第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)公共環(huán)境秩序和衛(wèi)生，保障城市道路清潔暢通，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)，一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，并組織實(shí)施本條例。

　　市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。

　　農(nóng)墾墾區(qū)、森工林區(qū)小城鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)建立以公共財(cái)政投入為主、社會(huì)資金投入為輔的多元投資體制。

　　第五條　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織技術(shù)鑒定后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第六條　從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理和建筑垃圾處置等直接關(guān)系公共利益項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，以及利用城市公共空間設(shè)置戶外廣告等經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，取得經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第七條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳教育，提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

　　任何單位和個(gè)人都有享受良好的城市市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對(duì)破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。

　　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公開舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查、處理違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。

　　第八條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)推廣，應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)裝備及手段，改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)條件，實(shí)施垃圾分類收集和處理，推動(dòng)垃圾無(wú)害化、資源化、減量化，逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效和循環(huán)利用。

　　第二章　責(zé)任制度第九條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，具體劃分如下：

　　（一）主、次干道、橋梁、公共廣場(chǎng)、人行過(guò)街天橋或者地下通道等城市公共區(qū)域，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

　　（二）街巷、居民住宅區(qū)，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織專人負(fù)責(zé)。居民住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。

　�。ㄈ�）部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自用自管的房屋、場(chǎng)地，由本單位負(fù)責(zé)。

　　（四）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公交車始末站點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、展銷場(chǎng)館、文化、體育、娛樂(lè)、游覽等公眾聚集場(chǎng)所，由管理單位負(fù)責(zé)。

　�。ㄎ澹┆�(dú)立的科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和公共綠地，由管理單位負(fù)責(zé)。

　�。�六）公共水域及岸線，由使用單位或者管理單位負(fù)責(zé)。

　�。ㄆ撸┐┻^(guò)城區(qū)的鐵路、公路、隧道，由管理單位負(fù)責(zé)。

　�。ò耍┙ㄔO(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，未開工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；已開工的，由施工單位負(fù)責(zé)；已竣工交付使用的，由管理單位負(fù)責(zé)。

　�。ň牛┙ㄖ�物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場(chǎng)所，由其所有權(quán)人、使用人或者管理人負(fù)責(zé)。

　　前款規(guī)定的責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路冰雪，由各自的責(zé)任人分別按規(guī)定負(fù)責(zé)清除和堆放，并由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸和處理。

　　第十條　道路、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定有關(guān)責(zé)任的，按照約定內(nèi)容確定責(zé)任人。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并予以書面告知。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體工作委托有關(guān)專業(yè)單位或者他人有償承擔(dān)。

　　第十一條　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求：

　�。ㄒ唬┍３质腥菡麧崳瑹o(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂吊掛、亂堆放等行為。

　�。ǘ�）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土。

　�。ㄈ�）保持環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施整潔、完好。

　�。ㄋ模┌磿r(shí)限要求完成道路清雪任務(wù)，并達(dá)到清除標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并依法出示證件。

　　第三章　市容管理第十三條　建筑物、構(gòu)筑物容貌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　主要街道兩側(cè)建筑物陽(yáng)臺(tái)和門窗外，不得吊掛、擺放影響觀瞻的物品。

　　第十四條　新建、改建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽(yáng)臺(tái)、護(hù)欄、設(shè)備托架等設(shè)施；原有建筑物設(shè)置的陽(yáng)臺(tái)、護(hù)欄、設(shè)備托架等設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的統(tǒng)一要求，逐步改裝或者拆除。

　　主要街道兩側(cè)建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修或者封閉陽(yáng)臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意并到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)后，方可組織施工。

　　第十五條　道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　（一）車行道和人行道路面平整，道路無(wú)障礙設(shè)施及路邊石完好。

　�。ǘ�）立交橋、人行過(guò)街天橋和地下通道設(shè)施完好。

　�。ㄈ�）依附道路設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、消防、供水、排水、燃?xì)狻�熱力、環(huán)境衛(wèi)生、公安交通、人防、園林、道路指示牌等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)置規(guī)范并保持完好、整潔。

　　前款道路設(shè)施出現(xiàn)損毀、移位或者丟失的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者油飾。

