(guī)定。

　　科學(xué)技術(shù)成果完成單位實(shí)施職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的，可以根據(jù)不同的轉(zhuǎn)化方式，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，約定成果完成人應(yīng)當(dāng)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬或者股份等。

　　第三十五條　各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善科學(xué)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效益作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中貢獻(xiàn)突出的科學(xué)技術(shù)人員，優(yōu)先推薦評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　第三十六條　鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)和民辦非企業(yè)單位通過多種形式，進(jìn)行人才交流；鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員通過兼職、參股等形式，服務(wù)基層和企業(yè)。

　　第三十七條　鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究和自由探索研究。原始記錄能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，不影響其繼續(xù)申請(qǐng)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。

　　第三十八條　科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，努力提高自身的科學(xué)技術(shù)水平。

　　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為參與項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案，作為對(duì)科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)審和崗位聘用等的依據(jù)。

　　第三十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、參股合辦科技型企業(yè)提供條件�？茖W(xué)技術(shù)人員可以依法以其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資創(chuàng)辦企業(yè)。

　　第四十條　科學(xué)技術(shù)人員有依法創(chuàng)辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利�？茖W(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)普及科學(xué)技術(shù)的場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、培養(yǎng)專門人才、開展咨詢服務(wù)、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)交流、維護(hù)科學(xué)技術(shù)人員合法權(quán)益等方面，發(fā)揮積極作用。

　　第六章　科學(xué)技術(shù)資源共享與服務(wù)第四十一條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件資源調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并建立下列科學(xué)技術(shù)資源信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬�專業(yè)技術(shù)服務(wù)資源、科學(xué)技術(shù)人才資源；

　�。ǘ�）科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源；

　　（三）科學(xué)技術(shù)研究基地和儀器、設(shè)備。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布科學(xué)技術(shù)資源的現(xiàn)狀和使用情況。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條　縣級(jí)以上人民政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出共享、優(yōu)化配置、綜合集成、政府主導(dǎo)、多方共建的原則，制定購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備的規(guī)劃。

　　以財(cái)政性資金為主購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備的，必須進(jìn)行可行性論證并履行資源共享義務(wù)。

　　利用財(cái)政性資金設(shè)立和支持的各類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、公共研究開發(fā)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)資源共享機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的有效利用。

　　第四十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺(tái)、公共研究開發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源共享。

　　科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺(tái)、公共研究開發(fā)平臺(tái)和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。

　　第四十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦從事技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢等活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)建立社會(huì)化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)和其他組織、個(gè)人，采取多種形式從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，開展技術(shù)交易。

　　第七章　保障措施第四十五條　建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)資本廣泛參與的多層次、多元化的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入體制。

　　縣級(jí)以上人民政府逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，年增長幅度應(yīng)當(dāng)高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的年增長幅度。

　　本省全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占全省生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)高于全國的平均水平。

　　第四十六條　財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金主要用于下列事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿技術(shù)、社會(huì)公益性技術(shù)和重大共性關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)；

　�。ǘ�）保障從事公益性研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行；

　　（三）科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件和設(shè)施建設(shè)；

　�。ㄋ模┛茖W(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；

　�。ㄎ澹┛茖W(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究和科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)；

　�。�六）農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用、推廣；

　�。ㄆ撸┛茖W(xué)技術(shù)普及；

　�。ò耍┢渌�與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

　　第四十七條　縣級(jí)以上人民政府建立對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。

　　科學(xué)技術(shù)、財(cái)政等部門對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)，建立健全內(nèi)部工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

　　第四十八條　審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門依法對(duì)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。任何組織或者個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金。

　　省人民政府財(cái)政、科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同有關(guān)部門建立和完善財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的績效評(píng)價(jià)制度，提高財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的使用效益。

　　第四十九條　建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定制度。對(duì)納入政府采購目錄的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，政府采購應(yīng)當(dāng)購買；首次投放市場(chǎng)的，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買。

　　第五十條　縣級(jí)以上人民政府實(shí)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任制，并將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)考核工作作為政府工作綜合考核的重要內(nèi)容。

　　第八章　法律責(zé)任第五十一條　違反本條例，虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金的，依照有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分的規(guī)定責(zé)令改正，追回有關(guān)財(cái)政性資金和違法所得，依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十二條　違反本條例，利用財(cái)政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備后，不履行大型科學(xué)儀器、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十三條　違反本條例，抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果，或者在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假的，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金或者有違法所得的，由有關(guān)部門追回財(cái)政性資金和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)向社會(huì)公布其違法行為，五年內(nèi)禁止其申請(qǐng)本省科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目。

　　第五十四條　違反本條例，濫用職權(quán)，限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十五條　違反本條例，科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十六條　違反本條例，法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附則第五十七條　本條例自2012年5月1日起施行。