吳佐民
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 秘書長
各位理事：
大家上午好！現(xiàn)在我受徐惠琴理事長的委托，就理事會的工作向大會做工作報告。請各位代表審議！
按照協(xié)會2014年工作要點以及標準定額司工作計劃安排，秘書處今年圍繞行業(yè)改革與發(fā)展，重點在行業(yè)誠信體系建設(shè)的研究與實施、相關(guān)部門規(guī)章修訂、人才隊伍業(yè)務(wù)能力提升、擴大對外交流與合作等方面做了大量努力。為把今年開展的各項工作做好、做實，我們分別在年初的專家委員會和年中的理事長會議上，向大家通報了秘書處2014年工作情況，并認真聽取了各方意見與建議，為今年各項工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將主要工作介紹如下：
一、積極參與深化工程造價管理改革
多年來，工程造價管理工作在服務(wù)控制投資、確定科學合理造價、規(guī)范計價規(guī)則等目標上取得了一些成效，但離新形勢、新要求還有差距，需要進一步推進改革。
年初，協(xié)會協(xié)助標準定額司按照查擺問題、分析原因、提出措施的思路，在廣泛開展專題調(diào)研、充分聽取吸收管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員等多方意見的基礎(chǔ)上，參與起草了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》初稿。目前已經(jīng)第16次部常務(wù)會議審議通過，于9月30日正式印發(fā)。
《指導意見》分為總體要求、主要任務(wù)和措施、組織保障三部分。協(xié)會在起草過程中站在行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的角度，對完善工程計價活動監(jiān)管機制提出改革思路和具體措施，主要包括：建立健全工程建設(shè)全過程造價管理制度；完善建設(shè)工程價款結(jié)算辦法，創(chuàng)新造價糾紛調(diào)解機制；推進行政審批制度改革，加快推進造價咨詢誠信體系建設(shè)；推行全過程造價咨詢服務(wù)；發(fā)揮造價管理機構(gòu)專業(yè)作用，加強對工程計價活動及參與主體的監(jiān)督檢查等。
11月3日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國工程造價管理改革工作會議，發(fā)出改革“動員令”，全面部署落實《指導意見》精神，并對改革任務(wù)分工及完成時間提出明確要求。
二、穩(wěn)妥地推進行政許可制度改革
黨的十八屆三中全會作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對深化行政體制改革提出了明確要求——“進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革”。為適應工程造價咨詢資質(zhì)資格管理制度改革，我協(xié)會受標準定額司的委托承擔了“工程造價咨詢業(yè)行政許可制度改革”研究課題。旨在通過對工程造價咨詢制度建立背景的分析，借鑒發(fā)達市場經(jīng)濟國家的管理經(jīng)驗，在符合國家大政方針的基礎(chǔ)上，按照“積極、穩(wěn)妥、漸近”的原則，分析深化資質(zhì)資格行政許可改革的方向，提出相應的改革措施。在課題中，對資質(zhì)資格行政許可改革的利弊進行了全面分析、論證，指出保留資質(zhì)資格行政許可統(tǒng)一管理的必要性及有利條件，并給出行政許可改革方案的評價、以及關(guān)于改革步驟的建議與對策。
此外，協(xié)會協(xié)助標準定額司多次就相關(guān)部門提出的資質(zhì)資格改革意見進行論證，并予以回復。這項工作也是適應行政許可制度改革和咨詢企業(yè)的要求，為《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）的修訂提供明確思路。
三、參與工程造價管理法制建設(shè)
經(jīng)過5年多的努力，修訂后的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）已于今年2月1日在全國正式施行。為使地方建設(shè)主管部門以及建設(shè)、施工、監(jiān)理、招投標及造價咨詢等單位準確把握和理解該《辦法》的內(nèi)容，更好地學習和實施該《辦法》，協(xié)會秘書處作為本次修訂的主要參編單位，及時編制了該《辦法》的《釋義》，逐條進行詳細解釋和說明。并先后在貴州、海南、北京、上海、以及電力行業(yè)舉辦了宣貫培訓班。通過專家們的解讀，使廣大學員們對《辦法》有了更加深入的理解，也為各機構(gòu)深入把握和準確理解條款內(nèi)容，進一步規(guī)范工程計價行為，推動建筑市場的可持續(xù)健康發(fā)展起到了積極作用。