　　第十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)、人行過(guò)街天橋和地下通道及廣場(chǎng)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料。

　　在道路兩側(cè)及廣場(chǎng)周邊從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造加工、車輛清洗、維修等單位和個(gè)人，不得進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品或者擺放物品。

　　在道路兩側(cè)各種護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處不得晾曬衣物或者吊掛物品，但在一定期限內(nèi)懸掛公益宣傳品除外。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的，占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持占用道路周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，并及時(shí)清除相關(guān)廢棄物。

　　第十七條　建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉性護(hù)欄或者圍墻遮擋，材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域內(nèi)擺放整齊。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)硬鋪裝，并對(duì)駛出車輛輪胎進(jìn)行沖洗，不得粘掛泥沙進(jìn)入城市道路。

　　停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要覆蓋；竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除廢棄物料，拆除臨時(shí)設(shè)施，鋪裝施工場(chǎng)地。

　　第十八條　道路行駛的各種機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)保持外觀完好，車身整潔。

　　機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在路邊或者停車場(chǎng)停放，應(yīng)當(dāng)排列整齊。

　　機(jī)動(dòng)車?yán)�運(yùn)建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物的，應(yīng)當(dāng)覆蓋、密封，不得遺撒、泄漏污染道路。

　　第十九條　在道路、廣場(chǎng)、綠地、建筑物或者構(gòu)筑物墻體、機(jī)動(dòng)車（船）外廂體等處設(shè)置牌匾、廣告標(biāo)牌、條幅、電子顯示屏、宣傳欄、實(shí)物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及其附著體物權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)事前征得有關(guān)權(quán)利人的同意。

　　設(shè)置戶外設(shè)施的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)置時(shí)限、外型尺寸、材質(zhì)及景觀效果圖制作設(shè)置，并安裝牢固。

　　戶外設(shè)施出現(xiàn)污損、字跡殘缺的，設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換；超過(guò)設(shè)置時(shí)限的，設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行拆除，恢復(fù)其附著體原貌。

　　第二十條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人，在道路兩側(cè)、居民住宅區(qū)等處選擇適當(dāng)場(chǎng)所設(shè)置公共信息欄，供市民發(fā)布個(gè)人信息，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

　　任何單位和個(gè)人不得在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及地面上亂噴涂、亂刻畫、亂張貼。

　　第二十一條　在建筑物、構(gòu)筑物、廣告設(shè)施以及道路、廣場(chǎng)、綠地等處設(shè)置霓虹燈、射燈等景觀燈光設(shè)施的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，保持設(shè)施完好，并按規(guī)定的時(shí)間開啟和關(guān)閉。

　　第二十二條　城市園林綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)道路兩側(cè)的樹木和草坪進(jìn)行維護(hù)和修剪，及時(shí)清理綠地中的垃圾和廢棄物，枯死、倒伏樹木應(yīng)當(dāng)及時(shí)伐除和清理，保持樹木和綠地整潔。

　　第二十三條　道路兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪作為分界，并保持整潔、美觀；對(duì)不宜綠化的裸露地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鋪裝。

　　第二十四條　對(duì)影響市容的設(shè)施、設(shè)備及堆放的物品，無(wú)法通知和確認(rèn)其所有權(quán)人或者管理人的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人自行清理。公告15日后仍未清理的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門清理或者強(qiáng)制拆除。

　　第四章　環(huán)境衛(wèi)生管理第二十五條　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，參加城市公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套工程的規(guī)劃審查。

　　第二十六條　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作，并定期消毒，保持設(shè)施整潔、完好。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自占用、封閉、損毀、遷移、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。

　　因建設(shè)需要必須拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證前提出還建方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十七條　城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)和公共建筑建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的要求，配套設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需費(fèi)用納入建設(shè)工程成本。

　　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃方案配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并交付使用。

　　任何單位和個(gè)人不得阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，不得將規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地移作他用。

　　第二十八條　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)置公共廁所。大中城市應(yīng)當(dāng)對(duì)原有旱式公共廁所制定改造計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展水沖式公共廁所。

