第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地、養(yǎng)殖水面和荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

　　第三條　農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。

　　農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買(mǎi)賣(mài)。

　　第四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包及承包合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)土地承包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第五條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門(mén)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和轄區(qū)內(nèi)有農(nóng)村土地的街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。具體管理工作由農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第六條　農(nóng)村土地承包及承包合同的管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得向農(nóng)民收取。

　　第二章　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確立

　　第七條　農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地等，依法由各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組發(fā)包。

　　第八條　符合下列條件之一的本村人員，為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員：

　�。ㄒ唬┍敬宄錾�且戶(hù)口未遷出的；

　�。ǘ�）與本村村民結(jié)婚且戶(hù)口遷入本村的；

　�。ㄈ�）本村村民依法辦理子女收養(yǎng)手續(xù)且其所收養(yǎng)子女戶(hù)口已遷入本村的；

　�。ㄋ模┬虧M(mǎn)釋放后戶(hù)口遷回本村的；

　�。ㄎ澹┢渌麑�戶(hù)口依法遷入本村的。

　　第九條　在統(tǒng)一組織家庭承包時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員不分年齡、性別、民族、勞動(dòng)能力等，享有平等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，有權(quán)依法承包本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地或者自愿放棄承包土地。自愿放棄承包土地權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)在土地承包方案公布后十五日內(nèi)書(shū)面通知發(fā)包方。

　　以放棄土地承包權(quán)為條件將戶(hù)口遷入本村的，不參加家庭承包。

　　第十條　統(tǒng)一組織家庭承包時(shí)，原戶(hù)口在本村的下列人員，依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)：

　�。ㄒ唬┙夥跑姟⑽渚�部隊(duì)的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的士官；

　�。ǘ�）高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生；

　�。ㄈ�）正在服刑的人員。

　　第十一條　耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)�；纳�、荒溝、荒丘、荒灘的承包期不得超過(guò)五十年。

　　第十二條　發(fā)包方應(yīng)當(dāng)和承包方簽訂書(shū)面承包合同。承包合同一式三份，發(fā)包方和承包方各執(zhí)一份，另一份由發(fā)包方在承包合同簽訂之日起三十日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案。

　　沒(méi)有簽訂書(shū)面承包合同的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽；家庭承包合同約定的承包期短于三十年的，其承包期視為三十年。

　　第十三條　以家庭承包方式承包農(nóng)村土地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處統(tǒng)一報(bào)縣級(jí)人民政府辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。具體辦理程序和期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)給承包方。任何單位或者個(gè)人不得扣押，不得代承包方保管。

　　第十四條　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)損毀、遺失的，承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。

　　頒發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)，除按國(guó)家規(guī)定收取證書(shū)工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

　　第十五條　發(fā)包方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)的登記、建檔、和查詢(xún)等工作。

　　承包方有權(quán)查詢(xún)與承包合同有關(guān)的材料，發(fā)包方或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予方便，不得拒絕。

　　第十六條　承包期內(nèi)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)變更承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)：

　�。ㄒ唬┏邪�方提出書(shū)面申請(qǐng)，自愿交回部分承包地的；

　　（二）承包方的部分承包地被依法征收的；

　　（三）承包方的部分承包地被鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)依法占用的；

　�。ㄋ模┏邪�方的部分承包地通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的；

　�。ㄎ澹┏邪�方的承包地通過(guò)互換方式流轉(zhuǎn)的；

　�。�六）土地調(diào)整后，承包方的承包地面積變化的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十七條　承包期內(nèi)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解除承包合同，并注銷(xiāo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)：

　　（一）承包方提出書(shū)面申請(qǐng)，自愿交回全部承包地的；

　�。ǘ�）承包方的全部承包地被依法征收的；

　�。ㄈ�）承包方的全部承包地被鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)依法占用的；

　　（四）承包方的全部承包地通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的。

　　承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)季農(nóng)作物收獲后三十日內(nèi)將承包的耕地或者草地交回發(fā)包方，同時(shí)解除承包合同，注銷(xiāo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；逾期不交的，由發(fā)包方收回。

　　承包耕地或草地的承包方家庭成員全部死亡、承包林地的承包方家庭成員全部死亡并無(wú)繼承人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證，并由發(fā)包方收回其承包地。

　　第十八條　承包期內(nèi)，承包方家庭分戶(hù)的，由家庭內(nèi)部自行決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的分割。家庭內(nèi)部就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分割達(dá)成協(xié)議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)尊重其協(xié)議；達(dá)不成協(xié)議的，按照承包合同糾紛處理。

