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2013-10-16 13:38 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2004年10月15日通過,現(xiàn)予公布,自2004年12月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2004年10月15日第一章 總則第一條 為了規(guī)范涉案物價格鑒證行為,維護(hù)國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)司法、行政執(zhí)法(執(zhí)紀(jì))和仲裁活動的公正進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的涉案物價格鑒證活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱涉案物價格鑒證,是指對訴訟、行政執(zhí)法(執(zhí)紀(jì))、仲裁、執(zhí)行案件和刑事案件偵查過程中涉及的各類有形財產(chǎn)、無形資產(chǎn)進(jìn)行的價格鑒定、價格認(rèn)證或者價格評估行為。
第四條 省價格主管部門負(fù)責(zé)全省涉案物價格鑒證的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)組織實施本條例。
市(行署)、縣(市、區(qū))價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案物價格鑒證的監(jiān)督管理工作。
省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的涉案物價格鑒證管理工作,業(yè)務(wù)上接受省價格主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)(以下簡稱價格鑒證機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)涉案物價格鑒證工作。其他組織或者個人不得進(jìn)行涉案物價格鑒證。
第六條 司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法(執(zhí)紀(jì))機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱辦案機(jī)構(gòu))辦理案件時,涉案物需要進(jìn)行價格鑒證的,應(yīng)當(dāng)委托價格鑒證機(jī)構(gòu)鑒證。
第七條 涉案物價格鑒證應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公平、公正的原則。
價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員依法獨立進(jìn)行涉案物價格鑒證活動。任何單位和個人不得干涉價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員的正常涉案物價格鑒證活動。
第二章 價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員第八條 價格鑒證機(jī)構(gòu)是公益性事業(yè)單位,專門從事涉案物價格鑒證工作,不得從事社會中介活動。
從事價格鑒證的人員,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)職業(yè)任職資格。
第九條 價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
。ǘ┎坏眯孤秶颐孛堋⑸虡I(yè)秘密和個人隱私;
。ㄈ┮婪ń邮苜|(zhì)證;
。ㄋ模┎坏媒邮芑蛘咚魅∞k案機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人、代理人的財;
。ㄎ澹┎坏妹魇净蛘甙凳窘o辦案機(jī)構(gòu)工作人員回扣;
(六)不得購買所鑒證的涉案物;
。ㄆ撸┎坏贸鼍咛摷俚纳姘肝飪r格鑒證結(jié)論書;
(八)不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)。價格鑒證人員不得同時在兩個以上價格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得以個人名義接受涉案物價格鑒證業(yè)務(wù)。
第十條 價格鑒證人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,辦案機(jī)構(gòu)或者當(dāng)事人有權(quán)申請其回避;
。ㄒ唬┦潜景府(dāng)事人、代理人或者當(dāng)事人、代理人的近親;
。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系;
。ㄈ┡c本案有其他關(guān)系,可能影響涉案物價格鑒證客觀、公正的。
價格鑒證人員的回避由價格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定,價格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由其主管部門負(fù)責(zé)人決定。
第十一條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)對價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和依法履行涉案物價格鑒證職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理并依法處理對價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員的投訴。
