全國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試（2009年版）

《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》網(wǎng)上增值服務(wù)（2）

　　問(wèn)答題

　　一、我國(guó)公民有哪些基本權(quán)利？

　　我國(guó)公民的基本權(quán)利包括：

　　1．平等權(quán)

　　2．政治權(quán)利和自由

　　3．宗教信仰自由

　　4．人身自由

　　5．社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利

　　6．文化教育權(quán)利

　　7．監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)

　　二、什么是民事行為能力？

　　所謂民事行為能力，是指民事主體通過(guò)自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無(wú)民事行為能力三種。

　　三、什么人屬于完全民事行為能力人？

　　完全民事行為能力人包括兩種：

　　1．18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。

　　2．16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人。

　　四、什么人屬于限制民事行為能力人？

　　限制民事行為能力人包括兩種：

　　1．10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人。這種人可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)。

　　2．不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。這種人可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

　　五、什么人屬于無(wú)民事行為能力人？

　　無(wú)民事行為能力人包括兩種：

　　1．不滿10周歲的未成年人。這種人由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。

　　2．不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。這種人也由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。

　　六、什么是訴訟時(shí)效？

　　訴訟時(shí)效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利時(shí)，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。

　　勝訴權(quán)就是向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的權(quán)利，勝訴權(quán)的存在，可以使得當(dāng)事人的民事權(quán)利得到保護(hù)。而超過(guò)了訴訟時(shí)效期間，法律消滅了當(dāng)事人的勝訴權(quán)，就意味著當(dāng)事人的民事權(quán)利已經(jīng)得不到法律的保護(hù)了。

　　七、有哪幾種訴訟時(shí)效？

　　根據(jù)我國(guó)《民法通則》及有關(guān)法律的規(guī)定，訴訟時(shí)效期間通?？蓜澐譃樗念悾?/p>

　　1．普通訴訟時(shí)效；

　　2．短期訴訟時(shí)效；

　　3．特殊訴訟時(shí)效；

　　4．權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限。

　　八、普通訴訟時(shí)效期間有多長(zhǎng)？

　　普通訴訟時(shí)效期間通常為2年。普通訴訟時(shí)效是相對(duì)于不普通的訴訟時(shí)效而言的，去除短期訴訟時(shí)效和特殊訴訟時(shí)效，余下的就都是普通訴訟時(shí)效了。

　　九、哪些情形符合短期訴訟時(shí)效？

　　下列訴訟時(shí)效期間為1年：身體受到傷害要求賠償?shù)?；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財(cái)物被丟失或損毀的。

　　十、什么是特殊訴訟時(shí)效？

　　特殊訴訟時(shí)效不是由民法規(guī)定的，而是由特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效。例如，《合同法》第129條規(guī)定涉外合同期間為4年。《海商法》第257條規(guī)定，就海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為1年。

　　十一、權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限有多長(zhǎng)？

　　訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，人民法院不予保護(hù)。

　　十二、什么是訴訟時(shí)效中止？

　　《民法通則》第139條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

　　中止訴訟時(shí)效的法定事由必須是發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月才能導(dǎo)致訴訟時(shí)效中止，法定事由如果發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月之前，只有該事件持續(xù)到最后6個(gè)月內(nèi)才產(chǎn)生中止時(shí)效的效果。

　　十三、什么是訴訟時(shí)效中斷？

　　《民法通則》第140條規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。

　　十四、申請(qǐng)施工許可證的條件有哪些？

　　依據(jù)《建筑法》第8條，申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1．已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)

　　2．在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

　　3．需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求

　　4．已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)

　　5．有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料

　　6．有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

　　7．建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)

　　8．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

　　十五、什么情況下施工許可證將被廢止？

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　　十六、超越資質(zhì)承攬工程所簽訂的合同是否有效？

　　2005年1月1日開(kāi)始實(shí)行的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第52條第（5）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：

　　1．承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；

　　2．沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

　　3．建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。

　　十七、對(duì)于超越資質(zhì)承攬工程的合同，建設(shè)單位是否需要向承包商支付工程款？

　　上面的三種情形違反了《建筑法》關(guān)于發(fā)承包的規(guī)定，依據(jù)《合同法》第52條，屬于無(wú)效的合同。對(duì)該合同按照以下辦法處理：

　　1．建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。

　　2．建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：

　?。?）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；

　?。?）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。

　　因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　十八、如果超越資質(zhì)承攬工程而竣工前取得了相應(yīng)資質(zhì)，是否按無(wú)效合同處理？

　　承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持。

　　十九、聯(lián)合共同承包的各方應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任？

　　《建筑法》第27條規(guī)定：“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。”

　　1．內(nèi)部責(zé)任

　　組成聯(lián)合體的成員單位投標(biāo)之前必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。

　　2．外部責(zé)任

　　《建筑法》第27條同時(shí)規(guī)定：“共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。”

　　負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。

　　二十、什么是轉(zhuǎn)包？

　　轉(zhuǎn)包指的是承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

　　禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

　　《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第4條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。”

　　這里的違法所得，依照相關(guān)司法解釋，應(yīng)理解為“扣除成本后的獲利部分”。

　　二十一、如何理解總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任？

　　《建筑法》第29條第2款規(guī)定：“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。”

　　連帶責(zé)任既可以依合同約定產(chǎn)生，也可以依法律規(guī)定產(chǎn)生。建設(shè)單位雖然和分包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系，但是當(dāng)分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面問(wèn)題給建設(shè)單位造成損失時(shí)，建設(shè)單位既可以根據(jù)總承包合同向總承包單位追究違約責(zé)任，也可以根據(jù)法律規(guī)定直接要求分包單位承擔(dān)損害賠償責(zé)任，分包單位不得拒絕?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝恢g的責(zé)任劃分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方的合同約定或者各自過(guò)錯(cuò)大小確定；一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán)向另一方追償。

　　二十二、實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍有哪些？

　　并不是所有的工程都需要實(shí)行監(jiān)理。下列工程必須實(shí)行監(jiān)理。

　　1．國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

　　2．大中型公用事業(yè)工程；

　　3．成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

　　4．利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；

　　5．國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

　　二十三、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)是否可以分包？

　　依據(jù)《建筑法》，工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。這里的“不得轉(zhuǎn)讓”，既包括“不得轉(zhuǎn)包”，也包括“不得分包”。也就是說(shuō)，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)是不可以分包的。這一點(diǎn)與施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等都不同。