2015招標(biāo)師考試法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)：資格審查

第三章 招標(biāo)的規(guī)定

3.4資格審查

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3.4.1資格預(yù)審

（3）資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間

資格預(yù)審文件自發(fā)出之日起至停止之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

（5）資格評(píng)審

1）資格評(píng)審組織。對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審，由招標(biāo)人組建的資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)。

2）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。按照資格預(yù)審文件規(guī)定的資格條件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

3）評(píng)審方法。評(píng)審方法采取合格制或有限數(shù)量制。采用合格制的資格預(yù)審方法的，凡符合資審文件中規(guī)定的初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均為資格預(yù)審合格人。對(duì)采用有限數(shù)量制資格預(yù)審方法的，如果通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人不少于3個(gè)且沒有超過資格預(yù)審文件事先規(guī)定數(shù)量的，均為資格預(yù)審合格人，不再進(jìn)行評(píng)分；

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3.4.2資格后審

資格后審，是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第18條“采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法”和《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第16條“資格后審一般在評(píng)標(biāo)過程中的初步評(píng)審開始時(shí)進(jìn)行”的規(guī)定，資格后審是作為招標(biāo)評(píng)標(biāo)的一個(gè)重要內(nèi)容在組織評(píng)標(biāo)時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)一并進(jìn)行的，審查的內(nèi)容與資格預(yù)審的內(nèi)容是一致的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)是按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審的。對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，不再進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

需要注意的是，機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)對(duì)資格后審程序時(shí)間安排與一般做法有所不同。按照《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》和《機(jī)電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件》的規(guī)定，資格后審是作為“合同授予前”的審查內(nèi)容放在詳細(xì)評(píng)審的最后階段進(jìn)行的，是對(duì)已經(jīng)評(píng)出的“最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人或綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)的投標(biāo)人是否有能力令人滿意地履行合同”等資格條件的審查。