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北京市建設(shè)工程勘察招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

2013-09-25 15:27    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 為了完善本市勘察行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保證工程質(zhì)量,提高工程投資效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本市建設(shè)工程勘察招標(biāo)投標(biāo)工作的主管部門(mén),是首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)首規(guī)委辦),北京市勘察設(shè)計(jì)管理處負(fù)責(zé)日常管理工作。

  第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi),凡符合下列條件之一的建設(shè)工程勘察項(xiàng)目(經(jīng)首規(guī)委辦批準(zhǔn)不宜招標(biāo)的建設(shè)工程勘察項(xiàng)目除外),均須按照本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo):

  (一)總建筑面積在五萬(wàn)平方米以上的民用建設(shè)工程項(xiàng)目;

 。ǘ┛偼顿Y額在五千萬(wàn)元以上的工業(yè)、民用、市政建設(shè)工程項(xiàng)目;

 。ㄈ┛偼顿Y額在五百萬(wàn)美元以上的外商投資的建設(shè)工程項(xiàng)目;

 。ㄋ模┨丶(jí)和一級(jí)建筑物或?qū)Φ鼗A(chǔ)有特殊要求的建設(shè)工程項(xiàng)目;

 。ㄎ澹└潘阍谖迨f(wàn)元以上的巖土工程、水文地質(zhì)工程項(xiàng)目。

  第四條 招標(biāo)方式可以采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo),投標(biāo)單位不得少于三個(gè)。

  特殊建設(shè)工程項(xiàng)目,由建設(shè)單位向市勘察設(shè)計(jì)管理處提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,可進(jìn)行議標(biāo)。

  第二章 招標(biāo)

  第五條 實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┙(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

 。ǘ┙(jīng)規(guī)劃部門(mén)核準(zhǔn)用地范圍的圖紙和文件;

  (三)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和符合要求的地形圖、建筑平面位置圖。

  第六條 招標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組織。建設(shè)工程項(xiàng)目可以一次性招標(biāo),也可以分項(xiàng)招標(biāo)。

  第七條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)是具有法人資格的建設(shè)單位,或者建設(shè)單位委托的具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位。

  第八條 招標(biāo)文件由招標(biāo)單位編制。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)書(shū)、工程概況、招標(biāo)方式、對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)的要求、對(duì)提交勘察成果報(bào)告時(shí)間的要求、對(duì)勘察技術(shù)的特殊要求以及勘察現(xiàn)場(chǎng)條件的圖紙和說(shuō)明等內(nèi)容。

  第九條 招標(biāo)文件由招標(biāo)單位向市勘察設(shè)計(jì)管理處備案后,發(fā)送投標(biāo)單位。招標(biāo)文件發(fā)出后,招標(biāo)單位不得隨意修改或增加附加條件。因特殊情況確需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改或補(bǔ)充的,需經(jīng)市勘察設(shè)計(jì)管理處批準(zhǔn),并在投標(biāo)截止日期前十天通知所有投標(biāo)單位。

  第三章 投標(biāo)

  第十條 凡持有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程勘察證書(shū)的工程勘察單位,均可按工程勘察證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)。

  第十一條 投標(biāo)單位的資格文件由招標(biāo)單位進(jìn)行核查,并報(bào)市勘察設(shè)計(jì)管理處復(fù)核。

  投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位繳納投標(biāo)保證金(投標(biāo)保證金的具體數(shù)額由招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中規(guī)定),領(lǐng)取招標(biāo)文件。

  第十二條 投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)。投標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、表達(dá)真實(shí)準(zhǔn)確,并應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章和法定代表人印章。

  投標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┛辈旆桨讣罢f(shuō)明書(shū);

 。ǘ┛辈焓侄、施工組織方案;

 。ㄈ┬杞ㄔO(shè)單位提供的配合條件;

 。ㄋ模┨峤豢辈斐晒臅r(shí)間;

 。ㄎ澹┛辈熨M(fèi)報(bào)價(jià)。勘察費(fèi)根據(jù)投標(biāo)書(shū)工作量按國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,上下浮動(dòng)不得超過(guò)5%。

  第十三條 投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),將密封后的投標(biāo)書(shū)送達(dá)招標(biāo)單位。投標(biāo)書(shū)一經(jīng)送速不得更改。

  第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)

