2019年咨詢工程師組織與管理第二章:加強重要資源的管理
2019年咨詢工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布,想要報考2019年咨詢工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時間開始備考了。建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享2019年咨詢工程師考試考點知識點,助力學員2019年咨詢工程師考試!
2019年咨詢工程師考試共分為《項目決策分析與評價》、《工程項目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》四個科目。
下面是2019年咨詢工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第二章考點:加強重要資源的管理,希望對大家的備考有所幫助!查看更多:2019年咨詢工程師組織與管理第二章考點匯總
加強重要資源的管理
1.對土地資源使用的管理
我國土地歸國家和集體所有,工程項目建設(shè)用地通過兩種方式獲得:一是有償轉(zhuǎn)讓,二是無償劃撥,即根據(jù)國家土地政策規(guī)定,為特定類型項目劃撥土地。
《項目申請報告》要有“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的章節(jié)。主要內(nèi)容包括:
(1)項目選址及用地方案。
?。?)土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
(3)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
2.水資源的管理
水資源開發(fā)利用控制紅線,到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi);
確立用水效率控制紅線,到2030年用水效率達到或接近世界先進水平,萬元工業(yè)增加值用水量(以2000年不變價計,下同)降低到40立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上;確立水功能區(qū)限制納污紅線,到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到95%以上。
?。?)加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理,嚴格實行用水總量控制。
1)嚴格規(guī)劃管理和水資源論證。
2)嚴格控制流域和區(qū)域取用水總量。
3)嚴格實施取水許可。
4)嚴格水資源有償使用。
5)嚴格地下水管理和保護。
6)強化水資源統(tǒng)一調(diào)度。
?。?)加強用水效率控制紅線管理,全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。
1)全面加強節(jié)約用水管理。
2)強化用水定額管理。
3)加快推進節(jié)水技術(shù)改造。
(3)加強水功能區(qū)限制納污紅線管理,嚴格控制入河湖排污總量。
1)嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理。
2)加強飲用水水源保護。
3)推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。
3.礦產(chǎn)資源管理
在國家發(fā)改委關(guān)于實行核準制的《項目申請報告通用文本》中明確規(guī)定,項目申請報告要有“資源開發(fā)及綜合利用分析”、“節(jié)能方案分析”的章節(jié),主要內(nèi)容包括:
?。?)資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項目,應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
?。?)資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其他資源造成不利影響。
4.對自然資源合理利用的管理
為了提高自然資源的利用率,對涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與消耗大量重要自然資源的工程項目,國家規(guī)定了相應(yīng)的審批程序與批準條件,對開采技術(shù)的先進程度、資源利用率、資源開發(fā)后自然環(huán)境恢復等都有明確要求。同時國家還通過資金、稅收等方面進行政策調(diào)整,鼓勵資源的節(jié)約與綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保證國民經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展。
5.對外匯的管理
國家發(fā)展改革委根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求,編制國外貸款備選項目規(guī)劃(備選項目庫),并根據(jù)此制定和下達年度項目簽約計劃。國務(wù)院行業(yè)主管部門、省級發(fā)展改革部門、計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)應(yīng)按規(guī)定程序,向國家發(fā)展改革委申報納入國外貸款規(guī)劃的備選項目。
納入國外貸款備選項目規(guī)劃的項目,應(yīng)區(qū)別不同情況履行審批、核準或備案手續(xù):由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項目,按照中央政府直接投資項目進行管理;由省級政府負責償還或提供還款擔保的項目,按照省級政府直接投資項目進行管理,其項目審批權(quán)限按國務(wù)院及國家發(fā)展改革委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,審批權(quán)限不得下放;由項目用款單位自行償還且不需政府擔保的項目,參照《政府核準的投資項目目錄》規(guī)定辦理;《政府核準的投資項目目錄》之外的項目,報項目所在地省級發(fā)展改革部門備案。
6.能源節(jié)約
國家發(fā)展改革委審批、核準和報請國務(wù)院審批、核準的投資項目,可行性研究報告或項目申請報告必須包括節(jié)能分析篇(章);咨詢評估單位的評估報告必須包括對節(jié)能分析篇(章)的評估意見;國家發(fā)展改革委的批復文件或報國務(wù)院的請示文件必須包括對節(jié)能分析篇(章)的批復或請示內(nèi)容。對未進行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的項目一律不予審批、核準,更不得開工建設(shè);并要求加強項目建設(shè)和運行過程中的監(jiān)督檢查,確保節(jié)能措施與能效指標的落實。
在國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于實行核準制的《項目申請報告通用文本》中明確規(guī)定,《項目申請報告》要有《節(jié)能方案分析》的章節(jié)。主要內(nèi)容包括:
?。?)資源節(jié)約措施。
?。?)用能標準和節(jié)能規(guī)范。
?。?)能耗狀況和能耗指標分析。
?。?)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
以上就是今天的《工程項目組織與管理》科目的第二章考點分享。2019年咨詢工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行,在2019年咨詢工程師考試前,建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢工程師考試備考資料,盡在建設(shè)工程教育網(wǎng)咨詢工程師欄目!
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