知識點3：招標

1.招標方式分為公開招標和邀請招標兩種方式。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標。

2.可以邀請招標的情形：技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

3.可以不進行招標的情形：需要采用不可替代的專利或者專有技術；采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；其他。

4.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

5.依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。6.招標人澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。

7.潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

8.兩階段進行招標投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。

9.投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。

10.招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。招標人不得規(guī)定最低投標限價。