  第十四條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)單位主持,并應(yīng)當(dāng)在全部投標(biāo)單位參加下公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)書(shū)登記編號(hào),做保密處理后送評(píng)標(biāo)小組。

  第十五條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)檢查投標(biāo)書(shū)的密封情況,宣布評(píng)標(biāo)原則、決標(biāo)辦法和程序,啟封投標(biāo)書(shū),宣讀投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容,并作開(kāi)標(biāo)記錄。

  第十六條 有下列情況之一的,投標(biāo)書(shū)無(wú)效:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)書(shū)未密封;

 。ǘ┩稑(biāo)書(shū)未按招標(biāo)文件要求編制或者文字不清、內(nèi)容不全、弄虛作假;

 。ㄈ┩稑(biāo)書(shū)未加蓋單位公章和法定代表人印章;

 。ㄋ模┩稑(biāo)書(shū)逾期送交;

 。ㄎ澹┪蠢U納投標(biāo)保證金。

  第十七條 評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、該項(xiàng)工程的建筑設(shè)計(jì)人員五至七人組成,與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系單位的人員不得參加評(píng)標(biāo)小組。

  第十八條 評(píng)標(biāo)小組以招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容為主要依據(jù),對(duì)投標(biāo)單位執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程、解決工程技術(shù)問(wèn)題、勘探和測(cè)試工作量的合理程度、勘察進(jìn)度以及投標(biāo)單位的資歷和社會(huì)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后,擇優(yōu)決定中標(biāo)單位。

  第十九條 評(píng)標(biāo)報(bào)告由招標(biāo)單位編制。招標(biāo)單位將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)市勘察設(shè)計(jì)管理處備案后,向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),向未中標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知書(shū)。

  第二十條 決標(biāo)后十日內(nèi),招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向所有未中標(biāo)單位返還投標(biāo)保證金,并付給未中標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)編制補(bǔ)償金,補(bǔ)償金的具體數(shù)額由評(píng)標(biāo)小組根據(jù)編制投標(biāo)書(shū)的工作量確定;中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)單位與招標(biāo)單位簽訂勘察合同后,由招標(biāo)單位返還。

  第二十一條 中標(biāo)單位自接到中標(biāo)通知書(shū)之日起一個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)單位按照投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容簽訂勘察合同。

  中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照勘察合同進(jìn)行勘察,不得轉(zhuǎn)包給非中標(biāo)單位勘察。

  第二十二條 決標(biāo)后,招標(biāo)單位和中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向市勘察設(shè)計(jì)管理處繳納管理費(fèi),管理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局制定。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十三條 有下列情形之一的,勘察結(jié)果不予確認(rèn);設(shè)計(jì)單位不得使用;市勘察設(shè)計(jì)管理處對(duì)責(zé)任單位處以勘察費(fèi)50%的罰款,其中屬投標(biāo)單位責(zé)任的,責(zé)令投標(biāo)單位一年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)。

  (一)按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)而未招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目;

 。ǘ┱袠(biāo)單位不符合條件,擅自組織招標(biāo)的;

 。ㄈ┩稑(biāo)單位不符合條件,參加投標(biāo)并中標(biāo)的。

  本條第(二)、(三)項(xiàng)的招標(biāo)、投標(biāo)無(wú)效。

  第二十四條 在投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)者互相串通,抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)的;投標(biāo)單位和招標(biāo)單位互相串通,以排擠其他投標(biāo)單位參與公平競(jìng)爭(zhēng)的,其中標(biāo)無(wú)效,由市勘察設(shè)計(jì)管理處責(zé)令其半年或者一年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)或者招標(biāo),并由工商行政管理部門(mén)依法給予處罰。

  第二十五條 中標(biāo)通知發(fā)出一個(gè)月后,中標(biāo)單位不簽訂勘察合同的,其投標(biāo)保證金不予返還。

  第二十六條 勘察合同簽訂后,中標(biāo)單位轉(zhuǎn)包或者未按勘察合同進(jìn)行勘察的,由市勘察設(shè)計(jì)管理處對(duì)其處以勘察費(fèi)50%的罰款,并責(zé)令其半年或者一年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)。

  第二十七條 招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛的,可以協(xié)商解決,或者向市勘察設(shè)計(jì)管理處申請(qǐng)調(diào)解。

  第六章 附則

  第二十八條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題,由首規(guī)委辦負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本規(guī)定自1995年7月1日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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