在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

　?。?）從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財(cái)稅分配、民生保障、輿論引導(dǎo)、干部實(shí)績(jī)考核等方面的體制機(jī)制。

　?。?）加快行政管理體制改革，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。

　　（3）發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

　?。?）深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，使國(guó)有資本進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

　?。?）繼續(xù)深化財(cái)稅、價(jià)格、投資和金融體制改革，加快公共財(cái)政體系建設(shè)，深化預(yù)算制度改革，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，形成多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。

　　（6）加快推進(jìn)社會(huì)管理體制改革，整合社會(huì)管理資源，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，進(jìn)一步推動(dòng)建立政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，健全基層社會(huì)管理體制，形成對(duì)全社會(huì)進(jìn)行有效覆蓋和全面管理的體系。