第一條　為嚴(yán)格控制臨時(shí)占用道路，充分發(fā)揮道路的功能，保障道路交通安全暢通，維護(hù)市容環(huán)境整潔，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　凡臨時(shí)占用本市行政區(qū)域內(nèi)的道路，均按本辦法管理。

　　本辦法所稱道路，是指公路、城市道路、胡同、公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等，包括道路范圍內(nèi)的車行道、人行道、市政用地和橋梁、人行天橋、人行地下通道　及其它附屬設(shè)施。

　　第三條　下列臨時(shí)占用道路事項(xiàng)，必須先經(jīng)市政工程管理部門或公路管理部門批準(zhǔn)后，報(bào)公安交通管理部門審批：

　　一、占用車行道、人行道等設(shè)置停車場(chǎng)（含非機(jī)動(dòng)車存車處）；

　　二、堆物、作業(yè)；

　　三、設(shè)置商業(yè)攤點(diǎn)；

　　四、挖掘道路；

　　五、其它占用道路事項(xiàng)。

　　前款二、三項(xiàng)臨時(shí)占用城市道路的事項(xiàng)，應(yīng)先征得當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，再按前款規(guī)定審批。但臨時(shí)占用城市道路堆物、堆料不超過3日，或擺設(shè)不設(shè)置固定設(shè)施的零散攤車的，可經(jīng)當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，直接報(bào)公安交通管理部門審批。

　　第四條　禁止占用城近郊區(qū)的主要道路開設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。本辦法施行前已占用的，開辦單位應(yīng)按市人民政府的規(guī)定和規(guī)則要求調(diào)整。

　　嚴(yán)格控制占用城近郊區(qū)的非主要道路開設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。開設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)（含早、晚市）確需暫時(shí)占用非主要道路的，區(qū)人民政府提出設(shè)置規(guī)劃、管理措施，征得市規(guī)劃、市政或公路、公安交通和工商行政管理部門同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　城近郊區(qū)主要道路和非主要道路的范圍，由市人民政府劃定。

　　遠(yuǎn)郊區(qū)、縣可參照本條規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條　臨時(shí)占用道路設(shè)置小型、輕便、簡(jiǎn)易的棚、亭、閣等臨時(shí)設(shè)施的，須先經(jīng)市政工程管理部門或公路管理部門同意后，報(bào)公安交通管理部門審批。

　　臨時(shí)占用道路搭建施工暫設(shè)工程等臨時(shí)建設(shè)工程的，須先征得市政工程管理部門或公路管理部門、公安交通管理部門同意后，報(bào)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)并核發(fā)規(guī)劃許可證件。

　　第六條　禁止侵占道路綠地。確因工程施工和道路養(yǎng)護(hù)臨時(shí)占用的，須按本市綠化管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，再按本辦法第三條辦理。

　　第七條　除本市另有規(guī)定的外，批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的期限最長(zhǎng)為一年。在批準(zhǔn)的期限屆滿后仍需繼續(xù)占用的，須按本辦法的規(guī)定重新辦理審批。

　　已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的，在城市建設(shè)和交通管理需要時(shí)，必須無(wú)條件騰退所占用道路。

　　第八條　有下列情形之一的，不批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路：

　　一、維護(hù)道路設(shè)施、交通的措施不落實(shí)的；

　　二、占用人行道寬度不足3米的路段或雖達(dá)3米以上但嚴(yán)重阻礙車輛、行人通行的；

　　三、占用通行公共交通且未劃分人行道、車行道的路段，或占用公共電汽車車站站亭、港灣內(nèi)及站牌附近路段的；

　　四、占?jí)旱叵鹿芫�搭建臨時(shí)建設(shè)工程或其他臨時(shí)設(shè)施的；

　　五、占用重要國(guó)家機(jī)關(guān)、外交機(jī)構(gòu)門前及附近路段的；

　　六、占用公共電汽車始發(fā)站30米至50米以內(nèi)、醫(yī)院門前30米至50米以內(nèi)、中小學(xué)門前50米以內(nèi)路段的；

　　七、占用大型公共建筑周圍疏散和防火通道的；

　　八、損害市容環(huán)境衛(wèi)生或綠地、樹木，或嚴(yán)重?cái)_民的；

　　九、占用人行天橋、人行地下通道的；

　　十、違反其他法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，影響交通秩序的。

　　但市政公用、交通設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程，不受前款規(guī)定（不含一項(xiàng)）的限制。

　　第九條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

　　一、禁止擅自變動(dòng)占用地點(diǎn)、擴(kuò)大占用范圍或延長(zhǎng)占用期限；

　　二、禁止圍圈、占?jí)合�火栓和各種市政管線的檢查井；

　　三、堆物、堆料的，由堆放者設(shè)置明顯標(biāo)志；必要時(shí)設(shè)置人員維護(hù)周圍的交通秩序；

　　四、不得影響市政工程綠化養(yǎng)護(hù)施工以及垃圾、渣土、糞便清運(yùn)的正常進(jìn)行；

　　五、臨時(shí)占用道路期滿，及時(shí)騰出所占道路，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路原狀。