根據(jù)標定司年度工作計劃，我協(xié)會于去年9月份啟動了《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）的修訂工作。為做好本次修訂，我們對21個省級管理機構(gòu)、4個國務(wù)院有關(guān)部門和9家造價咨詢企業(yè)反饋的意見和建議報告進行了認真梳理，就企業(yè)關(guān)心的資質(zhì)標準、審批程序、管理制度、監(jiān)督手段等條款進行了細致研究。并先后赴上海、山東、電力等地和部門進行調(diào)研和座談，了解情況、剖析問題、研究對策，針對資質(zhì)標準、甲乙級分級、雙60%以及自律管理等熱點問題給出具體修訂措施和意見。形成初稿后，我們又配合標準定額司于今年9月分別在上海、北京、銀川三地召開座談會，面向地方、行業(yè)、管理機構(gòu)和企業(yè)廣泛征求意見，目前該《辦法》已完成送審稿。
四、穩(wěn)步推進行業(yè)誠信體系建設(shè)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》，提出要加快造價咨詢企業(yè)職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)標準建設(shè)，加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管。協(xié)會以制度建設(shè)、開展信用評價和信用平臺建設(shè)三個方面為抓手，穩(wěn)步推進工程造價行業(yè)誠信體系建設(shè)工作。
今年年初，協(xié)會制定了《工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設(shè)實施方案》，對工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設(shè)提出了總體規(guī)劃思路。隨后又起草了《關(guān)于工程造價咨詢業(yè)誠信體系建設(shè)的指導意見》，提出信用體系建設(shè)的總體要求和工作目標。同時受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司委托，起草了《工程造價行業(yè)信用信息管理辦法》，為建立工程造價咨詢行業(yè)企業(yè)和個人的信用檔案，明確信用檔案的內(nèi)容，規(guī)定良好和不良行為的具體標準，建立信息的查詢、披露和使用制度，指導和規(guī)范行業(yè)組織及各地開展信用檔案建設(shè)又向前推進了一步。
此外，協(xié)會完成了“工程造價咨詢企業(yè)誠信體系建設(shè)實施方案研究”課題任務(wù)，為我國工程造價行業(yè)誠信體系建設(shè)提供了清晰思路。同時組織人員通過多地調(diào)研，對《工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》和《工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準》進行廣泛調(diào)研。就《辦法》和《標準》中企業(yè)普遍關(guān)注的能力指標、信用等級、評價程序等細節(jié)的可行性、可操作性，以及與各地已開展的信用評價工作如何更好地銜接等，結(jié)合各地實際進行了認真討論研究，為即將開展的信用評價試點工作做好充分準備，這次會議也請各位理事對《辦法》和《標準》進行審議。
目前，全國工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)、造價工程師注冊管理系統(tǒng)、工程造價咨詢統(tǒng)計報表系統(tǒng)、造價工程師繼續(xù)教育系統(tǒng)和全國造價員管理系統(tǒng)已經(jīng)日趨完善。今年，協(xié)會在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導監(jiān)督下，搭建了全國統(tǒng)一的工程造價咨詢行業(yè)信用信息平臺。通過整合以上系統(tǒng)，提取信用信息，并對信息進行分析加工，形成信用檔案信息。同時委托技術(shù)公司開發(fā)了全國工程造價咨詢企業(yè)信用評價系統(tǒng)，此系統(tǒng)中的信息將和信用信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，為造價咨詢行業(yè)信用體系的建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。
五、注重行業(yè)隊伍素質(zhì)提升
