第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

　　本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

　　本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人有合法房屋租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。

　　第四條　市、縣房地產(chǎn)行政管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理（以下簡(jiǎn)稱拆遷管理部門）。

　　各級(jí)人民政府及其職能部門、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各司其職，共同做好城市房屋拆遷管理工作。

　　第五條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定實(shí)施房屋拆遷；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在規(guī)定搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　第二章　拆遷管理

　　第六條　拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向拆遷管理部門提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提交下列資料，取得房屋拆遷許可證后方可實(shí)施拆遷：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)批準(zhǔn)方案；

　�。ㄈ�）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

　�。ㄋ模┎疬w計(jì)劃和拆遷方案；

　�。ㄎ澹┙鹑跈C(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。

　　政府儲(chǔ)備的土地在出讓前需拆遷的，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)作為拆遷房屋的單位，免交前款（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的資料。

　　拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告。

　　第七條　拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┎疬w范圍、方式、期限；

　　（二）拆遷范圍內(nèi)房屋的結(jié)構(gòu)、用途、建成年代、建筑面積、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍等基本情況；

　�。ㄈ�）拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用概算，補(bǔ)償安置資金落實(shí)情況；

　�。ㄋ模┨峁┌仓梅康母艣r、平面位置圖和測(cè)算價(jià)格；

　�。ㄎ澹┎疬w補(bǔ)償安置方案；

　�。�六）拆遷實(shí)施步驟；

　�。ㄆ撸┢渌�需要說明的事項(xiàng)。

　　第八條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

　　拆遷許可證規(guī)定的期限屆滿時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)停止拆遷活動(dòng)；需延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理審批手續(xù)。

　　第九條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。但使用國(guó)有資金、國(guó)家融資建設(shè)的項(xiàng)目，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托拆遷，并通過招投標(biāo)方式確定受委托的拆遷單位。

　　拆遷人或者受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信、公正、文明、依法從事拆遷活動(dòng)。

　　各級(jí)人民政府和拆遷管理部門不得作為拆遷人，不具備房屋拆遷資格的單位不得接受或者變相接受拆遷委托。

　　第十條　拆遷入委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)與受委托的拆遷單位訂立拆遷委托合同，并將拆遷委托合同報(bào)拆遷管理部門備案。

　　第十一條　拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

　　（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

　�。ǘ�）改變房屋和土地用途，本辦法另有規(guī)定的除外；

　　（三）租賃房屋。

　　拆遷管理部門在發(fā)布房屋拆遷公告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理，相關(guān)手續(xù)，暫停期限不得超過1年；需要延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)在暫停期限屆滿15日前報(bào)拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。

　　第十二條　拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤┓课莶疬w：

　�。ㄒ唬┫虿疬w范圍內(nèi)的單位和個(gè)人公布拆遷補(bǔ)償安置方案，做好宣傳、解釋工作；

　�。ǘ�）核實(shí)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、使用狀況和房屋及其附屬物的實(shí)物量，并登記造冊(cè)；

　　（三）與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；對(duì)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，依法申請(qǐng)裁決；

　�。ㄋ模┙M織拆除房屋，或者依法申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。

　　第十三條　拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷，后訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由拆遷管理部門提供，拆遷當(dāng)事人參照使用。

　　第十四條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。仲裁、訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

　　第十五條　拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議申請(qǐng)裁決的，由拆遷管理部門裁決。拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程》進(jìn)行裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

　　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。拆遷人已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置房屋的，被拆遷人已對(duì)房屋承租人提供房屋的，復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

　　第十六條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，經(jīng)拆遷人書面申請(qǐng)，由拆遷管理部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府作出強(qiáng)制拆遷決定，或者由拆遷管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　任何單位未經(jīng)法定程序不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷，不得參與非法強(qiáng)制拆遷活動(dòng)。

　　被拆遷人拒絕領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款的，由拆遷人辦理提存公證。

　　第十七條　拆遷人申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷，應(yīng)當(dāng)向拆遷管理部門提交下列資料：

