一級(jí)造價(jià)工程師考試考點(diǎn)：施工招標(biāo)方式和程序

　　一、施工招標(biāo)方式

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，工程施工招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。

　　1.公開招標(biāo)

　　公開招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。

　　優(yōu)點(diǎn)是：招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，擇優(yōu)率更高，有利于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠的承包商實(shí)施，并獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)報(bào)價(jià)，同時(shí)，也可在較大程度上避免招標(biāo)過(guò)程中的賄標(biāo)行為。

　　缺點(diǎn)是：準(zhǔn)備招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)者進(jìn)行資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作量大，招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。同時(shí)，參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者越多，中標(biāo)的機(jī)會(huì)就越??；投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)越大，損失的費(fèi)用也就越多，而這種費(fèi)用的損失必然會(huì)反映在標(biāo)價(jià)中，最終會(huì)由招標(biāo)人承擔(dān)。

　　2.邀請(qǐng)招標(biāo)

　　邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)方式的缺點(diǎn)是，由于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度較差，有可能會(huì)提高中標(biāo)合同價(jià)；也有可能排除某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商參與投標(biāo)。

　　二、施工招標(biāo)程序

　　公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在程序上的主要差異：一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同；二是對(duì)投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是，公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)均要經(jīng)過(guò)招標(biāo)準(zhǔn)備（編制招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件為最后內(nèi)容）資格審查與投標(biāo)（發(fā)售文件為開始開始）開標(biāo)評(píng)標(biāo)與授標(biāo)三個(gè)階段。

　　【試題練習(xí)】1.公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)比較其優(yōu)點(diǎn)是（）

　　A.縮短了招標(biāo)時(shí)間

　　B.節(jié)約了招標(biāo)費(fèi)用

　　C.不進(jìn)行資格預(yù)審

　　D.可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商

　　【答案】D

　　【解析】公開招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是：招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，擇優(yōu)率更高，有利于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠的承包商實(shí)施，并獲得競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)報(bào)價(jià)，同時(shí)，也可在較大程度上避免招標(biāo)過(guò)程中的賄標(biāo)行為。因此，國(guó)際上政府采購(gòu)?fù)ǔ２捎眠@種方式。

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