　　因離婚產(chǎn)生的分戶(hù)，雙方當(dāng)事人的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按照離婚協(xié)議、農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決或者人民法院的裁判處理。

　　當(dāng)事人因分戶(hù)要求分立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與其分別簽訂承包合同，并按照國(guó)家規(guī)定辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)或林權(quán)證書(shū)。

　　第十九條　不宜采取家庭承包方式的其他農(nóng)村土地，其承包方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議三分之二以上成員的同意，并書(shū)面公布，公布時(shí)間不得少于十五日。

　　承包方案應(yīng)當(dāng)包括承包土地的名稱(chēng)、坐落、面積、用途、承包方式、承包主體、承包期限、起止日期以及其他應(yīng)當(dāng)注明的事項(xiàng)。采取公開(kāi)協(xié)商方式承包的，其承包方案還應(yīng)當(dāng)包括承包底價(jià)。

　　第二十條　承包方應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用所承包的耕地，不得在耕地上從事挖砂、取土、建房、燒窯、采礦等破壞耕作層或者改變土地農(nóng)業(yè)用途的活動(dòng)。

　　第三章　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)

　　第二十一條　承包方依法取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯承包方依法使用承包地、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、處置產(chǎn)品和取得承包收益的權(quán)利。

　　村規(guī)民約中侵犯村民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益的規(guī)定無(wú)效。

　　第二十二條　承包地的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。

　　在承包地內(nèi)種植林木等給相鄰方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法予以補(bǔ)償。

　　第二十三條　承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。

　　承包期內(nèi)，承包方家庭成員中有外出務(wù)工、升學(xué)、服兵役或者服刑、死亡的，發(fā)包方不得收回其承包地。

　　承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

　　因結(jié)婚男方到女方家落戶(hù)的，適用前款規(guī)定。

　　第二十四條　承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。但因自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀承包地等特殊情形，個(gè)別農(nóng)戶(hù)人均承包耕地或者草地的面積不足本集體經(jīng)濟(jì)組織人均承包耕地或者草地面積二分之一的，可以依法對(duì)該個(gè)別農(nóng)戶(hù)的承包地進(jìn)行調(diào)整，不得打亂重分。

　　第二十五條　下列土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包地或者承包給新增人口：

　�。ㄒ唬┘�體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地；

　�。ǘ�）發(fā)包方依法收回的；

　�。ㄈ�）承包方依法自愿交回的；

　�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)依法開(kāi)墾、復(fù)墾等方式增加的。

　　前款所列土地應(yīng)當(dāng)每年公布一次。

　　第二十六條　前條所列土地在未用于調(diào)整承包地之前，可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式發(fā)包，發(fā)包期不得超過(guò)三年。發(fā)包的收益應(yīng)當(dāng)用于本集體經(jīng)濟(jì)組織的公益事業(yè)，其使用情況應(yīng)當(dāng)每年向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布一次，并接受監(jiān)督。

　　承包地被依法征收或占用，承包戶(hù)放棄經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，要求繼續(xù)承包土地的，可以在前條所列土地中調(diào)整解決。

　　第二十七條　對(duì)承包地進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┬枰�調(diào)整承包地的農(nóng)戶(hù)向發(fā)包方提出書(shū)面申請(qǐng)；

　　（二）發(fā)包方提出調(diào)整方案，并依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議三分之二以上成員的同意；

　　（三）發(fā)包方將討論通過(guò)的調(diào)整方案報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；

　　（四）發(fā)包方組織實(shí)施調(diào)整方案。

　　第二十八條　承包期內(nèi)，外出農(nóng)戶(hù)回鄉(xiāng)要求繼續(xù)耕作其承包地的，其承包地應(yīng)予返還。拋荒承包地已由集體經(jīng)濟(jì)組織委托他人耕作的，外出農(nóng)戶(hù)在收回承包地時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予代耕方適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第二十九條　征收、征用農(nóng)村集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法辦理征收、征用手續(xù)，并依法對(duì)承包方予以補(bǔ)償安置。

　　國(guó)土資源行政主管部門(mén)擬訂的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。征地工作完成后，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將征收、征用承包地的情況告知縣級(jí)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)。

　　征地補(bǔ)償費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)支付給被征地的承包方部分，應(yīng)當(dāng)直接發(fā)放給被征地的承包方，并予以公布，任何單位和個(gè)人不得截留、拖欠。農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、民政等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付、分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立征地后失去生活保障的農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障制度，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取安排就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、移民安置等辦法解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，并對(duì)被征地農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策。

