已由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2007年4月13日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。1988年10月16日黑龍江省第七屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作暫行條例》同時(shí)廢止。

　　黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2007年4月13日第一章 總則第一條 為了保障本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)）依法行使監(jiān)督職權(quán)，發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)依法治省，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督法）等法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條人大常委會(huì)依據(jù)監(jiān)督法等法律、法規(guī)和本辦法行使監(jiān)督職權(quán)。

　　第三條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開(kāi)放。

　　第四條 人大常委會(huì)按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。

　　第五條 人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。

　　第六條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。

　　第七條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會(huì)公開(kāi)。

　　第二章 聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告第八條 人大常委會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。

　　第九條 人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告的議題，根據(jù)下列途徑反映的問(wèn)題確定：

　　（一）本級(jí)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；

　　（二）本級(jí)人大代表對(duì)人民政府、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題；

　�。ㄈ�）本級(jí)人大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題；

　�。ㄋ模┍炯�(jí)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)專門(mén)委員會(huì)）、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；

　�。ㄎ澹┤嗣駚�(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題；

　�。�六）社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題。

　　人民政府、人民法院和人民檢察院可以向本級(jí)人大常委會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作。

　　第十條 有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總整理本辦法第九條中所列問(wèn)題，并提出人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告議題的建議。

　　第十一條 聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告議題的建議，至遲于每年一月底前送交人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，由辦事機(jī)構(gòu)擬定年度計(jì)劃草稿并提請(qǐng)主任會(huì)議討論決定。

　　對(duì)臨時(shí)需要列入專項(xiàng)工作報(bào)告議題計(jì)劃的，由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)提出建議，由主任會(huì)議討論決定。

　　第十二條 專項(xiàng)工作報(bào)告議題年度計(jì)劃，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)印發(fā)人大常委會(huì)組成人員，通知報(bào)告機(jī)關(guān)，并在當(dāng)?shù)孛襟w上公布。

　　第十三條 人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以委托有關(guān)專門(mén)委員會(huì)組織人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)、上級(jí)人大代表開(kāi)展視察。

　　有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就專項(xiàng)工作開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查時(shí)可以邀請(qǐng)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)、上級(jí)人大代表參加，并可以要求報(bào)告機(jī)關(guān)派人參加調(diào)查。

　　視察、調(diào)查結(jié)束后提出的報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議同意，印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議。

　　第十四條 人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)收到人民政府、人民法院或者人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的征求意見(jiàn)稿后，應(yīng)當(dāng)于五個(gè)工作日內(nèi)提出修改意見(jiàn)并反饋。

　　第十五條 專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)報(bào)告。在特殊情況下人民政府負(fù)責(zé)人確實(shí)不能到會(huì)報(bào)告的，可以委托有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)報(bào)告。

　　第十六條 人大常委會(huì)分組會(huì)議聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告后，有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將人大常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議情況向人大常委會(huì)全體會(huì)議匯報(bào)。人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。

　　第十七條 人大常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后，人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將人大常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)反饋給報(bào)告機(jī)關(guān)及其他有關(guān)單位；報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到審議意見(jiàn)后四個(gè)月內(nèi)向人大常委會(huì)提出對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況的書(shū)面報(bào)告。

　　第十八條 人大常委會(huì)對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議情況向人大常委會(huì)報(bào)告。

　　第十九條 人民政府、人民法院或者人民檢察院關(guān)于執(zhí)行決議情況的報(bào)告，由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查，并提出意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定是否列入下次人大常委會(huì)會(huì)議議程。不列入下次人大常委會(huì)會(huì)議議程的，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將執(zhí)行決議情況的報(bào)告印發(fā)人大常委會(huì)組成人員。

　　第二十條 人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議的專項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見(jiàn)，在人大常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，由代表工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人大代表通報(bào)，并由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)孛襟w上公布。人大常委會(huì)收到人民政府、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)由代表工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人大代表通報(bào)，并由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)孛襟w上公布。