價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員從事涉案物價格鑒證活動應(yīng)當(dāng)接受辦案機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人和社會的監(jiān)督。
第三章 價格鑒證程序第十二條 涉案物需要進(jìn)行價格鑒證的,由辦案機(jī)構(gòu)向價格鑒證機(jī)構(gòu)提出書面委托,并如實、完整地提供涉案物價格鑒證所需資料。
刑事案件、行政執(zhí)法(執(zhí)紀(jì))案件的涉案物價格鑒證由辦案機(jī)構(gòu)委托同級價格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)為同級價格鑒證機(jī)構(gòu)不宜鑒證或者價格鑒證機(jī)構(gòu)認(rèn)為鑒證有困難的,由辦案機(jī)構(gòu)委托上級價格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證。
民事訴訟案件、仲裁案件、民事執(zhí)行案件當(dāng)事人申請進(jìn)行涉案物價格鑒證的,經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)同意后,由辦案機(jī)構(gòu)委托經(jīng)雙方協(xié)商確定的價格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉案物價格鑒證;協(xié)商不成的,由辦案機(jī)構(gòu)在縣級以上價格鑒證機(jī)構(gòu)中指定。
第十三條 涉案物價格鑒證委托書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┌讣Q、性質(zhì);
。ǘ(biāo)的名稱、品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置價格以及購置、生產(chǎn)、使用的時間和現(xiàn)狀;
(三)價格鑒證目的和要求;
。ㄋ模﹥r格鑒證基準(zhǔn)日;
。ㄎ澹┢渌枰f明的事項。
辦案機(jī)構(gòu)提供的涉案物價格鑒證資料應(yīng)當(dāng)包括:標(biāo)的權(quán)屬、技術(shù)、質(zhì)量證明以及其他相關(guān)資料。
第十四條 一般價格鑒證項目,價格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到委托書的當(dāng)日作出是否受理的決定;復(fù)雜或者疑難的價格鑒證項目,價格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托書之日起二日內(nèi)作出是否受理的決定。不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
對于國家明確規(guī)定不予價格鑒證的財物,價格鑒證機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕受理。
第十五條 價格鑒證機(jī)構(gòu)一般不留存鑒證物品,如確需留存的,應(yīng)當(dāng)征得辦案機(jī)構(gòu)同意并辦理留存手續(xù)。價格鑒證機(jī)構(gòu)接收鑒證物品后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得損壞、遺失。價格鑒證結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還鑒證物品。
第十六條 價格鑒證機(jī)構(gòu)受理委托后,應(yīng)當(dāng)指定兩名以上價格鑒證人員,按照下列程序進(jìn)行價格鑒證:
(一)勘驗現(xiàn)場或者標(biāo)的;
。ǘ┻M(jìn)行市場調(diào)查,收集資料;
。ㄈ┻M(jìn)行鑒定、認(rèn)證或者評估;
。ㄋ模┏鼍邇r格鑒證結(jié)論書。
對重大或者疑難的價格鑒證項目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)價格鑒證機(jī)構(gòu)集體審議后作出鑒證結(jié)論。
第十七條 價格鑒證人員憑價格鑒證機(jī)構(gòu)的證明,可以就有關(guān)涉案物價格鑒證情況向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查,被調(diào)查者有協(xié)助調(diào)查和如實提供有關(guān)情況、資料的義務(wù)。
第十八條 價格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)價格鑒證基準(zhǔn)日當(dāng)時、當(dāng)?shù)赝愗斘飪r格、質(zhì)量狀況和新舊程度對涉案物價格進(jìn)行鑒證。
第十九條 在價格鑒證過程中,有形財產(chǎn)屬于政府定價的,按照政府定價計算;屬于政府指導(dǎo)價的,以政府指導(dǎo)價的基準(zhǔn)價為基礎(chǔ),參照當(dāng)?shù)貙嶋H價格水平計算;屬于市場調(diào)節(jié)價的,按照當(dāng)時、當(dāng)?shù)赝愗斘锏闹械仁袌鰞r格水平計算。國家對計算方法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 對無法追繳或者已經(jīng)滅失、形態(tài)改變的涉案物,價格鑒證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)定的證據(jù)材料,比照基準(zhǔn)日的同類實物形態(tài)進(jìn)行價格鑒證。
第二十一條 對無形資產(chǎn)、文物、郵品、字畫,貴重金屬、珠寶及其制品以及其他特殊財物進(jìn)行價格鑒證時,價格鑒證機(jī)構(gòu)可以聘請有關(guān)專業(yè)人員參加價格鑒證。