為了進一步做好工程造價行業(yè)資格和教育培訓相關(guān)工作，秘書處邀請教育專委會部分委員、特邀專家，在京召開了工程造價行業(yè)人才培養(yǎng)專題研討會。會議就《普通高等學校造價員資格認證辦法》、《工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)與發(fā)展戰(zhàn)略研究》大綱以及2016年至2017年造價工程師、造價員繼續(xù)教育教材和網(wǎng)絡(luò)教育課程等進行了認真研究部署。本次會議上，明確了應將工程造價行業(yè)人才培養(yǎng)當做行業(yè)發(fā)展的大事來抓，提高人才隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展需要的應用型、管理型和研究型人才，推動行業(yè)人才不斷發(fā)展和壯大。
同時，為推動我國工程造價管理事業(yè)的健康發(fā)展，提高工程造價管理機構(gòu)領(lǐng)導干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導能力，全面提升后備干部和業(yè)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)水平，受標定司的委托，協(xié)會分別于10月、11月組織舉辦了技術(shù)骨干培訓班和站長培訓班。這兩次培訓，我們邀請了國內(nèi)工程造價及相關(guān)專業(yè)11位著名專家學者親臨授課，司、所、協(xié)會領(lǐng)導多次蒞臨現(xiàn)場授課、參與討論并進行工程造價管理重大改革指導意見的宣貫。學員們普遍反映本次培訓“非常解渴”，即拓寬了思路，開拓了視野，業(yè)務(wù)水平也得到提升，同時激發(fā)了工作熱情，調(diào)動了工作的積極性。在一定程度上緩解了目前工程造價管理機構(gòu)普遍存在的青黃不接、技術(shù)服務(wù)能力下降的趨勢。
另外，結(jié)合不斷推出的新標準、新法規(guī)，秘書處組織人員對涉及造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材的有關(guān)問題進行了系統(tǒng)修訂，目前各冊均已完成修訂和發(fā)布工作。
六、加強標準編制與課題研究
2014年，為順應行業(yè)發(fā)展的需要，協(xié)會先后啟動了國標《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》、《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》、《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)范》的修訂工作；對2002版《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》進行了重新修訂。目前，這些工作進展非常順利。
為了加強對定額基礎(chǔ)性工作的建設(shè)，中價協(xié)與相關(guān)各業(yè)務(wù)主管部門密切配合，共同承擔了《全國統(tǒng)一通用安裝工程消耗量標準》的編制工作。該項工作目前進展順利，明年初將完成送審稿。
同時，與香港測量師學會共同完成了2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》英文版的翻譯工作。在編制國標的基礎(chǔ)上，中價協(xié)還先后就行業(yè)的一系列規(guī)程進行了編制、修訂，其中包括：《建設(shè)工程造價咨詢工期標準》的編制和出版工作、2007版《建設(shè)項目工程設(shè)計概算編審規(guī)程》和《建設(shè)項目工程設(shè)計概算編審規(guī)程》的修編及出版工作。
今年，由協(xié)會組織開展的“工程造價信息化戰(zhàn)略研究”課題已經(jīng)順利結(jié)題，該課題構(gòu)建了我國工程造價信息化建設(shè)戰(zhàn)略的總體框架，明確工程造價信息化建設(shè)的總體部署，提出工程造價信息化建設(shè)的方法和路徑，為行業(yè)的改革和發(fā)展提供理論基礎(chǔ)，其研究成果得到了標定司的高度認可。另外，基于對行業(yè)熱點問題進行不斷探索的理念，中價協(xié)開展了“BIM技術(shù)對工程造價管理的影響研究”課題，就有關(guān)BIM技術(shù)在國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及運用前景進行了較為深入的剖析，尤其針對BIM技術(shù)對工程造價相關(guān)算量、計價軟件的影響以及對工程造價管理（包括政府部門、工程計價依據(jù)、工程造價咨詢業(yè)和工程建設(shè)單位、施工單位）進行了重點研究。
七、研究并發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告