　　非政府性投資新建單體水沖式公共廁所的，可以建設(shè)不超過(guò)公共廁所建筑面積的附屬建筑，用于其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，投資單位或者個(gè)人擁有一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　第二十九條　公共廁所設(shè)施及衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　車站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所及社會(huì)窗口服務(wù)單位的廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開放。其他公共廁所未經(jīng)批準(zhǔn)不得收費(fèi)。

　　第三十條　在城市市區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊、牛等家禽家畜。因教學(xué)、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

　　禁止在陽(yáng)臺(tái)及門窗外等公共空間搭建鴿舍。

　　寵物在公共場(chǎng)所便溺的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

　　第三十一條　占道經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集容器和公共廁所，配備清掃保潔人員維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。

　　集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾自行運(yùn)送到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾處理場(chǎng)；自行運(yùn)送有困難的，可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代運(yùn)。

　　第三十二條　從事店面餐飲經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備上下水設(shè)施。

　　單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)專業(yè)單位收集和處置，不得排入下水道。

　　第三十三條　生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范收集、運(yùn)輸、處置生活垃圾，并日產(chǎn)日清。

　　單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸生活垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點(diǎn)傾倒，并按要求密閉運(yùn)輸。

　　城市道路兩側(cè)、居住區(qū)、人流密集地區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置果皮箱。

　　第三十四條　生活垃圾處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)，用于支付垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用。

　　城市人民政府應(yīng)當(dāng)加快垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類收集和減量化、無(wú)害化、資源化處理。對(duì)從事生活垃圾無(wú)害化、資源化處理的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。

　　第三十五條　工業(yè)企業(yè)及醫(yī)療、科研等單位產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定管理和處置，不得混入生活垃圾。

　　第三十六條　建筑垃圾不得擅自堆放、傾倒或者混入生活垃圾。

　　從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)?shù)匠鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，并按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的時(shí)間、路線運(yùn)送到指定的場(chǎng)地傾倒。

　　第三十七條　居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)在居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)的費(fèi)用。居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，將居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾運(yùn)至城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場(chǎng)所處置。

　　第三十八條　道路維修、供排水工程、園林植物修剪、供電線路維護(hù)等產(chǎn)生的廢棄物，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，不得亂堆亂放。

　　第三十九條　禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

　�。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺。

　�。ǘ�）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物。

　�。ㄈ�）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便，亂扔動(dòng)物尸體。

　�。ㄋ模┪窗磁鷾�(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄎ澹┰诼短靾�(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物。

　�。�六）占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性維修、清洗機(jī)動(dòng)車輛，或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水。

　�。ㄆ撸┰谑彝猓ú缓�集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)）屠宰畜禽。

　�。ò耍┯袚p環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

　　第五章　清雪管理第四十條　清雪工作應(yīng)當(dāng)確保城市道路暢通。非行人和機(jī)動(dòng)車通行的區(qū)域，可以結(jié)合北方城市特點(diǎn)，保留冰雪景觀特色。

　　第四十一條　清雪工作是城市人民政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織管理。按照本條例第九條規(guī)定的責(zé)任分工應(yīng)當(dāng)由城市人民政府承擔(dān)的清雪經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并給予保障。

　　第四十二條　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條規(guī)定的責(zé)任分工和其他有關(guān)規(guī)定，督促檢查有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人落實(shí)道路清雪責(zé)任。

　　第四十三條　道路清雪的時(shí)限要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《黑龍江省城市道路清雪規(guī)范》。

　　第四十四條　道路清雪工作應(yīng)當(dāng)因地制宜，采用機(jī)械和人工清除為主，融雪劑清除為輔的方式。

　　第四十五條　融雪劑的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，科學(xué)使用。經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)的城市主干道、快速干道、大型交通路口、坡路、環(huán)島等容易積雪區(qū)段按照有關(guān)規(guī)范可以限量使用融雪劑；其他路段不得使用。

　　融雪劑由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一分發(fā)，不得采購(gòu)和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑。

　　第四十六條　使用融雪劑的城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)殘雪融化、無(wú)害化處理場(chǎng)，并將其作為環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理。

　　使用融雪劑的融后殘雪應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆積，運(yùn)送到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場(chǎng)所集中處理，不得堆放在樹木根部或者綠地上。