　　六、遵守批準(zhǔn)部門提出的其它管理要求。

　　第十條　經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路施工的，須遵守下列規(guī)定：

　　一、在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置標(biāo)志牌，注明工程名稱、施工單位、竣工日期、工程負(fù)責(zé)人等；

　　二、施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定使用圍檔設(shè)施和標(biāo)志，夜間使用施工標(biāo)志燈或反光圍檔設(shè)施；圍檔設(shè)施和標(biāo)志保持完好有效；

　　三、施工用料在批準(zhǔn)占用的范圍內(nèi)堆放整齊，禁止堆放易燃、易爆物品；棄土、棄物及時(shí)清除，保持現(xiàn)場(chǎng)及周圍道路的暢通；

　　四、挪移交通設(shè)施，事先報(bào)經(jīng)公安交通管理部門同意；

　　五、設(shè)置人員維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的交通秩序；

　　六、在有霧或雨、雪等特殊天氣時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍危險(xiǎn)地段設(shè)置警告標(biāo)志，并及時(shí)清除積水、積雪，保證行人和車輛安全通行；

　　七、工程完工后，及時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、棄土和棄料，并按市政工程管理部門或公路管理部門的要求回填夯實(shí)，修復(fù)路面。

　　第十一條　臨時(shí)占用道路和單位和個(gè)人，應(yīng)向市政工程管理部門和公安交通管理部門交納占道費(fèi)和交通管理費(fèi)。但有下列情形之一的，免交占道費(fèi)和交通管理費(fèi)：

　　一、經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)封閉道路開辦的集貿(mào)市場(chǎng)；

　　二、經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的市政公用、交通設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程或作業(yè)；

　　三、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的停車場(chǎng)、存車處。

　　占用公路的收費(fèi)，依照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　占道費(fèi)和交通管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政局、市物價(jià)局核定。占道費(fèi)和交通管理費(fèi)分別上繳財(cái)政，專項(xiàng)用于道路、交通設(shè)施的維護(hù)和道路交通管理，�？顚Ｓ�，由財(cái)政部門監(jiān)督使用。

　　第十三條　對(duì)違反本辦法、未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路的，由公安交通管理部門責(zé)令清退，視情節(jié)輕重，處200元以下罰款，暫扣占路工具（含車輛）、物資；對(duì)堆物、堆料可代為清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占用道路的單位和個(gè)人違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，由公安交通管理部門限期改正；逾期不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷已批準(zhǔn)的占路證件，并按前款規(guī)定處理。

　　對(duì)非法占用道路或雖經(jīng)批準(zhǔn)但擅自變動(dòng)占用地點(diǎn)、擴(kuò)大占用范圍或延長(zhǎng)占用期限的單位和個(gè)人，除按本條一、二款規(guī)定處理外，按其非法占用期間和面積追繳5至10倍的占道費(fèi)和交通管理費(fèi)。

　　本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，有本辦法第八條規(guī)定情形之一的，由原批準(zhǔn)部門限期騰退或按本辦法重新申報(bào)審批；拒不騰退或不申報(bào)的，由公安交通管理部門按本辦法第十三條規(guī)定處理。

　　第十四條　因臨時(shí)占用道路造成路面或道路設(shè)施、交通設(shè)施損壞的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定修復(fù)或交納修復(fù)補(bǔ)償費(fèi)用；因不按規(guī)定占用道路，影響交通安全，造成交通事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第十五條　對(duì)未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，占用道路新開辦集貿(mào)市場(chǎng)的，開辦單位必須清退，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　第十六條　臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人有違反環(huán)境衛(wèi)生、綠化以及工商行政管理規(guī)定行為的，分別由市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化和工商行政管理部門依法處罰。

　　第十七條　臨時(shí)占用道路事項(xiàng)，除本辦法規(guī)定的審批部門外，其他任何部門無(wú)權(quán)批準(zhǔn)。

　　凡越權(quán)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路，或?qū)徟�部門違反本辦法規(guī)定審批的，批準(zhǔn)文件一律無(wú)效，已經(jīng)占用道路的，由公安交通管理部門責(zé)令立即騰退；因違法審批部門的過錯(cuò)給占用道路的單位或個(gè)人造成損失的，有過錯(cuò)的部門應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由違反審批部門的上級(jí)主管部門或人民政府對(duì)該部門的主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第十八條　本辦法由市市政管理委員會(huì)和市公安局組織實(shí)施，對(duì)具體執(zhí)行中的問題負(fù)責(zé)解釋，并可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十九條　本辦法自1993年12月1日起施行。市人民政府1991年1月28日發(fā)布的《北京市占用道路管理辦法》同時(shí)廢止。