今年，協(xié)會完成了2013年度工程造價咨詢行業(yè)統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)分析工作，并撰寫了2013年度統(tǒng)計公報和工程造價咨詢統(tǒng)計資料匯編。在此基礎(chǔ)上，為全面系統(tǒng)的反映我國工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，研究解決行業(yè)發(fā)展進程中存在的新問題、新情況和新趨勢，促進工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，秘書處于今年啟動了《工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》的編制工作。研究并提出行業(yè)發(fā)展報告的總體框架和主要內(nèi)容，重點側(cè)重于經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析，為行業(yè)發(fā)展、政府和企業(yè)決策提供可靠依據(jù)。同時我們也希望該《報告》能夠成為行業(yè)內(nèi)外從業(yè)人員了解工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的重要參考材料，促進工程造價咨詢行業(yè)慎思踐行，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前該報告的編制已接近尾聲，按計劃于明年初與大家見面。
八、深入開展對外交流與合作
在去年召開的亞太區(qū)工料測量師協(xié)會第17屆年會上，徐惠琴理事長被推舉為該組織新一屆主席，這為促進我協(xié)會與國際相關(guān)組織的溝通與協(xié)作提供了千載難逢的機遇。5月下旬，徐惠琴理事長代表中價協(xié)及亞太區(qū)工料測量師學會（PAQS）出訪了馬來西亞和澳大利亞。這次出訪，為我國工程造價咨詢企業(yè)打開國際市場，提升我國工程造價行業(yè)的國際化水平奠定了基礎(chǔ)。在6月召開的亞太區(qū)工料測量師協(xié)會第18屆年會，徐惠琴理事長以主席身份率團出席了會議，并向各成員國及組織代表作了“PAQS主席工作報告”。在報告中，徐理事長介紹了本屆PAQS開展的主要工作、取得的成績和下一步即將開展工作的總體思路。我本人在大會上作了題為“中國工程造價管理體系”的主題發(fā)言。本次會議對提高我國工程造價行業(yè)和專業(yè)人士的國際影響力，促進同業(yè)間的國際交流與合作起到了積極的推動作用。10月中下旬，協(xié)會派出了由吳佐民秘書長擔任團長的中國代表團，出席了在意大利米蘭召開的國際造價工程聯(lián)合會（簡稱ICEC）第九屆世界大會。
11月，國際造價工程師協(xié)會（AACE）前主席Stephen先生及下任候選主席Julie Owen女士到我協(xié)會來訪。雙方在人才培養(yǎng)、課題研究、以及促進會員單位成立共同體或聯(lián)合體進行國際工程項目合作等方面進行交流，并擬定《工程造價管理合作項目建議書》（草案），使深度合作邁出實質(zhì)一步。
九、努力提升會員服務(wù)能力
服務(wù)會員是協(xié)會的立會之本，也是各級協(xié)會的核心工作。盡管這幾年會員管理工作取得了較大進步，但在很多方面依然還不能滿足會員需求，給會員們留下了服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)手段滯后的印象。為此，秘書處今年深入剖析原因、聽取會員意見，積極學習和借鑒其他行業(yè)先進經(jīng)驗，提出若干改進措施。如通過制訂《個人會員管理辦法》（試行），進一步規(guī)范會員管理工作；以免費的形式向會員提供與行業(yè)相關(guān)的報告、科研成果及行業(yè)動態(tài)等方式擴大服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)能力。另外，針對云南魯?shù)榘l(fā)生6.5級特大地震，海南受到超強臺風“威馬遜”影響，給兩省當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)造成重大損失，協(xié)會經(jīng)研究后向云南省造價管理協(xié)會撥付20萬元資金支持，免收海南省2014年度的會費，仍提供相應的會員服務(wù)。同時為激勵廣大會員創(chuàng)先爭優(yōu)，促進行業(yè)發(fā)展，協(xié)會開展了先進單位會員評選活動，共評選出140家先進單位會員和20家先進同業(yè)協(xié)會。