　　第三章 審查和批準(zhǔn)決算，聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告第二十一條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年八月以前，將上一年度的本級(jí)決算草案提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。決算草案應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，提交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和人大常委會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

　　第二十二條 人大常委會(huì)舉行會(huì)議審查決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查是否符合公共財(cái)政要求和基本公共服務(wù)均等化原則，有關(guān)專門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出關(guān)于決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況的審查報(bào)告。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�對(duì)決算草案總的評(píng)價(jià)；

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題；

　�。ㄈ�）做好財(cái)政預(yù)算工作的建議；

　�。ㄋ模┦欠衽鷾�(zhǔn)政府決算草案的建議。

　　第二十三條 人大常委會(huì)審查決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬╊A(yù)算收支平衡情況；

　�。ǘ�）重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況；

　　（三）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；

　�。ㄋ模┎块T(mén)預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；

　�。ㄎ澹┫蛳录�(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；

　�。�六）本級(jí)人民代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況；

　　（七）預(yù)算收入依法征繳情況；

　�。ò耍┬栌杀炯�(jí)財(cái)政還款或者承諾的重大借貸和償還債務(wù)情況；

　　（九）其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　第二十四條 人大常委會(huì)在作出是否批準(zhǔn)人民政府決算草案的決議時(shí)，可以附相關(guān)要求和辦理期限。人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將人大常委會(huì)組成人員對(duì)決算草案的有關(guān)建議向本級(jí)人民政府反饋，人民政府應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)書(shū)面答復(fù)。

　　第二十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年八月以前，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告本年度上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中需要作部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年末以前將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

　　第二十六條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人大常委會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，提交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

　　第二十七條人大常委會(huì)會(huì)議審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)匯總?cè)舜蟪Ｎ瘯?huì)組成人員的審議意見(jiàn)，人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)及時(shí)向本級(jí)人民政府反饋，人民政府應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)書(shū)面答復(fù)。

　　第二十八條 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生重大變化時(shí)，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告，作出說(shuō)明�？h級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人大常委會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，將人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃、五年規(guī)劃或者長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的調(diào)整方案提請(qǐng)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

　　第二十九條 預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，提交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。人大常委會(huì)對(duì)預(yù)算調(diào)整方案重點(diǎn)審查調(diào)整的依據(jù)和理由。

　　第三十條 人大常委會(huì)在作出是否批準(zhǔn)人民政府預(yù)算調(diào)整方案的決議時(shí)，可以附相關(guān)要求和辦理期限。

　　第三十一條人大常委會(huì)可以在適當(dāng)時(shí)候，聽(tīng)取和審議本級(jí)接受上級(jí)財(cái)政稅收返還和補(bǔ)助收入有關(guān)情況的報(bào)告。

　　第三十二條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以將預(yù)算執(zhí)行中的超收收入用于當(dāng)年必要的支出；當(dāng)年不使用的，作為當(dāng)年結(jié)余轉(zhuǎn)下年統(tǒng)籌安排。需要?jiǎng)佑贸�收收入追加支出，使預(yù)算支出總額超過(guò)原批準(zhǔn)預(yù)算支出總額百分之一以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制超收收入使用方案，由人民政府財(cái)政部門(mén)及時(shí)向本級(jí)人大有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和人大常委會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，人民政府應(yīng)當(dāng)向人大常委會(huì)作預(yù)計(jì)超收收入安排使用情況的報(bào)告，由人大常委會(huì)依法審查。

　　第三十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在向本級(jí)人大常委會(huì)提交上一年度的本級(jí)決算草案的同時(shí)，提交關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

　　第三十四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人大常委會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，將審計(jì)工作報(bào)告提交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和人大常委會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

　　第三十五條 審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況；

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)評(píng)價(jià)；

　�。ㄈ�）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問(wèn)題以及審計(jì)機(jī)關(guān)的處理措施；

　�。ㄋ模�審計(jì)機(jī)關(guān)提出的意見(jiàn)、建議和本級(jí)人民政府、下級(jí)人民政府采取的糾正、改進(jìn)措施。

　　第三十六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將對(duì)審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)的研究處理情況送交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后，向人大常委會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。