　�。ㄒ唬┍徊疬w人或者房屋承租人不同意拆遷的理由；

　�。ǘ�）被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書；

　�。ㄈ�）向被拆遷人或者房屋承租人提供房屋的證明，或者補(bǔ)償資金證明。

　　第十八條　行政強(qiáng)制拆遷按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┎疬w管理部門受理強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)后，在10日內(nèi)提出強(qiáng)制拆遷意見，并附房屋拆遷許可證復(fù)印件、裁決書等有關(guān)材料報(bào)同級(jí)人民政府；

　�。ǘ�）市、縣人民政府收到強(qiáng)制拆遷意見后，經(jīng)審查符合強(qiáng)制拆遷條件的，在10日內(nèi)作出書面強(qiáng)制拆遷決定，責(zé)成拆遷管理部門、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門和城鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位組織人員實(shí)施強(qiáng)制拆遷；

　�。ㄈ�）拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施強(qiáng)制拆遷7日前告知拆遷當(dāng)事人；

　�。ㄋ模�實(shí)行強(qiáng)制拆遷時(shí)，執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)將物品遷出交被執(zhí)行人接收；被執(zhí)行人拒不到現(xiàn)場(chǎng)或者拒收遷出物品的，應(yīng)當(dāng)辦理提存公證。

　　第十九條　在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供水、供電、供氣等影響生產(chǎn)、生活的行為。

　　第二十條　拆除房屋的單位在拆除房屋前，應(yīng)當(dāng)制訂詳細(xì)的施工、安全預(yù)案，報(bào)市、縣建設(shè)行政部門備案；拆除房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到文明施工、安全施工，并接受有關(guān)部門對(duì)其拆除過程的環(huán)境衛(wèi)生、安全的監(jiān)督。

　　第二十一條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷所在地金融機(jī)構(gòu)開立拆遷補(bǔ)償安置資金專用帳戶，存入的資金原則上不應(yīng)低于拆遷補(bǔ)償安置資金概算總額，用于安置的房屋可以折價(jià)計(jì)入。

　　拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償和安置，不得挪作他用。未經(jīng)拆遷管理部門同意，拆遷人不得使用拆遷補(bǔ)償安置資金，金融機(jī)構(gòu)不得撥付資金。拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督辦法由拆遷管理部門會(huì)同金融行政主管部門制定并公布。

　　第二十二條　拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。

　　第三章　拆遷補(bǔ)償和安置

　　第二十三條　拆遷具有合法產(chǎn)權(quán)憑證的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人補(bǔ)償。

　　前款規(guī)定的合法產(chǎn)權(quán)憑證，是指房地產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案資料或者其它有效產(chǎn)權(quán)憑證。

　　第二十四條　拆除違章建筑和經(jīng)批準(zhǔn)超過2年以上使用期限的臨時(shí)建筑以及臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)（攤）點(diǎn)的，不予補(bǔ)償，由其所有人自房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷開始之日起30日內(nèi)自行拆除；逾期不拆的，由拆遷人拆除，拆除的物料歸拆遷人所有拆除批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時(shí)建筑，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的簡(jiǎn)易房貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)合使用剩余期限給予貨幣補(bǔ)償。

　　第二十五條　房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式。

　　第二十六條　對(duì)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、用途和建筑面積的認(rèn)定，以房屋合法產(chǎn)權(quán)憑證記載的事項(xiàng)為準(zhǔn)。

　　1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，被拆遷人可以自房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷開始之日起5日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)登記部門提出申請(qǐng)；對(duì)符合條件的，房屋產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予變更登記，按照變更登記后的用途認(rèn)定。

　　第二十七條　被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額，由拆遷人與被拆遷人按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及調(diào)節(jié)系數(shù)商定；達(dá)不成一致意見的，按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定；

　　具有合法產(chǎn)權(quán)憑證房屋的室內(nèi)裝修和取得土地使用權(quán)范圍內(nèi)的附屬物、樹木、綠地的貨幣補(bǔ)償金額，參照市、縣人民政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　第二十八條　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人與被拆遷入按照本辦法第二十七條規(guī)定計(jì)算拆遷貨幣補(bǔ)償金額和安置房?jī)r(jià)格，結(jié)算房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。新建安置房的建筑面積應(yīng)當(dāng)以具有資質(zhì)的房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪的面積為準(zhǔn)。

　　拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換；由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

　　第二十九條　拆遷公益事業(yè)用房，城市規(guī)劃要求予以就地重建的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予重建；未要求就地重建的，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