　　第四十七條　道路實(shí)時(shí)清雪作業(yè)時(shí)，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)需要，會(huì)同公安交通管理部門實(shí)行臨時(shí)交通限制，設(shè)置禁行、緩行、繞行交通標(biāo)志；作業(yè)路面嚴(yán)禁停放機(jī)動(dòng)車輛，過(guò)往車輛應(yīng)當(dāng)注意避讓清雪作業(yè)車輛及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。

　　夜間實(shí)施道路清雪作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門的有關(guān)規(guī)定，配備必要的警示、反光標(biāo)志。

　　第四十八條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)災(zāi)害性降雪制定應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害性降雪發(fā)生時(shí)，城市人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；城市居民和所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位必須服從城市人民政府依法簽發(fā)的清雪命令。

　　第六章　法律責(zé)任第四十九條　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未按要求履行義務(wù)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期履行，并可建議其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處分。逾期未履行道路清雪責(zé)任的，依照本條例第五十二條的有關(guān)規(guī)定處理；逾期未履行其他市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，處以200元以上1000元以下罰款。

　　第五十條　違反市容管理規(guī)定，有下列行為之一的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照以下規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┰谥饕�街道兩側(cè)建筑物陽(yáng)臺(tái)外或者窗外吊掛、擺放影響觀瞻的物品的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以100元以上200元以下罰款。

　�。ǘ�）擅自對(duì)主要街道兩側(cè)的建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)的，責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

　�。ㄈ�）擅自占用道路、人行過(guò)街天橋和地下通道、廣場(chǎng)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料的，責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期未改正或者繼續(xù)違法行為的，處以50元以上200元以下罰款，并可以暫扣其經(jīng)營(yíng)器具。

　�。ㄋ模┰诘缆穬蓚�(cè)及廣場(chǎng)周邊進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品、擺放物品的，責(zé)令停止違法行為，限期清理；逾期未清理或者繼續(xù)違法行為的，可以暫扣其經(jīng)營(yíng)器具，并處以200元以上500元以下罰款。

　　（五）在護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處晾曬衣物、吊掛物品的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以100元的罰款。

　�。�六）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口未按規(guī)定硬鋪裝、不設(shè)置封閉性護(hù)欄或者圍墻遮擋的，停工場(chǎng)地未及時(shí)整理并做必要覆蓋的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以2000元以上5000元以下罰款。

　　（七）工程竣工后未及時(shí)清除廢棄物料、拆除臨時(shí)設(shè)施或者鋪裝施工場(chǎng)地的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以20000元以上50000元以下罰款。

　　（八）未對(duì)駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛輪胎進(jìn)行清洗，污染道路的，運(yùn)輸建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物的車輛不密閉運(yùn)輸，遺撒、泄漏污染道路的，按每輛車處以500元以上1000元以下罰款；拒不接受處理，情節(jié)嚴(yán)重的，可以滯留車輛。

　�。ň牛┪唇�(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外牌匾、廣告標(biāo)牌等戶外設(shè)施的，處以500元以上2000元以下罰款，并責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

　�。ㄊ�）在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及地面上亂噴涂、亂刻畫、亂張貼的，責(zé)令清除，并處以每處200元以上500元以下罰款。在噴涂、刻畫、張貼的內(nèi)容中公布通信工具號(hào)碼的，經(jīng)核實(shí)后依照省人民政府的有關(guān)規(guī)定作停機(jī)處理。

　　第五十一條　違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，有下列行為之一的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照以下規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┥米哉加�、封閉、損毀、遷移、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者按價(jià)賠償，并處以1000元以上5000元以下罰款。

　�。ǘ�）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，責(zé)令限期改正，并處以環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)二倍的罰款。

　�。ㄈ�）未按規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以應(yīng)建設(shè)施工程造價(jià)五倍的罰款。

　　（四）車站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所及社會(huì)窗口服務(wù)單位的廁所未免費(fèi)對(duì)外開放的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以3000元以上5000元以下罰款。

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)殖家禽家畜的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以每只50元的罰款。

　�。�六）在公共空間搭建鴿舍的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法強(qiáng)制拆除。

　�。ㄆ撸�寵物在公共場(chǎng)所便溺，飼養(yǎng)人未即時(shí)清除的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以100元罰款。

