NEC(New Engineering Contract，新工程合同)合同條件是ICE(The Institution of Civil Engineers，英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì))于1993年制定的適用于國(guó)際工程采購(gòu)和承包領(lǐng)域影響比較廣泛的標(biāo)準(zhǔn)系列合同條件之一。

　　NEC合同條款下的項(xiàng)目經(jīng)理和FIDIC合同條款中提及的承包商代表并不是一個(gè)概念，它的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該與FIDIC合同條件下的工程師相似。國(guó)內(nèi)許多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)FIDIC條件下的工程師都已經(jīng)有了很成熟的論著和討論，因此，筆者在此要闡述的是NEC合同條件下的項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)項(xiàng)目中所要扮演的角色。

　　一、項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)

　　在工程建設(shè)項(xiàng)目中，業(yè)主建立的或者委托的項(xiàng)目經(jīng)理居于整個(gè)項(xiàng)目組織的中心位置，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中有關(guān)鍵的決定作用�？傮w來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理的在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中職責(zé)范圍以及任務(wù)應(yīng)該由如下三個(gè)方面來(lái)決定：

　　1. 業(yè)主與項(xiàng)目管理公司的管理合同

　　2. 業(yè)主與承包商的承包合同

　　3. 業(yè)主對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力限定

　　對(duì)于第二條需要解釋的是：雖然項(xiàng)目經(jīng)理不是合同的直接簽約者，但是業(yè)主與承包商簽訂的合同中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任都有明確的規(guī)定。因此，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目組織的核心，承擔(dān)所管理的項(xiàng)目的責(zé)任主要包括：

　　1. 明確項(xiàng)目的目標(biāo)及約束

　　2. 制定項(xiàng)目各種活動(dòng)計(jì)劃

　　3. 確定適合于項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)

　　4. 招募項(xiàng)目組成員

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　　5. 建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

　　6. 獲取項(xiàng)目所需資源

　　7. 執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制

　　8. 處理與項(xiàng)目相關(guān)的各種關(guān)系

　　9. 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)，提出項(xiàng)目報(bào)告等。

　　二、項(xiàng)目經(jīng)理在工程中的作用

　　對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的作用,我們可以從以下兩個(gè)方面來(lái)闡述：

　　1. 項(xiàng)目經(jīng)理是業(yè)主的代理人，為業(yè)主提供專(zhuān)職的，從咨詢(xún)，設(shè)計(jì)，計(jì)劃到工程的實(shí)施控制，甚至運(yùn)行管理等全套咨詢(xún)管理服務(wù)。運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理的模式對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，好處如下：

　　(1) 方便，簡(jiǎn)單，省事

　　業(yè)主只需要和項(xiàng)目管理公司簽訂管理合同，支付管理服務(wù)費(fèi)用。而在工程的具體實(shí)施過(guò)程中業(yè)主只需要按照合同檢查，監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理的工作，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度，實(shí)施等有一個(gè)總體的把握，再對(duì)請(qǐng)示進(jìn)行答復(fù)，其他具體的事務(wù)性管理就完全由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)。

　　(2) 業(yè)主可以獲得一個(gè)高效益的工程項(xiàng)目

　　與業(yè)主自行進(jìn)行管理比較，由于項(xiàng)目經(jīng)理在以往的工程管理實(shí)踐中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，并且有較精的專(zhuān)業(yè)管理技能，不會(huì)對(duì)資源造成很多的浪費(fèi)，對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看能達(dá)到節(jié)省費(fèi)用的目的。另外，項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)劃經(jīng)營(yíng)管理的高水平，可以對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行有效的控制。這樣可以減少投資的追加，避免或者減少業(yè)主的違約行為，進(jìn)而降低索賠的幾率。

　　2. 合同雙方協(xié)調(diào)，平衡的作用

　　從業(yè)主的角度來(lái)看：一般來(lái)說(shuō)，業(yè)主不精通承包合同相應(yīng)的法律，工程技術(shù)以及項(xiàng)目管理。因此，項(xiàng)目經(jīng)理可以幫助并保證業(yè)主及時(shí)獲得承包合同所確定的合格工程，并保護(hù)業(yè)主的利益。