　　被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民且符合城市居民最低生活保障條件的，應(yīng)當(dāng)納入城市居民最低生活保障范圍；符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的范圍。

　　第三十一條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要占用承包地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議三分之二以上成員同意后，依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，并對(duì)承包方依法給予補(bǔ)償。

　　因?qū)嵤┐彐?zhèn)規(guī)劃需要調(diào)整農(nóng)戶(hù)宅基地，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶(hù)承包地的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十五條所列土地中調(diào)整解決，或者通過(guò)承包戶(hù)之間互換承包地的方式解決。

　　第四章　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)

　　第三十二條　按照自愿、有償和平等協(xié)商的原則，承包方可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙。

　　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同由承包方與受讓方簽訂。未經(jīng)承包方書(shū)面委托，發(fā)包方和其他任何組織、個(gè)人代表承包方與受讓方簽訂的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同無(wú)效。

　　第三十三條　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)自收到承包方書(shū)面申請(qǐng)后七日內(nèi)答復(fù)；逾期不答復(fù)的，視為同意。

　　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同，并在十五日內(nèi)將流轉(zhuǎn)合同報(bào)發(fā)包方備案。

　　第三十四條　承包地集中連片流轉(zhuǎn)，涉及多個(gè)承包方的，受讓方應(yīng)當(dāng)與每個(gè)承包方簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

　　對(duì)跨區(qū)域進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)行規(guī)模承包經(jīng)營(yíng)，受讓方申請(qǐng)遷移登記為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住戶(hù)口的，由公安機(jī)關(guān)依法辦理。

　　第三十五條　承包方之間可以自愿將承包土地入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)，但股份合作終止時(shí)入股土地應(yīng)當(dāng)退回原承包農(nóng)戶(hù)。

　　第三十六條　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十七條　承包土地流轉(zhuǎn)后，因國(guó)家重大政策調(diào)整導(dǎo)致合同內(nèi)容顯失公平的，經(jīng)雙方協(xié)商可以對(duì)合同的有關(guān)條款作相應(yīng)的修改。協(xié)商不成的，按照土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛處理。

　　土地流轉(zhuǎn)中沒(méi)有訂立流轉(zhuǎn)合同，原承包戶(hù)要求收回承包地的，受讓方應(yīng)予返還，雙方也可以在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上補(bǔ)簽書(shū)面流轉(zhuǎn)合同。

　　第三十八條　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)應(yīng)承包方或者受讓方要求提供協(xié)助，但不得違背承包方的意愿，不得截留、扣繳承包方的流轉(zhuǎn)收益。

　　第三十九條　通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以依法再流轉(zhuǎn)。原流轉(zhuǎn)合同另有約定的，從其約定。

　　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的再流轉(zhuǎn)，按照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條　發(fā)包方依法收回發(fā)包土地的，不影響該土地的流轉(zhuǎn)合同的效力。

　　第四十一條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，及時(shí)公布農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)供求信息，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　第五章　爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任

　　第四十二條　因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處等調(diào)解解決。

　　當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　第四十三條　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和轄區(qū)內(nèi)有農(nóng)村土地的街道辦事處設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)接受農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的仲裁員由具有仲裁資格的人員兼任，仲裁員資格由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定。

　　第四十四條　因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的，由發(fā)包方所在地農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)管轄。當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向縣仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

　　第四十五條　農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，作出予以受理的決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

　　第四十六條　農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)其受理的案件，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)調(diào)解完畢。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。

　　調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名，加蓋仲裁機(jī)構(gòu)印章，七日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。

　　調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人一方在簽收前反悔的，農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出仲裁裁決。

　　第四十七條　仲裁裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。裁決書(shū)由仲裁員簽名，加蓋仲裁機(jī)構(gòu)印章。

　　當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書(shū)發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十八條　農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)組成、仲裁員任職條件等事項(xiàng)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條　當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第五十條　買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村土地，非法征收、征用、占用農(nóng)村土地，或者貪污、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。

　　第五十一條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬├�用職權(quán)干涉土地承包或者干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

　　（二）利用職權(quán)強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的；

　�。ㄈ�）不依法登記、頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)的；

　　（四）不依法處理有關(guān)土地承包的投訴、舉報(bào)的；

　　（五）侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的其他行為。

　　第六章　附則

　　第五十二條　本辦法自2005年10月1日起施行。1993年7月10日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《安徽省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。