隨著水利部治水新思路的確立和維持黃河健康生命治河新理念的提出，防洪工程生態(tài)景觀建設(shè)已經(jīng)成為新時(shí)期治河管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堤防工程作為防洪工程體系的重要組成部分，如何使堤防景觀與新的治水思路和維持黃河健康生命的終極目標(biāo)相一致，應(yīng)當(dāng)成為廣大治河工作者不斷探索和研究的課題。

　　黃河堤防工程景觀建設(shè)現(xiàn)狀及其問題

　　“生態(tài)景觀線”作為黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建成的景點(diǎn)、重點(diǎn)景區(qū)和游覽區(qū)為古老的黃河增添了新的神韻。許多基層單位已經(jīng)將堤防景觀建設(shè)列入到工程建設(shè)范疇，呈現(xiàn)出“百舸爭流千帆競”的發(fā)展勢態(tài)。目前廣大基層單位的堤防景觀建設(shè)有成功的范例，比如邙山黃河游覽區(qū)、花園口景區(qū)等著名景點(diǎn)。這些景區(qū)都是國家或省級(jí)重點(diǎn)景區(qū)，在建設(shè)過程中有雄厚的資金支持、詳細(xì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。但是，縣級(jí)基層單位所管轄范圍內(nèi)的堤防景觀建設(shè)還存在很多問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1. 認(rèn)識(shí)的偏差。從廣義來說，堤防生態(tài)景觀線是指具有良好的生態(tài)景觀價(jià)值的堤防及其附屬設(shè)施。比如蔥蘢的防護(hù)林帶，茵茵的護(hù)堤草皮及固若金湯的防洪大堤所特有的魅力和對(duì)觀賞者的吸引力。然而，當(dāng)前部分基層單位對(duì)堤防景觀建設(shè)的理解往往是狹義的“景點(diǎn)”，即在比較開闊的工程面、公路橋梁與堤防交匯處、渡口或發(fā)生過重大歷史事件的地方種植風(fēng)景樹木、花卉，建設(shè)雕塑、碑記、園林小品、亭臺(tái)樓閣等形式對(duì)堤防工程進(jìn)行美化裝點(diǎn)。對(duì)堤防工程進(jìn)行美化是必要的，但它遠(yuǎn)不是堤防景觀建設(shè)的全部，而只是一種最簡單、最外在的表現(xiàn)形式。

　　2. 規(guī)劃的欠缺。一般來說，工程建設(shè)管理都有嚴(yán)格的審批手續(xù)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施到竣工驗(yàn)收，要合法合規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)。但目前堤防景觀建設(shè)未完全納入工程建設(shè)管理范疇，許多基層單位在堤防上已經(jīng)建起的諸多景觀小品，多從工程管理創(chuàng)新角度考慮，在建設(shè)過程中委托園林公司和裝飾公司制作出設(shè)計(jì)圖或效果圖，符合建設(shè)單位的建設(shè)理念或指導(dǎo)思想便動(dòng)工興建。既沒有嚴(yán)格的規(guī)劃審批手續(xù)，也沒有專項(xiàng)投資經(jīng)費(fèi)，完全靠各基層單位“擠”出的非常有限的資金去搞堤防景觀建設(shè)，往往使得一些優(yōu)秀的景觀建設(shè)規(guī)劃被“束之高閣”，而各類“格式化”的堤防景觀遍布長堤。

　　3. 風(fēng)格的偏離。景觀設(shè)計(jì)在我國是一個(gè)新興的行業(yè)，它不同于一般的工程設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，而是運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與技能，從事室外空間環(huán)境創(chuàng)造等方面的專業(yè)設(shè)計(jì)。通俗地講，它是進(jìn)行一切戶外環(huán)境設(shè)計(jì)的總和，它的目標(biāo)就是要解決人地關(guān)系緊張的一系列問題。小到公園或者一個(gè)小區(qū)的設(shè)計(jì)，大到一個(gè)區(qū)域乃至整個(gè)國土的設(shè)計(jì)。然而在當(dāng)前我們基層單位正興起的景觀建設(shè)浪潮中，存在有些景點(diǎn)粗制濫造、五花八門的現(xiàn)象，這些景觀不但不能對(duì)堤防工程起到美化作用，反而造成資金浪費(fèi)。黃河堤防景觀建設(shè)，首先應(yīng)當(dāng)符合黃河防洪搶險(xiǎn)的基本要求，其次要突出黃河特色，符合傳統(tǒng)文化以及絕大多數(shù)人民群眾的審美取向，符合維持黃河健康生命的基本要求，并具有與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。