　　從承包商的角度來(lái)看：由于業(yè)主在項(xiàng)目中處于主導(dǎo)地位，他可以通過(guò)起草合同條件使業(yè)主和承包商在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分配中不均衡不合理。因此，項(xiàng)目經(jīng)理可以勸說(shuō)業(yè)主正確對(duì)待承包商，使承包商能夠在合同的執(zhí)行過(guò)程中得到公平的待遇，獲得合同規(guī)定的合理報(bào)酬，保護(hù)承包商的合法利益。

　　從工程整體效益和社會(huì)效益來(lái)看，由于工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及到的不僅僅是項(xiàng)目?jī)?nèi)部各方，還涉及到對(duì)外界環(huán)境的影響，因此一個(gè)項(xiàng)目的成敗不僅要看項(xiàng)目本身的進(jìn)度質(zhì)量，還應(yīng)該看其所造成的社會(huì)影響。而項(xiàng)目經(jīng)理可以客觀(guān)公正從大局出發(fā)來(lái)解釋合同，處理工程事務(wù)，使工程項(xiàng)目朝著高工程效益和高社會(huì)效益的方向發(fā)展。

　　三、項(xiàng)目經(jīng)理的溝通工作

　　項(xiàng)目經(jīng)理要想在工程項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中更好的發(fā)揮自己的作用，更有效的利用權(quán)利來(lái)完成其任務(wù)，就必須要進(jìn)行高效的溝通。

　　1. 項(xiàng)目經(jīng)理與業(yè)主的溝通

　　要取得項(xiàng)目的成功，使業(yè)主滿(mǎn)意，項(xiàng)目經(jīng)理必須獲得業(yè)主的支持，這就建立在與業(yè)主良好溝通的基礎(chǔ)上

　　(1) 首先，項(xiàng)目經(jīng)理必須要理解項(xiàng)目的總目標(biāo)，理解業(yè)主的意圖，反復(fù)閱讀合同或項(xiàng)目的任務(wù)文件。通過(guò)詳細(xì)了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容來(lái)了解業(yè)主的意圖，來(lái)達(dá)到業(yè)主的目標(biāo)�？偟膩�(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理要達(dá)到的最高目標(biāo)就是:：項(xiàng)目管理的實(shí)施狀況要與投資者也就是業(yè)主的預(yù)期要求一致。

　　(2) 其次，讓業(yè)主一起投身于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，而不僅僅是給業(yè)主一個(gè)結(jié)果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　其一，使業(yè)主裂解項(xiàng)目，項(xiàng)目的過(guò)程。向他解釋說(shuō)明項(xiàng)目的進(jìn)度，實(shí)施。使業(yè)主學(xué)會(huì)項(xiàng)目管理的方法，成為工程管理方面的專(zhuān)家。這樣可以減少他非程序性干預(yù)和越級(jí)性指揮，特別應(yīng)防止業(yè)或企業(yè)內(nèi)部其他部分人員隨意干預(yù)指揮項(xiàng)目，或?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部矛盾帶到項(xiàng)目中。

　　其二，項(xiàng)目經(jīng)理作決策安排時(shí)要考慮到業(yè)主的期望，習(xí)慣和價(jià)值觀(guān)念。說(shuō)出他想要說(shuō)的話(huà)，經(jīng)常了解業(yè)主所面臨的壓力以及業(yè)主對(duì)項(xiàng)目關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　其三，尊重業(yè)主，隨時(shí)向業(yè)主報(bào)告情況。這樣可以讓業(yè)主對(duì)項(xiàng)目全貌，項(xiàng)目實(shí)施狀況，項(xiàng)目所采取方案的利弊及其利弊影響有一個(gè)概括的把握。必要的時(shí)候可以突出強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，目的就是讓業(yè)主了解承包商，了解其非程序性干預(yù)的后果。

　　(3) 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主所屬的企業(yè)其他部門(mén)或者合資者各方的溝通。傾聽(tīng)忠告，耐心解釋說(shuō)明。但是注意不應(yīng)該讓他們直接指導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目組織成員，這樣可能造成巨大的危險(xiǎn)。

　　2. 項(xiàng)目經(jīng)理與承包商的溝通

　　我們這里的承包商，是指包括承包商，設(shè)計(jì)單位以及供應(yīng)商在內(nèi)的廣義承包商。在溝通的過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理必須:：

