2014招標采購法律法規(guī)考點：招標投標綜合性法律規(guī)定

招標投標綜合性法律規(guī)定

國務院有關部委就招標投標的基本內容和制度構建制定了一系列招標投標綜合性規(guī)定。主要有：

（1） 必須招標制度的規(guī)定

《招標投標法》第3條原則上規(guī)定了有關必須招標制度，并授權國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂必須招標項目的具體范圍和規(guī)模標準，報國務院批準后實施。

（2） 建設項目招標方案核準制度的規(guī)定

招標方案核準制度是與必須招標制度緊密相連的，是保障必須招標制度落實的重要手段。

（3） 招標公告發(fā)布制度的規(guī)定

《招標投標法》第16條規(guī)定了招標公告發(fā)布制度，要求依法必須招標項目的招標公告，應當通過國家制定的報刊、信息網(wǎng)絡或其他媒介發(fā)布。原國家計委根據(jù)國務院的授權于2000年制定了《招標公告發(fā)布制度暫行辦法》（國家計委令第4號）和《關于指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》（計政策【2000】868號），確定了發(fā)布依法必須招標項目招標公告的國家指定媒介；同時規(guī)定各地方政府審批權限內的依法必須招標的民用建筑項目的招標公告，可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介上發(fā)布。

（4） 評標及評標專家管理的規(guī)定

《招標投標法》第37條規(guī)定了評標委員會的組成和確定方式，第38條至第40條規(guī)定了評標程序、評標標準和方法以及保密的要求。

（5） 招標代理機構資格管理的規(guī)定

《招標投標法》第13條規(guī)定了招標代理機構的定義和具備的條件，第14條規(guī)定了對招標代理機構實行資格認定制度。

（6） 有關招標投標代理服務收費的規(guī)定

對于招標代理服務收費，原國家計委于2002年制定了《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號），具體規(guī)定了招標代理服務收費實行政府指導價、誰委托誰付費的收費方式和收費標準等內容。

（7）招標投標行政監(jiān)督的規(guī)定

根據(jù)《招標投標法》第7條授權，國務院辦公廳印發(fā)了《國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》，明確了國務院各有關部門在招標投標行政監(jiān)督方面的職責。