　　黃河堤防工程景觀建設(shè)應(yīng)遵循的原則

　　1. 寧缺勿濫原則。黃河工程景觀建設(shè)影響深遠(yuǎn)，它不僅代表著母親河的源遠(yuǎn)流長和博大精深，更應(yīng)當(dāng)展示出社會(huì)主義新時(shí)期母親河的新容顏和新風(fēng)貌。首先，堤防工程景觀要能夠完美體現(xiàn)出治水新思路及維持黃河健康生命的治河新理念，如果它不能很好地表達(dá)這一切，那么這個(gè)景點(diǎn)就寧可不建或緩建；其次，黃河堤防工程上并不是每個(gè)地方都可以建設(shè)景點(diǎn)，可供建設(shè)景點(diǎn)的空間畢竟有限，本著“精細(xì)精品”的建設(shè)理念，如果我們暫時(shí)還沒有成熟的考慮、完整的方案、巧妙的設(shè)計(jì)，寧可保留其原始風(fēng)貌，也不要輕易大興土木。應(yīng)當(dāng)避免建成“雞肋”式的景點(diǎn)，而造成環(huán)境及資源的污染和浪費(fèi)。

　　2. 圍繞主題原則。堤防景觀建設(shè)一般以展示工程自身雄偉高大、歷史人文特點(diǎn)的獨(dú)一無二、原始生態(tài)系統(tǒng)的完備、環(huán)境的潔凈無污染以及植被綠化的爽心悅目為基本特征。堤防景觀建設(shè)應(yīng)當(dāng)凸顯其地域和歷史文化內(nèi)涵，這既是堤防景觀建設(shè)的優(yōu)勢，也是其應(yīng)當(dāng)自覺體現(xiàn)的一種特色風(fēng)格。在黃河堤防上過多建造單一園林式景觀，久而久之便失去了堤防景觀建設(shè)的自身意義。應(yīng)當(dāng)時(shí)刻警惕不要把富有內(nèi)涵的黃河歷史文化淹沒在時(shí)尚的泡沫之中。

　　3. 適當(dāng)粗獷原則。粗獷是堤防工程自身的一個(gè)特點(diǎn)，粗獷不是粗制濫造，而是一種特定環(huán)境條件下采用的表現(xiàn)形式和藝術(shù)風(fēng)格。粗獷有粗獷的美學(xué)價(jià)值所在。如果在需要精雕細(xì)刻的地方以粗獷的方法表現(xiàn)，會(huì)讓人感到不舒服，而在需要粗獷的地方過于精雕細(xì)刻，便也失去了和諧自然之美。大河、大堤、大壩，本身就是粗線條、大板塊、重色調(diào)的。如果在這里建太多的園林小品、微型雕塑、栽種名貴花草，既需要費(fèi)工費(fèi)時(shí)的管理，而且在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)極易被損毀。

　　4. 寧靜和諧原則。黃河堤防景觀建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處的理念，模仿照搬、重金追潮、輕內(nèi)涵重外觀都是一種不和諧，忽視防洪安全而一味地注重規(guī)模建設(shè)更是一種不和諧。

　　5. 自然節(jié)儉原則。我國景觀設(shè)計(jì)行業(yè)有一個(gè)代表人物叫俞孔堅(jiān)，他便是景觀建設(shè)追求自然節(jié)儉的高手。他設(shè)計(jì)的廣東中山岐江公園是在一個(gè)舊的造船廠廠址上改造而成的，這個(gè)造船廠曾是當(dāng)?shù)毓�業(yè)化的象征，始建于50年代，衰落于90年代，經(jīng)歷了新中國工業(yè)化的艱辛歷程。俞孔堅(jiān)設(shè)計(jì)師很看重這段歷史，他把造船廠的一些舊廠房、舊機(jī)器以及那些高大的鐵支架都保留了下來，重新刷上鮮艷的油漆，使它成為新的景觀。游人置身于這個(gè)公園，可以回味公園的過去，更能感受到時(shí)代氣息。這個(gè)公園建成后，在國內(nèi)乃至國際上均引起了震動(dòng)。2002年美國景觀設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)將最高設(shè)計(jì)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給中山岐江公園。有時(shí)候一些美妙絕倫的景觀并不需要太大的投入，只要對(duì)我們平時(shí)視而不見的東西稍加修飾，便可能成為意想不到的奇特景觀。試想，能不能讓黃河上擁有更多用厚重的歷史文化積淀而成的特殊景觀。

