隨著菲迪克（FIDIC）合同條款在我國工程項目中的日趨廣泛應用，我國傳統的建設工程項目管理模式正在發(fā)生不可逆轉的變化。因此，如何依照國際慣例，對實行菲迪克（FIDIC）合同條款管理的建設工程項目，實施有效的工程造價審核咨詢管理，維護國家及其它投資者的合法權益，公平、公正的解決工程造價中的各類爭議。

　　FIDIC是國際咨詢工程師聯合會的法文縮寫，FIDIC屬于普通法（Common Law）體系，是判例法，屬由案例匯成的不成文法。FIDIC合同本身就是一本施工法，它是簽約雙方為共同達到一定目的、建立相互間的法律關系而確定的文字協議。FIDIC的本意是指國際咨詢工程師聯合會這一獨立的國際組織，習慣上有時也指FIDIC條款或FIDIC方法。FIDIC合同條款是在長期的國際工程實踐中形成并逐漸發(fā)展和成熟起來的國際工程慣例。他是國際工程中通用的，規(guī)范化的，典型的合同文件。任何要進入國際工程承包市場，參加國際工程投標競爭的承包商和監(jiān)理工程師，以及面向社會招標的工程業(yè)主都必須精通和掌握FIDIC合同條款。中國建筑市場、房地產業(yè)要進入國際市場，實現與國際順利接軌也必須要熟悉掌握運用FIDIC條款。

　　有人稱FIDIC合同是國際承包工程的“圣經”�？梢哉f，FIDIC合同是集工業(yè)發(fā)達國家土木工程建筑業(yè)上百年的經驗，把工程技術、法律、經濟和管理科學等有機結合起來的一個合同條件。

　　FIDIC合同條件它雖然不是法律，也不是法規(guī)，但FIDIC條款齊全，內容完整，對工程施工中可能遇到的各種情況都做了描述和規(guī)定，對一些問題的處理方法都規(guī)定的非常具體和詳細。明確規(guī)定了業(yè)主的風險、承包商的風險、承包商的索賠權、工程量計算程序、工程進度款支付程序、竣工結算、爭執(zhí)解決程序等。它是全世界公認的一種國際慣例。它伴隨著世紀的進程經歷了從產生到發(fā)展、不斷完善的過程。它的主要精髓是：公平、公正、公開。

　　從理論上講，FIDIC對承包商、對業(yè)主、對咨詢工程師都是平等的，誰也不能凌駕于誰之上。因此，作為承包商應盡量選用FIDIC，這樣才能更好地保護自己的經濟利益及合法權利。但是，FIDIC又堅持要形成買方市場，主張在“買”（業(yè)主）“賣”（承包商）雙方的交往中，利用經濟的約束手段，維系對買方的有利條件。因此，從某種意義上說，也就沒有絕對的平等而言。

　　FIDIC條款適用于工程規(guī)模大、技術復雜、建設周期較長的建設工程項目。問題在于，應用FIDIC條款是有條件的，這些條件包括：

　�。�1）采用無限制招標選擇承包商；

　�。�2）合同履行中建立以工程師為核心的管理模式；

　　（3）施工承包合同采用單價合同。

　　FIDIC適應國際工程承包方式的新發(fā)展，結構體系統一，其最大特點是：程序公開、公平競爭、機會均等，這是FIDIC的合理部分，對任何人都沒有偏見，至少出發(fā)點是這樣。FIDIC具有科學性和嚴密性；其適用范圍廣；FIDIC條款明確規(guī)定了監(jiān)理工程師在工程施工中的特殊地位和作用；具有公正性和合理性。

　　在建筑業(yè)看來，FIDIC突出的優(yōu)點是大部分條款的意圖和含義已為國際承包商和咨詢工程師所熟悉。事實上，他們比多數律師更熟悉。因此，許多合同索賠根本用不著律師就可以解決。具體地說，我認為FIDIC合同條件有以下優(yōu)點：

　　（1）脈絡清楚，邏輯性強，承包商和業(yè)主之間風險分擔公平合理，不留模棱兩可之詞。

　　（2）對業(yè)主和承包商的責任，工程師的權力作了明確規(guī)定，避免合同執(zhí)行過程中過多的糾紛和索賠事件的發(fā)生。

　�、� 對于每一種可能發(fā)生的不測事件，明確定義了業(yè)主和承包各自的風險，以及其中一方向另一方提出合理索賠的條件。

　�、� 按照詳細具體的索賠條款，每一工程項目的進度、經測算已完工程的工程量要支付的工程款都有明確的規(guī)定。

　�、� 除非合同中明文規(guī)定，承包商對永久工程設計不負責任，只限于按圖施工。

　　④ 專有一條規(guī)定工程的施工由工程師監(jiān)督。