1、建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

　　責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。

　　施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激，徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無(wú)空白，無(wú)重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　對(duì)施工項(xiàng)目要采取目標(biāo)成本管理，目標(biāo)成本制定科學(xué)合理。

　　2、從質(zhì)量成本管理上要效益

　　對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。��

　　質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。

　　正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)�，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。

　　另一方面，加強(qiáng)質(zhì)量管理，必須控制返工率。在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作，真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

　　3、從工期成本控制上要效益

　　如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，即工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。

　　工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用；一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費(fèi)用，可稱其為工期損失。一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越�。坏�當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。

　　由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)，因此，必須正確處理工期成本的兩個(gè)方面的相互關(guān)系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盲目搶工期趕進(jìn)度，增大項(xiàng)目成本，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

　　4、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)

　　施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把一切為了效益的意識(shí)深深地刻在每個(gè)職工的腦海里，對(duì)于施工作業(yè)隊(duì)除組織大規(guī)模的教育外，還要通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄進(jìn)行宣傳。諸如“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”，“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

　　5、完善成本管理辦法

　　通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大約有60％的項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理辦法不完善，只是簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，至于由誰(shuí)做，何時(shí)做，做到什么程度都沒(méi)有提及，只是一些空洞的理論性東西，實(shí)際運(yùn)作起來(lái)要么難度很大，要么無(wú)法執(zhí)行，對(duì)實(shí)際的成本管理與控制起不到多大作用。��

　　每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法，使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。��

　　6、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部加強(qiáng)工、料、機(jī)的控制

　　（1）人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

　　（2）材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%~70%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量?jī)r(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作。

　　1）對(duì)材料用量的控制：首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。

　　2）對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

　　3）機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的角度控制工程成本，還包括對(duì)參與成本控制的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。

　　7、加強(qiáng)工程計(jì)劃管理，減少損失

　　項(xiàng)目中標(biāo)后，應(yīng)根據(jù)合同工期要求和施工方案編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖，再編制各種計(jì)劃，如年度、季度、月度、旬材料進(jìn)場(chǎng)使用計(jì)劃，設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)使用計(jì)劃，資金使用計(jì)劃，人員進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。

　　8、加強(qiáng)合同管理，增源節(jié)流

　�。�1）加強(qiáng)同業(yè)主（建設(shè)方）簽訂的施工承包合同、招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、詢標(biāo)答復(fù)等管理，增加工程收入。

　　合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。合同管理者的任務(wù)是天天念合同經(jīng)，在字里行間尋找攻的機(jī)會(huì)與守的措施�？傊�，成本預(yù)測(cè)為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對(duì)性：不進(jìn)行成本控制，成本預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義，也就無(wú)從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應(yīng)從理論上深入研究，實(shí)踐上全面展開(kāi)，扎實(shí)有效地把這些工作開(kāi)展好。

　�。�2）加強(qiáng)同聯(lián)合體、勞務(wù)協(xié)作商、材料供應(yīng)商、設(shè)備租賃商等合同的管理，節(jié)約成本費(fèi)用開(kāi)支。

　　1）合同的簽訂管理：

　　①合同金額是否在企業(yè)制度規(guī)定的授權(quán)范圍之內(nèi)，超越規(guī)定權(quán)限金額是否報(bào)批；

　�、诤贤瑮l款是否完善、是否有利于企業(yè)；是否條理明晰、措辭嚴(yán)謹(jǐn)；

　�、垌�(xiàng)目相關(guān)部門(mén)是否存有合同原本文件；

　�、芎贤�的簽訂是否有項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)會(huì)簽；

　�、菀押炗喓贤�的單位是否按企業(yè)要求交納了保證金。

　　2）加強(qiáng)合同的結(jié)算管理：

　�、俳Y(jié)算的單價(jià)數(shù)量是否按合同執(zhí)行，對(duì)于勞務(wù)協(xié)作合同結(jié)算的單價(jià)數(shù)量與企業(yè)同業(yè)主簽訂的合同清單上的單價(jià)數(shù)量以及計(jì)量支付報(bào)表上的清單單價(jià)數(shù)量是否有出入；

　　②結(jié)算程序是否符合企業(yè)相關(guān)規(guī)定，原始單據(jù)是否完善，是否有相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的簽字；

　�、蹖�(duì)于分包工程是否定期結(jié)算（實(shí)際結(jié)算和暫估結(jié)算）。

　　3）加強(qiáng)款項(xiàng)支付管理：

　�、僦Ц斗绞绞欠穹�合財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定；

　�、谑欠癜春贤�規(guī)定方式支付；

　�、壑Ц督痤~是否按合同要求比率付款；

　�、苁欠褚芽郾ＷC金；

　　⑤中期支付時(shí)墊付相關(guān)費(fèi)用是否扣回；

　�、奘欠裼谐�付款現(xiàn)象；

　�、咦罱K結(jié)算是否簽訂確認(rèn)書(shū)；

　�、嘀Ц兜暮贤�主體、方式、開(kāi)戶行、委托代理人等發(fā)生變動(dòng)，是否有對(duì)方的聲明或委托書(shū)；

　　⑨收款單位必須開(kāi)具加蓋財(cái)務(wù)專用章的有效票據(jù)，要求財(cái)務(wù)專用章、簽訂合同的單位、收款單位三者名稱一致；

　�、廪k理收款業(yè)務(wù)的個(gè)人是否留有個(gè)人身份證復(fù)印件。

　　9、充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本管理中的作用

　　隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的迅速發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到它的重要性，并將其運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去。目前，在國(guó)內(nèi)已開(kāi)發(fā)出不少用于財(cái)務(wù)管理的軟件，而且還有專門(mén)用于成本控制及管理的軟件，這樣不僅可大大提高管理人員的工作效率，而且在輔助管理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、決策管理方面也起到了十分重要的作用。因此充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本費(fèi)用控制中的作用，可提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性、控制的及時(shí)性，提高傳輸效率和資源共享利用率。

　　路橋施工企業(yè)成本費(fèi)用的控制是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以上提供的建議作為參考，再結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)于降低工程成本將起到重大作用。