　　(1) 讓各方了解項(xiàng)目的總目標(biāo)，階段項(xiàng)目及其目標(biāo)，實(shí)施方案和各自工作職責(zé)。前面我們已經(jīng)討論過(guò)，項(xiàng)目經(jīng)理要達(dá)到的最高目標(biāo)就是：項(xiàng)目管理的實(shí)施狀況要與投資者也就是業(yè)主的預(yù)期要求一致。而這里與各方的溝通所要達(dá)到的最高目標(biāo)就是：使實(shí)施者最佳理解接受項(xiàng)目。

　　(2) 指導(dǎo)和培訓(xùn)各參加者和基層管理者。由于受專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)等限制，各方的基層管理者在許多方面很難達(dá)到項(xiàng)目所要求。因此，為了能夠使項(xiàng)目有效的進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理就有必要對(duì)各方的基層管理者進(jìn)行培訓(xùn)，這樣不僅有利于基層管理者的管理工作，還有利于項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目中的計(jì)劃與控制。

　　(3) 在招標(biāo)，簽訂合同，工程施工的過(guò)程中應(yīng)該讓承包商掌握信息，了解情況，以利于各方作出正確的決策。

　　四、現(xiàn)代工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求

　　1. 素質(zhì)

　　項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該有項(xiàng)目的使命感。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該從社會(huì)利益，社會(huì)公德的角度出發(fā)，建立良好的職業(yè)素質(zhì)，職業(yè)道德，創(chuàng)新的精神，合作精神，誠(chéng)實(shí)可靠講求信用，并且勇于承擔(dān)艱苦工作。只有具備這些基礎(chǔ)素質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理才能夠在自己領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)中建立一種人格魅力，進(jìn)而建立一種威信。這樣才能夠有利于項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程總對(duì)項(xiàng)目的總體指揮與把握。

　　2. 能力

　　要想成為一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理，首先必須要有長(zhǎng)期在工程管理領(lǐng)域的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，特別是同類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)不僅讓項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)實(shí)施過(guò)程有了全局的把握，而且會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理在決策的時(shí)候帶來(lái)“靈感”，除此之外，正如前文所述，語(yǔ)言表達(dá)能力，溝通能力，激勵(lì)能力，處理人事關(guān)系的能力也顯得特別重要。只有具備了這些綜合能力，才能夠高效的管理一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。

　　3. 知識(shí)

　　專(zhuān)業(yè)知識(shí)是項(xiàng)目經(jīng)理所需要具備的最基本知識(shí)條件。一個(gè)丁字形管理人才，要想深深地扎進(jìn)土里，就需要“丁”字的那一豎，這就是專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能。除了專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理，管理基本知識(shí)也是其知識(shí)結(jié)構(gòu)中不可缺少的一部分。這主要包括管理學(xué)，組織行為學(xué)，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)，建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)等管理學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的掌握。 最后，我們仔細(xì)來(lái)分析“項(xiàng)目經(jīng)理”這四個(gè)字，正是因?yàn)樗�叫�?xiàng)目經(jīng)理，他所從事的管理為項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理是通過(guò)項(xiàng)目各方干系人的合作，把各種資源應(yīng)用于項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，使項(xiàng)目干系人的需求得到不同程度的滿(mǎn)足。主要包括項(xiàng)目綜合管理，項(xiàng)目范圍管理，項(xiàng)目時(shí)間管理，項(xiàng)目質(zhì)量管理，項(xiàng)目費(fèi)用管理，項(xiàng)目溝通管理，項(xiàng)目人力資源管理，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，項(xiàng)目采購(gòu)管理九大管理領(lǐng)域，因此項(xiàng)目經(jīng)理也必須要具備這九個(gè)項(xiàng)目管理范疇的相關(guān)知識(shí)。

　　總之，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成功結(jié)束負(fù)全面的管理責(zé)任，為了很好地履行職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該與項(xiàng)目發(fā)起人以及承包商有密切合作，以確保使用的資源充分到位；在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行良好的溝通，這樣才能夠保證項(xiàng)目順利地進(jìn)行，才能夠真正地發(fā)揮項(xiàng)目組織的核心的作用。