《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“國家實行房地產(chǎn)價格評估制度。房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序，以基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格進(jìn)行評估。”“基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和各類房屋重置價格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)抵押登記部門

　　《物權(quán)法》規(guī)定抵押權(quán)自登記時設(shè)立。

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定房地產(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同并辦理抵押登記。房地產(chǎn)抵押未經(jīng)登記的，抵押權(quán)人不能對抗第三人，對抵押物不具有優(yōu)先受償權(quán)?？荚?amp;大&房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更，先申請房產(chǎn)變更登記后申請土地使用權(quán)變更登記是《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的法定程序。為了簡化程序，方便當(dāng)事人申辦，同時也為了保證抵押登記的安全性，部分地方規(guī)定，以房、地合一的房地產(chǎn)抵押的，房地產(chǎn)管理部門為抵押登記機關(guān)；以地上無定著物的出讓土地使用權(quán)抵押的，由核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門辦理抵押登記。

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)抵押登記要件

　　《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》規(guī)定房地產(chǎn)當(dāng)事人應(yīng)在抵押合同簽訂后的30日內(nèi)，持下列文件到房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記：

　?。?）抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明；

　　（2）抵押登記申請書；

　　（3）抵押合同；

　?。?）《國有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》，共有的房屋還應(yīng)提交《房屋共有權(quán)證》和其他共有人同意抵押的證明；

　?。?）可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料；

　?。?）可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料，抵押當(dāng)事人議定的抵押價值書面協(xié)議或者房地產(chǎn)估價機構(gòu)出具的估價報告；

　?。?）登記機關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。

　　登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人的申請進(jìn)行審核，審查的內(nèi)容主要包括：抵押物是否符合準(zhǔn)許進(jìn)入抵押交易市場的條件；抵押物是否已經(jīng)抵押；抵押人提供的房地產(chǎn)權(quán)利證明文件與權(quán)屬檔案記錄內(nèi)容是否相符，查對權(quán)屬證書的真?zhèn)蔚龋⒂蓪徍巳撕炞衷诎??？?amp;試大&對符合登記條件的應(yīng)在法定期限內(nèi)核準(zhǔn)登記并頒發(fā)他項權(quán)利證書。