　　第三十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年年底前向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告上年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)有關(guān)問(wèn)題整改情況的報(bào)告。

　　第三十八條 人大常委會(huì)聽(tīng)取的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告及審議意見(jiàn)，人民政府關(guān)于審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，在人大常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后由代表工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人大代表通報(bào)，并由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)孛襟w上公布。

　　第三十九條 人大常委會(huì)每年可以選擇關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，要求本級(jí)人民政府進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并聽(tīng)取和審議關(guān)于專項(xiàng)審計(jì)的工作報(bào)告。

　　第四十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和人大常委會(huì)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)提供預(yù)算收支、稅收征收進(jìn)度月表，有關(guān)上下級(jí)財(cái)政體制、審計(jì)制度預(yù)算管理的規(guī)章、決定、命令、辦法等規(guī)范性文件以及相關(guān)資料。

　　第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查第四十一條 人大常委會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。

　　第四十二條 有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，參照本辦法第九條規(guī)定的途徑研究提出人大常委會(huì)年度執(zhí)法檢查建議，由辦事機(jī)構(gòu)提請(qǐng)主任會(huì)議決定。人大常委會(huì)的年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，由辦事機(jī)構(gòu)印發(fā)人大常委會(huì)組成人員，并在當(dāng)?shù)孛襟w上公布。

　　第四十三條 執(zhí)法檢查建議的內(nèi)容包括：

　　（一）執(zhí)法檢查的必要性；

　�。ǘ�）執(zhí)法檢查的內(nèi)容；

　�。ㄈ�）執(zhí)法檢查的時(shí)間安排。

　　第四十四條 人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作，由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　第四十五條 人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級(jí)人大常委會(huì)組成人員以及本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)組成人員中確定，并可以邀請(qǐng)本級(jí)、上級(jí)人大代表參加。執(zhí)法檢查組的成員，由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出建議，主任會(huì)議決定。本級(jí)人大常委會(huì)組成人員可以提出參加執(zhí)法檢查組的申請(qǐng)。省、設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)開(kāi)展的執(zhí)法檢查，可以邀請(qǐng)被檢查地方的人大常委會(huì)組成人員參加。

　　第四十六條 全國(guó)人大常委會(huì)委托的執(zhí)法檢查，由省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)組織實(shí)施。省人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查，可以委托設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)在其行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

　　第四十七條 人大常委會(huì)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法檢查組可以聽(tīng)取本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)情況的匯報(bào)。匯報(bào)應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）實(shí)施法律、法規(guī)的基本情況；

　�。ǘ�）實(shí)施法律、法規(guī)存在的主要問(wèn)題；

　�。ㄈ�）整改意見(jiàn)和對(duì)法律、法規(guī)修改或者廢止的建議。

　　第四十八條 執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用社會(huì)公示、聽(tīng)取匯報(bào)、座談走訪、實(shí)地考察等方法進(jìn)行。

　　第四十九條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)形成執(zhí)法檢查報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議。執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�對(duì)所檢查的法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出執(zhí)法中存在的問(wèn)題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議；

　�。ǘ�）對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議。

　　第五十條 人大常委會(huì)組成人員對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)連同執(zhí)法檢查報(bào)告，一并交由本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)，在會(huì)議結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)提出研究處理情況的報(bào)告。人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)，人民政府、人民法院或者人民檢察院的研究處理情況的報(bào)告，在人大常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后，由代表工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人大代表通報(bào)，并由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)孛襟w上公布。

　　第五章 規(guī)范性文件的備案審查第五十一條 本章所稱備案審查的規(guī)范性文件，包括政府規(guī)章和市、縣級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府，人民法院，人民檢察院，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)發(fā)布或者通過(guò)的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利和義務(wù)，并在其管轄范圍內(nèi)具有普遍約束力的文件。

　　第五十二條 市、縣級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起一個(gè)月內(nèi)，報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案；縣級(jí)以上各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在發(fā)布或者通過(guò)之日起一個(gè)月內(nèi)，報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)備案。