第二十二條 價格鑒證應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起七日內(nèi)作出價格鑒證結(jié)論;法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的,從其規(guī)定或者約定。
價格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由價格鑒證人員、價格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋價格鑒證人員專用名章和價格鑒證機(jī)構(gòu)單位公章。
第二十三條 辦案機(jī)構(gòu)對同一案件有新的涉案物或者材料需要價格鑒證的,應(yīng)當(dāng)委托原價格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充鑒證。
第二十四條 當(dāng)事人對價格鑒證或者補(bǔ)充鑒證結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)依法向辦案機(jī)構(gòu)提出,辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)為當(dāng)事人異議成立或者本機(jī)構(gòu)對鑒證結(jié)論有異議的,可以委托原價格鑒證機(jī)構(gòu)的上級價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)重新鑒證。
第二十五條 當(dāng)事人對價格鑒證、補(bǔ)充鑒證或者重新鑒證結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)依法向辦案機(jī)構(gòu)提出,辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)為當(dāng)事人異議成立或者本機(jī)構(gòu)對鑒證結(jié)論有異議的,可以在收到價格鑒證結(jié)論書之日起十五日內(nèi),向省或者國務(wù)院價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)申請復(fù)核裁定。
第四章 法律責(zé)任第二十六條 價格鑒證機(jī)構(gòu)以外的其他組織或者個人,違反本條例規(guī)定從事涉案物價格鑒證業(yè)務(wù)的,作出的價格鑒證結(jié)論無效,由工商、民政、價格主管部門按照各自的職責(zé)予以處罰。
第二十七條 價格鑒證機(jī)構(gòu)從事價格評估社會中介業(yè)務(wù)的,由價格主管部門責(zé)令改正,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十八條 價格鑒證機(jī)構(gòu)或者價格鑒證人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由價格主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
。ㄒ唬﹥r格鑒證人員同時在兩個以上價格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者以個人名義接受涉案物價格鑒證業(yè)務(wù)的;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)回避而未申請回避的;
(三)調(diào)換、損毀留存的鑒證物品或者將留存的鑒證物品據(jù)為己有的;
。ㄋ模┻`反鑒證程序和期限規(guī)定,致使鑒證結(jié)論失實或者影響辦案機(jī)構(gòu)辦案的;
。ㄎ澹┡c辦案機(jī)構(gòu)工作人員或者當(dāng)事人串通,作出虛假鑒證結(jié)論的;
(六)泄露與涉案物價格鑒證有關(guān)的資料或者數(shù)據(jù),影響公正鑒證或者給當(dāng)事人造成損失的;
。ㄆ撸┬孤秶颐孛堋⑸虡I(yè)秘密和個人隱私的;
。ò耍┧魅 ⑹帐苻k案機(jī)構(gòu)或者當(dāng)事人的財物,或者給辦案機(jī)構(gòu)或者辦案人員回扣的;
。ň牛┵徺I委托鑒證的涉案物的。
價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員有前款規(guī)定情形之一,給辦案機(jī)構(gòu)或者當(dāng)事人造成損失的,依法賠償損失;但由于辦案機(jī)構(gòu)或者當(dāng)事人提供虛假鑒證材料造成的損失不予賠償。
第二十九條 辦案機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)單位和人員,違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
。ㄒ唬┪袃r格鑒證機(jī)構(gòu)以外的其他組織或者個人進(jìn)行價格鑒證的;
。ǘ┨峁┨摷偾闆r和資料或者非法干預(yù)導(dǎo)致價格鑒證結(jié)論失實的;
。ㄈ┧魅、收受回扣的;
。ㄋ模┵V賂價格鑒證人員的。
第五章 附則第三十條 價格鑒證機(jī)構(gòu)對同級辦案機(jī)構(gòu)辦理的刑事案件、行政執(zhí)法(執(zhí)紀(jì))案件涉案物價格鑒證所需費(fèi)用,納入財政預(yù)算,由同級財政部門撥付,不得向辦案機(jī)構(gòu)另行收取;其他案件價格鑒證費(fèi)用由辦案機(jī)構(gòu)或者當(dāng)事人按照國家或者省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付,實行收支兩條線管理。
第三十一條 對案件涉及的有償服務(wù)進(jìn)行的價格鑒證,參照本條例執(zhí)行。
第三十二條 本條例自2004年12月1日起施
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