　　第三十條　被拆遷人屬于生活特殊困難戶，其被拆遷住宅房屋的建筑面積低于市、縣上年人均住房建筑面積的，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不低于市、縣上年城市居民人均住房建筑面積的安置房。

　　依照前款規(guī)定提供的安置房，其價(jià)格高于拆遷貨幣補(bǔ)償金額的，被拆遷房屋和安置房不結(jié)算差價(jià)。前款規(guī)定的家庭人口的認(rèn)定，以城市居民戶口簿記載和民政部門核定的家庭成員為準(zhǔn)；但保障對(duì)象的家庭成員與被拆遷人無直系親屬或法定的供養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的，不予認(rèn)定。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的居住和家庭人口認(rèn)定情況在拆遷地段予以公示，公示期限為7日。

　　第三十一條　拆遷租賃房屋，有下列情形之一的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

　　（一）被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的；

　�。ǘ�）被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的；

　　（三）被拆遷人依法收回房屋使用權(quán)的。

　　被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置房由原房屋承租人繼續(xù)承租。被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

　　第三十二條　拆遷住宅房屬于直管公房或者單位自管公房的，房屋承租人可按照房改的有關(guān)規(guī)定購(gòu)房后，作為被拆遷人給予補(bǔ)償。房屋承租人非產(chǎn)權(quán)單位職工的，享受產(chǎn)權(quán)單位職工待遇。

　　拆遷產(chǎn)權(quán)單位全部或者部分改為住宅用途的非住宅房，除集體宿舍外，按照前款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第三十三條　拆遷依法抵押的房屋，由被拆遷人自房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷開始之日起5日內(nèi)通知抵押權(quán)人；拆遷人按照下列規(guī)定給予補(bǔ)償：

　�。ㄒ唬┠芙獬�抵押合同，或者另行設(shè)定抵押物的，經(jīng)抵押權(quán)人書面認(rèn)可，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償；

　�。ǘ�）不能解除抵押合同的，按照法律規(guī)定的清償順序進(jìn)行清償。

　　第三十四條　拆遷人民法院正在執(zhí)行的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照人民法院的要求將拆遷補(bǔ)償資金提存。

　　第三十五條　被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案報(bào)拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷：

　�。ㄒ唬┯挟a(chǎn)權(quán)糾紛的；

　�。ǘ�）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

　�。ㄈ�）房屋共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見的。

　　前款所列情形的房屋被拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。

　　被拆遷房屋有使用權(quán)糾紛的，或者房屋承租人下落不明的，參照前一、二款規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條　拆遷人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付被拆遷人或者房屋承租人的管道燃?xì)�、電話、有線電視、空調(diào)等設(shè)施的移裝補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人負(fù)責(zé)移裝、恢復(fù)的設(shè)施，不予支付設(shè)施移裝補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十七條　拆遷人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付住宅房被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　拆遷非住宅房，搬遷事宜由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由拆遷當(dāng)事人共同組織搬遷，所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

　　非住宅房搬遷費(fèi)用包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┴浳锇徇w費(fèi)；

　　（二）設(shè)備拆卸、搬遷、安裝、調(diào)試等費(fèi)用；

　�。ㄈ�）無法恢復(fù)使用的設(shè)備按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。

　　第三十八條　實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，被拆遷人的臨時(shí)過渡期為6個(gè)月。

　　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，用現(xiàn)房安置的，臨時(shí)過渡期為4個(gè)月；用期房安置的，臨時(shí)過渡期應(yīng)當(dāng)以拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者裁決規(guī)定的期限為準(zhǔn)，住宅過渡期不超過18個(gè)月，非住宅過渡期不超過24個(gè)月。

　　第三十九條　臨時(shí)過渡期內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人擅自延長(zhǎng)過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市、縣人民政府批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；周轉(zhuǎn)房是拆遷人提供的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十條　因拆遷非住宅房造成停產(chǎn)、停業(yè)，在過渡期內(nèi)，拆遷人按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)。

　　第四十一條　被拆遷人以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式取得安置房權(quán)屬的，其安置房的建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等的部分，免繳稅費(fèi)；以貨幣補(bǔ)償款購(gòu)置房屋的，其購(gòu)買房屋的價(jià)格與被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額相等的部分，免繳稅費(fèi)。