　　第五十三條 報(bào)送備案的文件，包括備案報(bào)告、規(guī)范性文件正式文本和說(shuō)明等。報(bào)送備案的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)一式三份，并同時(shí)報(bào)送電子文本。

　　第五十四條 人大常委會(huì)備案審查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件備案審查的日常工作，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬﹤浒肝募�的接收、登記、存檔；

　　（二）按照分工，將備案文件送有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)；

　�。ㄈ�）受理對(duì)規(guī)范性文件的審查要求和建議；

　�。ㄋ模┯≈颇甓葌浒肝募�并報(bào)告審查情況；

　�。ㄎ澹┏修k主任會(huì)議交辦的相關(guān)工作。

　　第五十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院認(rèn)為本機(jī)關(guān)以外的本級(jí)其他國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件需要審查的，可以向本級(jí)人大常委會(huì)書(shū)面提出審查要求。備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查要求后及時(shí)報(bào)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)或者辦公室主任，由秘書(shū)長(zhǎng)或者辦公室主任批轉(zhuǎn)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查。前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織以及公民認(rèn)為本辦法第五十一條規(guī)定的規(guī)范性文件或者政府部門(mén)制定的規(guī)范性文件需要審查的，可以向備案審查機(jī)關(guān)書(shū)面提出審查建議。備案審查工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)入審查程序的，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)或者辦公室主任批轉(zhuǎn)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查；認(rèn)為不需要進(jìn)入審查程序的，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)或者辦公室主任同意后，向?qū)彶榻ㄗh人說(shuō)明理由。

　　第五十六條 省和設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)對(duì)備案文件的審查工作，由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)�？h級(jí)人大常委會(huì)對(duì)備案文件的審查工作，由人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第五十七條 有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查，認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，提交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)全體會(huì)議或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)全體會(huì)議審議。

　　第五十八條 有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為備案文件不適當(dāng)?shù)模��?fù)責(zé)審查的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)提出審查處理意見(jiàn)，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)提出處理報(bào)告。制定機(jī)關(guān)既不修改又不撤銷的，有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)依法決定是否撤銷。

　　第五十九條 備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年底前向人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告本年度規(guī)范性文件備案審查情況。

　　第六十條 報(bào)送備案文件的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)于每年一月末前，將上年度制定的規(guī)范性文件目錄報(bào)送人大常委會(huì)備案審查工作機(jī)構(gòu)。

　　第六十一條 不按規(guī)定報(bào)送備案文件的，經(jīng)主任會(huì)議決定，由人大常委會(huì)給予通報(bào)批評(píng)。

　　第六章 詢問(wèn)和質(zhì)詢第六十二條 在人大常委會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，出席會(huì)議的人大常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的本級(jí)、上級(jí)人大代表，可以向本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院提出詢問(wèn)。詢問(wèn)可以由個(gè)人提出，也可以由兩人以上聯(lián)合提出；可以口頭提出，也可以書(shū)面提出。

　　第六十三條 本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)口頭答復(fù)詢問(wèn)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，經(jīng)說(shuō)明原因，并取得詢問(wèn)人的同意后，可以在人大常委會(huì)下次會(huì)議上口頭答復(fù)或者書(shū)面答復(fù)。

　　第六十四條人大常委會(huì)會(huì)議期間，省、設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以就人大常委會(huì)會(huì)議正在審議的議題或人民政府、人民法院、人民檢察院職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)，向人大常委會(huì)書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其部門(mén)和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。

　　第六十五條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。受質(zhì)詢機(jī)關(guān)口頭答復(fù)質(zhì)詢案的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上或者人大常委會(huì)會(huì)議上由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人答復(fù)。書(shū)面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，印發(fā)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)會(huì)議。受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本次常委會(huì)會(huì)議期間答復(fù)。不能在本次常委會(huì)會(huì)議期間答復(fù)的，經(jīng)征求質(zhì)詢?nèi)说囊庖?jiàn)，并由主任會(huì)議決定，可以在下次人大常委會(huì)會(huì)議期間答復(fù)。

