2015招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)第四章知識(shí)點(diǎn)：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案

4.2招標(biāo)方案內(nèi)容——掌握

4.2.1工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案

（1）工程建設(shè)項(xiàng)目背景概況

（2）工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分和投標(biāo)資格

1）工程招標(biāo)內(nèi)容范圍和標(biāo)段劃分。

①工程招標(biāo)內(nèi)容范圍

A.工程施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。包括通路、通水、通電、通信，乃至通氣、通熱，以及施工場(chǎng)地平整，各種施工和生活設(shè)施的建設(shè)等；

B.土木建筑工程。是指房屋、市政、交通、水利水電、鐵路等永久性的土木建筑工程，包括土石方工程、基礎(chǔ)工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)工程，裝飾工程、道路工程、構(gòu)筑物工程等；

C.設(shè)備安裝工程。包括機(jī)械、化工、冶金、電氣、自動(dòng)化儀表、給排水等設(shè)備和管線安裝，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信、消防、聲像系統(tǒng)以及檢測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等。

施工的邊界條件包括地理邊界條件以及與周邊工程承包人的工作分工、銜接、協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容。

②工程施工招標(biāo)標(biāo)段劃分

招標(biāo)標(biāo)段劃分主要考慮以下相關(guān)因素：

A.法律法規(guī)。 B.工程承包管理模式。 C.工程管理力量。 D.競(jìng)爭(zhēng)格局。E.技術(shù)層面。從技術(shù)層面考慮標(biāo)段的劃分有三個(gè)基本因素：a.工程技術(shù)關(guān)聯(lián)性。b.工程計(jì)量的關(guān)聯(lián)性。c.工作界面的關(guān)聯(lián)性。F.工期與規(guī)模。

2）投標(biāo)資格要求。

（3）工程招標(biāo)順序

根據(jù)工程施工總體進(jìn)度順序確定工程招標(biāo)順序。一般是：施工準(zhǔn)備工程在前，主體工程在后；制約工期的關(guān)鍵工程在前，輔助工程在后；土建工程在前，設(shè)備安裝在后；結(jié)構(gòu)工程在先，裝飾工程在后；制約后續(xù)工程在前，緊前工程在后；工程施工在前，工程貨物采購(gòu)在后，但部分主要設(shè)備采購(gòu)應(yīng)在工程施工之前招標(biāo)，以便據(jù)此確定工程設(shè)計(jì)或施工的技術(shù)參數(shù)。

（4）工程質(zhì)量，造價(jià)、進(jìn)度需求目標(biāo)

質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大控制目標(biāo)之間具有相互依賴和相互制約的關(guān)系：工程進(jìn)度加快，工程投資就要增加，但項(xiàng)目的提前投產(chǎn)可提前實(shí)現(xiàn)投資效益；同時(shí)，工程進(jìn)度加快，也可能影響工程質(zhì)量；提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和采取嚴(yán)格控制措施，又可能影響工程進(jìn)度，增加工程投資。

1）工程質(zhì)量需求目標(biāo)。滿足工程使用的適用性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、環(huán)境的協(xié)調(diào)性等級(jí)目標(biāo)和保證體系的要求；質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)和設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

2）工程造價(jià)控制目標(biāo)。編制參考標(biāo)底價(jià)格或招標(biāo)控制價(jià)作為控制目標(biāo)。

3）工程進(jìn)度需求目標(biāo)。在招標(biāo)文件中明確提出招標(biāo)工程施工進(jìn)度的目標(biāo)要求，包括總工期、開(kāi)工日期、階段目標(biāo)工期、竣工日期以及各階段工作計(jì)劃。

（5）工程招標(biāo)方式，方法

選擇公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式；選擇國(guó)內(nèi)招標(biāo)或國(guó)際招標(biāo)；選擇合適的招標(biāo)方法和手段，包括：傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)或電子招標(biāo)、一階段一次招標(biāo)或二階段招標(biāo)、框架協(xié)議招標(biāo)等。

（6）工程發(fā)包模式與合同類(lèi)型

1）發(fā)包模式。按照承包人義務(wù)范圍大小別選擇兩類(lèi)承包方式：施工承包方式和設(shè)計(jì)—施工一體化承包方式。

2）合同類(lèi)型。合同類(lèi)型一般有：固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)價(jià)合同（包括可調(diào)單價(jià)和總價(jià)）成本加酬金合同。

（7）工程招標(biāo)工作目標(biāo)和計(jì)劃

中小型工程僅需要編制單項(xiàng)工程招標(biāo)方案的工作計(jì)劃。

（8）工程招標(biāo)工作分解

工程招標(biāo)工作分解是對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作任務(wù)、內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作職責(zé)，依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求，按照招標(biāo)人的崗位職責(zé)、人力資源、設(shè)備條件及相互關(guān)系分解配置，明確落實(shí)。

（9）工程招標(biāo)方案實(shí)施的措施