工程造價資料是指已建成竣工和在建的有使用價值的有代表性的工程設(shè)計概算、施工預(yù)算、工程竣工結(jié)算、竣工決算、單位工程施工成本以及新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新施工工藝等建筑安裝工程分部分項的單價分析等資料。全面、系統(tǒng)地積累工程造價資料是工程造價基礎(chǔ)工作的重要組成部分,也是工程造價從業(yè)人員加強工程造價管理必備的條件。

　　1 工程造價資料積累的內(nèi)容

　　在工程造價管理方面,按照全過程控制的動態(tài)管理的思路,對計價依據(jù)實行“控制量”、“指導(dǎo)價”、“競爭費”的改革構(gòu)想,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理。因此,工程造價資料積累的內(nèi)容應(yīng)包括“量”和“價”,還要包括對造價有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟條件,如工程概況建設(shè)條件等。

　　1.1 建設(shè)項目和單項工程造價資料

　　(1)對造價有主要影響的技術(shù)經(jīng)濟條件。如項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、建設(shè)地點等。

　　(2)主要的工程量、主要的材料量和主要設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量等。

　　(3)投資估算、概算、預(yù)算、竣工決算及造價指數(shù)等。

　　1.2 單位工程造價資料

　　單位工程造價資料包括工程的內(nèi)容,建筑結(jié)構(gòu)特征、主要材料的用量和單價,人工工日和人工費以及相應(yīng)的造價。

　　1.3 其它

　　有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)分部分項工程人工工日,主要材料用量,機械臺班用量。

　　2 工程造價資料的管理

　　國家建設(shè)部于1991年11月印發(fā)了關(guān)于《建立工程造價資料積累制度的幾點意見》的文件,標(biāo)志著我國的工程造價資料積累制度正式建立起來,工程造價資料積累工作正式開展。積極擴大使用計算機建立工程造價資料的資料數(shù)據(jù)庫,開發(fā)通用的工程造價資料管理程序,可以提高工程造價資料的適用性和可靠性。要建立造價資料數(shù)據(jù)庫,首要的問題是對工程進行分類并設(shè)計出一套科學(xué)、系統(tǒng)的編碼體系,必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　3 工程造價資料的運用

　　工程造價資料積累的主要目的是為了對其進行分析和使用,為工程造價宏觀管理、決策提供重要的技術(shù)數(shù)據(jù);為制訂和修訂投資估算指標(biāo),概預(yù)算定額和其他技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)以及研究工程造價變化規(guī)律提供技術(shù)服務(wù);為編制、審查、評估項目建議書,可行性報告投資估算,設(shè)計方案比選,編制設(shè)計概算,投標(biāo)報價提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

　　3.1 工程造價資料積累是編制工程造價計價的依據(jù)和其他技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的基礎(chǔ),是制定有關(guān)工程造價管理政策和法規(guī)的基礎(chǔ)。投資估算指標(biāo),概算定額、預(yù)算定額、工期定額及價差調(diào)整辦法等是工程造價計價依據(jù)的主要內(nèi)容,新工藝和新材料出現(xiàn)時,需要從積累的資料中獲得編制新增定額的有用信息,還有對已完工程造價分析、總結(jié),才能發(fā)現(xiàn)同類工程造價的變化規(guī)律,分析其中存在的問題及影響工程造價不合理的因素,為造價管理部門制定有關(guān)造價管理政策和法規(guī)提供依據(jù),同時為預(yù)算造價指數(shù),人工、材料、機械費用指數(shù)等其他技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)提供基礎(chǔ)資料。

　　3.2 可用作編制投資估算的重要依據(jù)。在建設(shè)項目的前期,利用積累的工程造價資料,采用類比的方法,得出工程的投資估算。

　　3.3 可用作編制初步設(shè)計概算和審查施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。在初設(shè)階段,利用所積累的造價資料能更深入細(xì)致地編制初步設(shè)計概算,為限額設(shè)計和利用價值工程進行設(shè)計方案優(yōu)化提供基礎(chǔ)依據(jù),確保設(shè)計概算控制在投資估算內(nèi)。施工圖預(yù)算完成后,用類似的工程造價資料進行比較,判斷其準(zhǔn)確性,并找出偏差的原因,及時修改施工圖紙,同時對不可預(yù)見性的因素所帶來造價的變化進行準(zhǔn)確地預(yù)測分析,有效控制施工圖預(yù)算在設(shè)計概算之內(nèi)。

　　3.4 可用作標(biāo)底和投標(biāo)報價的參考資料。工程造價積累資料可以向業(yè)主和承包商指明類似工程的實際造價及其變化規(guī)律,使得雙方都可以對未來將發(fā)生的造價進行預(yù)測和準(zhǔn)備,從而避免標(biāo)底和報價的盲目性。

　　3.5 可用作技術(shù)經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)資料。由于造價信息的不斷及時反饋,使得業(yè)主和承包商都可以盡早地發(fā)現(xiàn)問題,并及時予以解決,這也正是對造價的控制由靜態(tài)轉(zhuǎn)入動態(tài)的關(guān)鍵所在。

　　3.6 可作為編制固定資產(chǎn)投資計劃的參考,用作建設(shè)成本和進行單位生產(chǎn)能力投資分析。

　　3.7 做好工程造價資料積累工作,是工程造價管理人員義不容辭的責(zé)任和義務(wù),是提高工程造價專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑。無論是造價管理部門,還是建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、造價咨詢單位等,加強對工程造價資料積累工作,充分利用這一知識資源,對提高工作效率,提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)將起到巨大作用。

　　總之,經(jīng)過認(rèn)真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟特點的反映,也是對不同時期基本建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)(技術(shù)、經(jīng)濟、管理水平)的綜合反映。系統(tǒng)地積累、開發(fā)和運用工程造價數(shù)據(jù)庫,順應(yīng)了建立由市場形成價格的新機制,工程造價管理信息系統(tǒng)的建立,將更好地為工程造價改革服務(wù)。