　　6. 維護(hù)生態(tài)原則。環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。對(duì)于堤防景觀建設(shè)來說，注重環(huán)保也是須臾不能忘記的事情。人們普遍認(rèn)為，建設(shè)景點(diǎn)等同于美化環(huán)境和保護(hù)環(huán)境，筆者以為這是一種淺層次的認(rèn)識(shí)。如果不看內(nèi)容與需要，不分場合和風(fēng)格，不注重文化與品位，一味追風(fēng)似地建設(shè)一些所謂“好看”的景點(diǎn)，并不能對(duì)環(huán)境起到保護(hù)和美化作用。如果景點(diǎn)建設(shè)使用了不環(huán)保的材料，占用了環(huán)保的應(yīng)有空間，打破了自然的平衡，消耗了不必要的人力、財(cái)力資源，加大了堤防管理的難度，增加了環(huán)保的負(fù)擔(dān)等等，都是間接的不環(huán)保行為。

　　黃河堤防工程景觀建設(shè)應(yīng)采取的措施

　　根據(jù)當(dāng)前黃河防洪工程的發(fā)展水平以及工程景觀建設(shè)存在的問題，筆者有以下幾點(diǎn)建議：

　　1. 積極開展堤防工程景觀建設(shè)方面的研究，不斷提高人們特別是基層治黃人員對(duì)景觀建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把堤防景觀建設(shè)與維持黃河健康生命的治河新理念緊密結(jié)合起來，使工程景觀建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)生態(tài)觀的要求，與治河新理念相協(xié)調(diào)。

　　2. 借鑒國內(nèi)外流域在水利生態(tài)景觀建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并聘請(qǐng)景觀設(shè)計(jì)方面的權(quán)委機(jī)構(gòu)和權(quán)威人士對(duì)當(dāng)前黃河堤防景觀建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行考察和指導(dǎo)，以保障黃河堤防工程景觀建設(shè)不出現(xiàn)失誤，打造精品黃河景觀。

　　3. 制訂出高層次的黃河堤防工程景觀建設(shè)規(guī)劃，避免在景觀建設(shè)方面的盲目性和隨意性。要把工程景觀建設(shè)提高到與防洪工程建設(shè)相同的高度，切實(shí)做到?jīng)]有規(guī)劃不設(shè)計(jì)，沒有設(shè)計(jì)不建設(shè)。

　　4. 組織對(duì)現(xiàn)有的工程景觀進(jìn)行評(píng)價(jià)和評(píng)估，總結(jié)人民治黃60年來在工程景觀建設(shè)方面取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對(duì)現(xiàn)有的景觀進(jìn)行分類和梳理，總結(jié)在景觀建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)目前黃河堤防景觀建檔分類，提出各個(gè)景觀的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，我們對(duì)幾十年來景觀建設(shè)方面的成績和不足有一個(gè)總體的把握，有利于進(jìn)一步改進(jìn)工作，促進(jìn)今后景觀建設(shè)的良性發(fā)展。

　　5.組織基層單位對(duì)現(xiàn)有的景觀內(nèi)容及景觀建設(shè)資源進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，使我們?cè)谶M(jìn)行景觀建設(shè)時(shí)有一個(gè)比較充分的選擇空間。景觀資源大體包括重大歷史事件的發(fā)生地、具有特色的水景觀區(qū)、大型工程建設(shè)所在地、民俗文化和民間傳說發(fā)祥地、重大抗洪搶險(xiǎn)發(fā)生地，重大險(xiǎn)工險(xiǎn)點(diǎn)所在地以及濱城區(qū)域等。

　　隨著標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的全面實(shí)施，黃河堤防景觀建設(shè)受到高度重視和廣泛關(guān)注。黃河堤防所具有的綠色、環(huán)保、開闊的景觀特征，也將引起各類景觀設(shè)計(jì)人員的興趣和關(guān)注，希望有關(guān)部門早介入、早規(guī)劃、多監(jiān)督、多指導(dǎo)，使基層單位在景觀建設(shè)方面少走彎路，使黃河堤防景觀建設(shè)步入健康發(fā)展軌道，為母親河增添更多自然、和諧的神韻。