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2013-09-27 15:19 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《黑龍江省氣候資源探測(cè)和保護(hù)條例》已由2012年6月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2012年8月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2012年6月14日第一條 為加強(qiáng)氣候資源探測(cè)和保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事涉及氣候資源探測(cè)和保護(hù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱的氣候資源,是指能為人類活動(dòng)所利用的風(fēng)力風(fēng)能、太陽能、降水和大氣成分等構(gòu)成氣候環(huán)境的自然資源。
第三條 氣候資源的探測(cè)和保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循自然規(guī)律,堅(jiān)持利用與保護(hù)并重,因地制宜、綜合有序、防止和減輕人類活動(dòng)對(duì)氣候及自然生態(tài)的影響,積極應(yīng)對(duì)氣候變化的原則。
第四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)是本省氣候資源探測(cè)和保護(hù)工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
市(地)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的氣候資源探測(cè)和保護(hù)工作。
各級(jí)發(fā)展和改革、科技、國土、環(huán)境保護(hù)、住房和建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,做好氣候資源探測(cè)和保護(hù)工作。
第五條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)氣候資源的特點(diǎn),組織相關(guān)部門,對(duì)氣候資源開發(fā)利用的方向和保護(hù)的重點(diǎn)作出規(guī)劃,并將氣候資源調(diào)查和保護(hù)所需要的基本建設(shè)投入和事業(yè)經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。
第六條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)理論、評(píng)估模型和氣候變化敏感行業(yè)、敏感區(qū)域的研究。
各級(jí)科技主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣候資源科研項(xiàng)目、科研成果推廣應(yīng)用的支持,促進(jìn)氣候資源探測(cè)和保護(hù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新與科技進(jìn)步。
第七條 氣候資源為國家所有。
從事氣候資源探測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的氣候資源探測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)通知所在地氣象主管機(jī)構(gòu)。
第八條 申請(qǐng)氣候資源探測(cè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂歇(dú)立法人資格;
。ǘ┚哂蟹蠂覛庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求的探測(cè)設(shè)備;
(三)具有符合省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的探測(cè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
第九條 氣候資源的探測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。探測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
氣候資源探測(cè)設(shè)備未經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢定、檢定不合格、超過檢定有效期的不得使用。
第十條 從事氣候資源探測(cè)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交氣候資源探測(cè)資料,氣候資源探測(cè)資料未經(jīng)復(fù)核不得使用。
省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)匯交資料的管理,建立匯交資料檔案密級(jí)制度,不得將匯交資料泄露給其他單位或者個(gè)人。
第十一條 氣候資源區(qū)劃分為綜合氣候資源區(qū)劃、專業(yè)氣候資源區(qū)劃和單項(xiàng)氣候資源區(qū)劃。
省、市(地)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織制定本行政區(qū)域的綜合氣候資源區(qū)劃以及單項(xiàng)氣候資源區(qū)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織制定專業(yè)氣候資源區(qū)劃。
縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、發(fā)展和改革等有關(guān)部門,推廣氣候資源區(qū)劃成果,科學(xué)合理利用氣候資源。
第十二條 依照國家有關(guān)氣候可行性論證管理的規(guī)定,與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。
氣候可行性論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送省氣象主管機(jī)構(gòu)審查,并由其出具審查意見。氣候可行性論證報(bào)告以及審查意見應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送項(xiàng)目審批部門。
第十三條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行氣候可行性論證,編寫氣候?qū)F?/p>
第十四條 按照本條例的規(guī)定,進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃實(shí)施過程中和項(xiàng)目完成后,組織氣候環(huán)境的跟蹤監(jiān)測(cè)和氣候影響評(píng)價(jià),并向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)送結(jié)果。
第十五條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定開展行政執(zhí)法活動(dòng)。
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合氣象行政執(zhí)法人員的檢查工作,提供有關(guān)情況和資料,不得隱匿,不得拒絕或者阻礙執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。
對(duì)可能與違法行為有關(guān)的文件、記錄、資料、儀器和設(shè)備,可以先行登記保存。
第十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事探測(cè)或者未按照批準(zhǔn)的探測(cè)范圍、探測(cè)種類從事氣候資源探測(cè)的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款:
。ㄒ唬夂蛸Y源探測(cè)所使用的儀器未按規(guī)定檢定合格的;
。ǘ┦褂玫奶綔y(cè)儀器不在檢定有效期內(nèi)的;
(三)不執(zhí)行規(guī)定的探測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范或者擅自變更探測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的。
第十八條 從事氣候資源探測(cè)的單位未按照本條例規(guī)定匯交氣候資源探測(cè)資料的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,逾期未改正的,處三萬元以上五萬元以下罰款。
第十九條 從事氣候可行性論證的單位違反本條例規(guī)定,氣候可行性論證報(bào)告未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審查同意提交使用的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。逾期未改正的,沒收違法所得,并處三萬元以上五萬元以下罰款。
第二十條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正并給予警告,拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:
。ㄒ唬┍粰z查單位人員拒不說明情況或者不提供有關(guān)的文件、記錄和其他資料的;
。ǘo正當(dāng)理由阻止檢查人員檢查有關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施的;
。ㄈ┺D(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與違法行為有關(guān)的文件、記錄、資料、儀器和設(shè)備的。
第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分:
。ㄒ唬┎宦男袣夂蛸Y源探測(cè)相關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的;
。ǘ┡鷾(zhǔn)未經(jīng)氣候可行性論證或者無審查意見項(xiàng)目的;
。ㄈ┡鷾(zhǔn)對(duì)環(huán)境造成不利影響或者存在氣象災(zāi)害隱患項(xiàng)目的;
。ㄋ模┎宦男袣夂騾^(qū)劃、氣候可行性論證評(píng)估職責(zé)造成嚴(yán)重后果的;
。ㄎ澹┢渌婪☉(yīng)當(dāng)給予行政處分的。
第二十二條 氣候資源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本條例自2012年8月1日起施行。
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