　�。ò耍┱嫉澜�(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)未設(shè)置垃圾收集容器和公共廁所，或者不具備上下水設(shè)施從事店面餐飲經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)。

　�。ň牛┪窗匆�(guī)定收集、處置餐廚垃圾的，處以100元以上500元以下罰款。

　�。ㄊ�）將工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾的，處以5000元以上10000元以下罰款。

　�。ㄊ�一）未申辦建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸建筑垃圾的，處以每車500元以上2000元以下罰款。

　�。ㄊ�二）擅自傾倒建筑垃圾的，責(zé)令改正，按每車2000元以上5000元以下處以罰款，并可以滯留運(yùn)輸工具。

　　（十三）居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾未按規(guī)定運(yùn)至指定場(chǎng)所處置的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以每噸200元的罰款。

　�。ㄊ�四）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物的，責(zé)令自行清除。拒不清除的，或者隨地吐痰、便溺的，處以20元以上100元以下罰款。

　�。ㄊ�五）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便，亂扔動(dòng)物尸體的，責(zé)令自行清除，并處以50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以200元以上1000元以下罰款。

　�。ㄊ�六）未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)的，處以200元以上1000元以下罰款。造成地面等處環(huán)境衛(wèi)生污染的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并可以暫扣其燒烤設(shè)備。

　�。ㄊ�七）在露天場(chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。對(duì)垃圾容器造成損毀的，責(zé)令按價(jià)賠償。

　�。ㄊ�八）占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性維修、清洗機(jī)動(dòng)車輛，或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

　�。ㄊ�九）從事室外（不含集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)）畜禽屠宰的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收屠宰工具及已屠宰的畜禽。有違法所得的，處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下罰款。

　　第五十二條　違反清雪管理規(guī)定，有下列行為之一的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照以下規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未按規(guī)定的時(shí)限或者標(biāo)準(zhǔn)清除道路冰雪的，責(zé)令限期清除；逾期仍未清除或者未達(dá)到清除標(biāo)準(zhǔn)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織專業(yè)單位進(jìn)行清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并處以每平方米10元以下罰款。

　　（二）融雪劑播撒不符合規(guī)范，破壞環(huán)境衛(wèi)生的，對(duì)播撒單位處以每車1000元以上3000元以下罰款。

　�。ㄈ�）隨意堆放使用融雪劑的融后殘雪的，責(zé)令改正，并按危害面積處以每平方米20元的罰款。

　�。ㄋ模╇S意傾倒使用融雪劑的融后殘雪的，責(zé)令改正，按每車2000元以上5000元以下處以罰款；并可以滯留運(yùn)輸工具。隨意傾倒其他殘雪的，處以每車500元以上1000元以下罰款。

　�。ㄎ澹┰诔鞘兄�、次干道上停放機(jī)動(dòng)車輛，影響實(shí)時(shí)清雪作業(yè)的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以200元以下罰款，并可由公安交通管理部門將車輛拖離作業(yè)區(qū)。

　　第五十三條　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪匆勒辗ǘ�權(quán)限和程序執(zhí)法的。

　�。ǘ�）利用職權(quán)亂收費(fèi)、亂罰款、亂采取行政強(qiáng)制措施的。

　　（三）收費(fèi)、收繳罰款未使用專用票據(jù)的。

　�。ㄋ模┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的。

　�。ㄎ澹┐蛄R、侮辱當(dāng)事人的。

　�。�六）對(duì)違反本條例的行為不及時(shí)處理的。

　�。ㄆ撸┎少�(gòu)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑的。

　�。ò耍┡灿们逖┙�(jīng)費(fèi)或者其他專項(xiàng)費(fèi)用的。

　　（九）濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　違反前款規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第五十四條　侮辱、毆打城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定處理。

　　第六章　附則第五十五條　本條例所稱的主、次干道和主要街道的范圍，由城市人民政府按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)劃定并公告。

　　第五十六條　縣級(jí)人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，參照本條例執(zhí)行。

　　第五十七條　本條例自2007年12月1日起施行。黑龍江省人民政府1993年11月17日發(fā)布的《黑龍江省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》同時(shí)廢止。