　　第六十六條 提質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

　　第七章 特定問(wèn)題調(diào)查第六十七條 人大常委會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

　　第六十八條 主任會(huì)議可以向人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

　　五分之一以上人大常委會(huì)組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

　　第六十九條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和人大代表中提名，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過(guò)。與調(diào)查的問(wèn)題有利害關(guān)系的人大常委會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì)。

　　第七十條 調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加調(diào)查工作，并在國(guó)家機(jī)關(guān)中選配必要的工作人員，為調(diào)查委員會(huì)提供服務(wù)。

　　第七十一條 特定問(wèn)題調(diào)查費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)予以保障。

　　第七十二條 調(diào)查委員會(huì)可以根據(jù)需要，提請(qǐng)主任會(huì)議同意后，要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)參與調(diào)查工作。

　　第七十三條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。

　　提供材料的公民要求對(duì)材料來(lái)源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

　　第七十四條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后及時(shí)向人大常委會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立調(diào)查委員會(huì)的理由、調(diào)查過(guò)程、調(diào)查結(jié)論、調(diào)查結(jié)論的依據(jù)和處理建議等。調(diào)查委員會(huì)成員對(duì)調(diào)查結(jié)論和處理建議有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫(xiě)明。人大常委會(huì)根據(jù)報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。

　　第八章 撤職案的審議和決定第七十五條 人大常委會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以決定撤銷本級(jí)人民政府個(gè)別副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的職務(wù)；可以撤銷由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員，中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的職務(wù)。

　　第七十六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出對(duì)本辦法第七十五條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

　　人大常委會(huì)主任會(huì)議可以向人大常委會(huì)提出對(duì)本辦法第七十五條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

　　人大常委會(huì)五分之一以上的組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向人大常委會(huì)提出對(duì)本辦法第七十五條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的人大常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

　　第七十七條 主任會(huì)議提出撤職案的，由主任會(huì)議委托的人員在人大常委會(huì)全體會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明�？h級(jí)以上各級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院提出撤職案的，由其負(fù)責(zé)人在人大常委會(huì)全體會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明。

　　人大常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出的撤職案，由領(lǐng)銜人在人大常委會(huì)全體會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明。

　　第七十八條 撤職案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明撤職的對(duì)象和理由，并提供有關(guān)的材料。

　　第七十九條 人大常委會(huì)會(huì)議審議撤職案時(shí)，被提請(qǐng)撤職的人員所在機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者其他人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議情況，回答詢問(wèn)。撤職案在提請(qǐng)表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在人大常委會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議。

　　第八十條 人大常委會(huì)會(huì)議審議撤職案遇到需要調(diào)查的問(wèn)題時(shí)，由主任會(huì)議責(zé)成有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并向會(huì)議報(bào)告；如果會(huì)議期間無(wú)法查清的，由主任會(huì)議決定中止審議、繼續(xù)調(diào)查或者組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)，由人大常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查情況審議決定。

　　第八十一條 撤職案的表決采用無(wú)記名投票的方式，由人大常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第九章 附則第八十二條 人大常委會(huì)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在其行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的實(shí)行垂直管理的機(jī)關(guān)，參照本辦法的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督。

　　第八十三條 人大常委會(huì)的決議或者組成人員的審議意見(jiàn)需要跟蹤監(jiān)督落實(shí)的，主任會(huì)議可以責(zé)成有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第八十四條 人大常委會(huì)組成人員對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院關(guān)于審議意見(jiàn)的研究處理情況報(bào)告不滿意的，主任會(huì)議可以責(zé)成有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，或者依法提出質(zhì)詢案。

　　第八十五條 大興安嶺地區(qū)人大工委依照《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)大興安嶺地區(qū)工作委員會(huì)工作條例》行使職責(zé)。

　　第八十六條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的情況，除在當(dāng)?shù)孛襟w上公布外，還可以采用其他形式公布。

　　第八十七條 本辦法自2007年6月1日起實(shí)施。1988年10月16日黑龍江省第七屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作暫行條例》同時(shí)廢止。