　　第四十二條　房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的，其所有人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)遷移，所需遷移費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

　　第四章　拆遷評(píng)估

　　第四十三條　需要按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)事人對(duì)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)達(dá)不成一致意見的，由拆遷管理部門抽簽確定評(píng)估機(jī)構(gòu)；拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽的2日前在拆遷地段公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)一經(jīng)確定，由拆遷人辦理委托評(píng)估手續(xù)，并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

　　第四十四條　評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋實(shí)施評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和本辦法規(guī)定，按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和合同約定的時(shí)間、事項(xiàng)完成估價(jià)作業(yè)，不得擅自轉(zhuǎn)讓估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第四十五條　拆遷評(píng)估的估價(jià)目的為房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)；估價(jià)對(duì)象為被拆遷房屋和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)；估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷開始之日；采用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為市、縣人民政府批準(zhǔn)的城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及調(diào)節(jié)系數(shù)，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)因素；評(píng)估價(jià)格應(yīng)當(dāng)精確到元。

　　第四十六條　評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施估價(jià)作業(yè)，拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供拆遷評(píng)估所必需的合法、真實(shí)資料，并協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)查勘現(xiàn)場(chǎng)。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)在查勘現(xiàn)場(chǎng)之日前應(yīng)當(dāng)告知拆遷當(dāng)事人。查勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，被拆遷人拒不到現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕評(píng)估，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的合法產(chǎn)權(quán)憑證結(jié)合房屋的外觀狀況進(jìn)行評(píng)估，并委托公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。

　　第四十七條　拆遷評(píng)估價(jià)格實(shí)行公示制。評(píng)估機(jī)構(gòu)完成估價(jià)業(yè)務(wù)后2日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在拆遷地段公示拆遷評(píng)估結(jié)果。公示內(nèi)容包括被拆遷人的名稱或者姓名、被拆遷房屋的座落位置、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格、評(píng)估機(jī)構(gòu)地址和電話、公示日期，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)印章。被拆遷人可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)索取評(píng)估結(jié)果報(bào)告，評(píng)估機(jī)構(gòu)有義務(wù)向拆遷當(dāng)事人就評(píng)估結(jié)果作出解釋。

　　第四十八條　拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自評(píng)估結(jié)果公示之日起10日內(nèi)向拆遷管理部門申請(qǐng)鑒定；拆遷管理部門收到鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)組建房地產(chǎn)估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)提交必要的技術(shù)資料，有義務(wù)向鑒定機(jī)構(gòu)解釋拆遷評(píng)估的依據(jù)、所用的方式和評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生過程等。

　　第四十九條　拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，以鑒定結(jié)論作為裁決機(jī)關(guān)裁決的依據(jù)；逾期未申請(qǐng)鑒定的，以評(píng)估結(jié)果作為裁決機(jī)關(guān)裁決的依據(jù)。鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第五十條　有下列行為之一的，由拆遷管理部門依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉梅课莶疬w許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的；

　�。ǘ�）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；

　　（三）未按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的；

　�。ㄋ模┪�托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

　�。ㄎ澹┙邮芪�托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的；

　�。�六）評(píng)估機(jī)構(gòu)未依法對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估的；

　�。ㄆ撸┥米匝娱L(zhǎng)拆遷期限的。

　　第五十一條　受委托的拆遷單位與拆遷當(dāng)事人一方惡意串通，損害另一方合法利益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十二條　政府機(jī)關(guān)工作人員為拆遷當(dāng)事人出具虛假材料的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條　拒絕、阻礙、辱罵、毆打拆遷管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條　拆遷管理部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過直至開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未依法作出具體行政行為的；

　　（二）作為拆遷人或者接受委托拆遷的；

　　（三）未依法履行監(jiān)督管理拆遷活動(dòng)職責(zé)的；

　�。ㄋ模┩婧雎�，守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的。

　　第六章　附則

　　第五十五條　市、縣城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及調(diào)節(jié)系數(shù)由拆遷管理部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格、國(guó)土行政部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　市、縣城市房屋拆遷的其他補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由拆遷管理部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格行政部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第五十六條　本辦法自2004年9月1日起施行。1991年10月26日市人民政府公布的《淮南市城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

　　二○○四年八月十六日