今年四月，根據(jù)廣大企業(yè)會員的訴求，我們在杭州舉行了第二屆高層論壇，吸引120多位企業(yè)家代表出席。本次論壇的主題為：專業(yè)、融合、創(chuàng)新、跨越，旨在繼續(xù)推動和促進造價咨詢行業(yè)理清思路、把握方向、激發(fā)活力、創(chuàng)造未來。企業(yè)家代表們歡聚一堂，共同為工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展出謀劃策，暢所欲言。在本次論壇接近尾聲時，大家集體做出“杭州倡議”，承諾：以專業(yè)誠信為本，合作創(chuàng)新是路，服務(wù)競爭有序，自尊創(chuàng)利有道。并一致通過了“企業(yè)家高層論壇工作機制”，使協(xié)會的凝聚力不斷得到增強。
十、其他主要工作
一是在完成注冊造價工程師管理系統(tǒng)和咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移和升級后，為管理工作提供了重要技術(shù)保障。全年共協(xié)助標準定額司完成395家工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)申報材料和31家甲級資質(zhì)企業(yè)變更材料的審核工作，并對48家申報甲級資質(zhì)企業(yè)進行實地核查；完成造價工程師初始注冊10018人、續(xù)期注冊10891人次，累計受理變更注冊、暫停執(zhí)業(yè)和注銷注冊共計7441人次。
二是全年共有86119名造價工程師選擇上網(wǎng)參加繼續(xù)教育學習，山西、遼寧、上海等十多個管理機構(gòu)，共計68312多名造價員參加了協(xié)會組織的網(wǎng)絡(luò)教育學習。此外，為貫徹國務(wù)院辦公廳“關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知”（國辦發(fā)[2009]3號）的精神，提高高等院校工程造價專業(yè)的辦學質(zhì)量，落實教育部實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的精神，滿足用人單位對工程造價專業(yè)人才的需求，我協(xié)會啟動在部分高等學校工程造價專業(yè)本科應屆畢業(yè)生中開展取得造價員證書試點工作。
三是利用一刊一網(wǎng)，做好信息服務(wù)工作。期刊工作緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展形勢，發(fā)揮期刊理論指導和宣傳陣地作用。進一步加強對行業(yè)政策、法律法規(guī)出臺的全面報道、專家分析探討等，幫助和指導行業(yè)人士開展工作起到理論引導作用。同時為鼓勵和提高工程造價管理類期刊不斷進步和發(fā)展，充分發(fā)揮期刊通訊員的作用，并為他們搭建交流的平臺，秘書處今年開展了第十三屆工程造價管理類優(yōu)秀期刊評比活動。協(xié)會網(wǎng)站也進一步發(fā)揮宣傳窗口作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利性，及時跟進行業(yè)有關(guān)熱點和資訊。在今年舉辦的第二屆企業(yè)家高層論壇上，我們?yōu)榱吮阌谌珖鞯氐墓こ淘靸r專業(yè)人士第一時間了解會議進程和內(nèi)容，通過協(xié)會網(wǎng)站以專題的形式，對大會進行實時直播，取得了非常不錯的效果。
各位理事，一年來協(xié)會秘書處緊緊圍繞六屆理事會一次會議提出的“推進法制建設(shè)、夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、完善行業(yè)自律、引導科學發(fā)展”總體思路開展工作。在各位理事的廣泛支持下，各項工作均取得了一些成績。在此，我謹代表秘書處各位同事向大家表示衷心的感謝！下面我將明年主要工作安排做一簡要介紹，請各位理事提出寶貴意見。
一是堅定信心，全面貫徹落實改革任務(wù)。《關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》共提出8大類，36項任務(wù)措施。改革的核心是健全市場決定造價機制，重點是提升工程造價政府公共服務(wù)能力、完善計價活動監(jiān)管機制，最終目標是建立與市場經(jīng)濟相適應的工程造價管理體系。
在36項措施中，由中價協(xié)牽頭實施的共有16項。一分部署，九分落實。同志們，工程造價管理改革的沖鋒號已經(jīng)吹響，《指導意見》明確了推進工程造價管理改革的指導思想、主要目標和任務(wù)措施，我們要堅定信心，凝聚共識，發(fā)揮全體會員的作用，逐項抓好落實。同時做好《指導意見》貫徹落實過程中的宣傳推廣工作，利用建設(shè)報、協(xié)會網(wǎng)站、期刊等媒介，對行業(yè)、企業(yè)在深化改革中的先進經(jīng)驗、做法進行全面報道。
二是做好“十三五”規(guī)劃前期工作，科學指引行業(yè)發(fā)展。日前，國家發(fā)改委下發(fā)關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃前期工作的通知，要求各地和有關(guān)部門要緊緊圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，研究提出“十三五”時期發(fā)展的基本思路，明確發(fā)展目標、指導原則、重點任務(wù)和重大舉措。隨后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對通知進一步補充，提出著手行業(yè)重點專項規(guī)劃的編制。秘書處受標準定額司的委托，將根據(jù)工程造價行業(yè)的實際和需要，開展重點專項規(guī)劃的前期研究、思路擬定及規(guī)劃編制工作，作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃的配套專項規(guī)劃。與此同時，作為《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的主要參編單位，我協(xié)會還將認真落實和細化《關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》精神，做好造價咨詢及工程造價業(yè)務(wù)等方面內(nèi)容的編制工作。
三是開展信用評價，促進行業(yè)健康發(fā)展。不久前，民政部等八部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)工作的意見》�！兑庖姟分忻鞔_指出，行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)，對于加強和改進行業(yè)協(xié)會商會管理，提高行業(yè)協(xié)會商會公信力，推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè)，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。這兩年協(xié)會圍繞加快推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，先后制訂了《工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》、《標準》、《信用檔案管理辦法》、《懲戒辦法》等配套措施，與各協(xié)會間的任務(wù)分工及責權(quán)利得到了進一步梳理，為開展信用評價工作奠定了堅實基礎(chǔ)。2015年我們將結(jié)合行業(yè)特點，完善制度和工作平臺，依法開展行業(yè)信用評價工作。并在試點的基礎(chǔ)上，開展好首批信用評價結(jié)果的發(fā)布工作。
四是全面推進信息化建設(shè)，以信息化推進協(xié)會工作和服務(wù)能力的提升。近年來，各行各業(yè)信息化建設(shè)取得了顯著成效，信息化水平已逐漸成為衡量一個行業(yè)綜合實力的重要指標。明年，協(xié)會將在以下三個方面加強信息化建設(shè)：一是各部門工作的電子化和信息化（電子化評審、電子化評獎、電子化成果），二是行業(yè)基本資訊性信息發(fā)布與服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，三是工程計價信息服務(wù)。
我們將按照“工程造價信息化戰(zhàn)略研究”課題中構(gòu)建的總體框架，配合司、所做好任務(wù)分工，繼續(xù)保持對工程造價信息的采集、存儲和處理發(fā)布等環(huán)節(jié)的深入研究；進行多元化工程造價信息服務(wù)方式的探索和嘗試，籌建工程造價信息服務(wù)平臺，探索通過采集成熟交易平臺數(shù)據(jù)、采集成熟會員單位數(shù)據(jù)、購買商業(yè)公司數(shù)據(jù)等方式，為會員、為社會提供相對準確、相對及時、相對全面的工、料、機要素動態(tài)信息，屆時希望大家配合，并提出寶貴意見。為了給行業(yè)信息化平臺建設(shè)預熱，及時動態(tài)發(fā)布行業(yè)消息，我們將在近期開通微信公眾平臺訂閱賬號，希望大家多多關(guān)注。
五是注重人才培養(yǎng)，提升人才質(zhì)量。做好“工程造價專業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略”研究，啟動行業(yè)發(fā)展人才儲備前期基礎(chǔ)性工作，研究工程造價專業(yè)人員分層管理框架，進一步完善造價工程師和造價員管理制度。
加強對高等教育的指導，推進學科建設(shè)。密切與高校的合作，一是借助工程造價設(shè)立為本科專業(yè)，出臺《高等教育工程造價專業(yè)指導性規(guī)范》的契機，協(xié)助高校編制好本科工程造價專業(yè)的核心教材，二是協(xié)助高等教育指導委員會促進規(guī)范的宣傳和師資培訓，三是共同開展工程造價課題研究。同時通過舉辦全國高等院校工程造價專業(yè)技能及創(chuàng)新競賽活動，進一步加強高技能人才培養(yǎng)工作。
另外，研究個人會員的發(fā)展及管理模式。明年協(xié)會將著手試行會員等級制度，吸收在行業(yè)內(nèi)具有較高聲望的專家或為行業(yè)發(fā)展和本會建設(shè)做出較大貢獻的專業(yè)人士為資深會員，吸收對中國工程造價行業(yè)做出重大貢獻的境內(nèi)、外著名專業(yè)人士為名譽會員。
六是加強理論研究，夯實行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。2015年，協(xié)會將按照與國際工程計價趨同、與財務(wù)制度和施工企業(yè)成本管理趨近的戰(zhàn)略，開展工程造價費用構(gòu)成研究，全面梳理工程造價的費用構(gòu)成。并啟動《工程造價費用構(gòu)成通則》國家標準的編制工作，為穩(wěn)定工程造價費用構(gòu)成，建立符合市場經(jīng)濟的工程計價模式奠定基礎(chǔ)。
以發(fā)布國家標準《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》為契機，做好該標準的宣貫和師資培訓工作，全面修訂與該標準不相適應的國家和協(xié)會標準，全面推行工程計價的全費用綜合單價，促進市場競爭、定額編制的準確性、信息服務(wù)的便捷性創(chuàng)造有利條件。研究建立以工程造價咨詢管理標準、質(zhì)量標準、操作規(guī)程為主要內(nèi)容的執(zhí)業(yè)標準體系，完善工程造價管理專業(yè)標準和規(guī)范，積極推進行業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。做好國家標準《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》和《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)范》、《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》等的頒布和宣貫工作，并以此為契機推動行業(yè)開展好工程造價咨詢成果質(zhì)量檢查，開展質(zhì)量年活動。
近年來工程建設(shè)標準定額事業(yè)在財政的支持下發(fā)展較快。為了更好的發(fā)揮好財政資金的導向作用，提高工程建設(shè)標準定額成果的質(zhì)量，完善管理制度，明年我們將通過對《工程建設(shè)標準定額編制經(jīng)費管理及自評價研究》課題的系統(tǒng)研究，為工程建設(shè)標準定額經(jīng)費的管理及評價機制提供可行的理論與管理方法，提高管理績效。
七是做好會員服務(wù)，提高服務(wù)水平。繼續(xù)做好工程造價管理機構(gòu)技術(shù)負責人的培訓工作，提高工程造價管理機構(gòu)人員整體素質(zhì)，促進他們專業(yè)技能和服務(wù)水平的提升。為促進香港互認人員綜合能力的提高，計劃于2015年組織互認注冊人員繼續(xù)教育集中培訓工作，以使其了解內(nèi)地相關(guān)政策及行業(yè)規(guī)范，便于今后香港人會員在內(nèi)地執(zhí)業(yè)。
進一步規(guī)范優(yōu)秀咨詢成果、優(yōu)秀論文、先進企業(yè)（個人）會員等評優(yōu)評獎工作的制度化。在繼續(xù)免費開展上述評優(yōu)選先活動的同時，盡可能地實行電子化評審，提高效率，減輕企業(yè)負擔。
結(jié)合國內(nèi)外情況看，個人會員制度將是執(zhí)業(yè)資格制度的發(fā)展趨勢。明年協(xié)會為適應我國工程造價行業(yè)的發(fā)展需要，計劃開展資深會員的認定和評審工作，并開展資深會員的高端服務(wù)工作。今后還將逐步開展普通會員的發(fā)展工作，希望各省級協(xié)會、專委會研究制定管理辦法配套的相應實施細則，促進個人會員的管理和發(fā)展，服務(wù)市場、服務(wù)社會。
八是加強秘書處自身建設(shè)，豐富黨建和行業(yè)文化活動。進一步落實秘書處內(nèi)部管理規(guī)章制度，加強協(xié)會干部和職工隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè)，組織理論學習和業(yè)務(wù)培訓，提高職工綜合素質(zhì)和管理水平。按照全國性行業(yè)協(xié)會商會評估標準和要求，積極落實改進措施，健全協(xié)會作為社會組織的職能，發(fā)揮好協(xié)會的社會作用。密切與地方協(xié)會和中價協(xié)各專業(yè)委員會的聯(lián)系，組織開展協(xié)會間的交流活動，共同研究行業(yè)和協(xié)會自身發(fā)展的措施和制度，推進地方協(xié)會和中價協(xié)各專業(yè)委員會的建設(shè)與發(fā)展。
各位理事，以上是協(xié)會秘書處一年來完成的主要工作和明年工作安排，請審議。
謝謝！