關(guān)于全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2010年第二季度建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)

　　建城[2010]116號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市、上海市、天津市水務(wù)局，海南省水務(wù)廳，重慶市建委、市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　根據(jù)我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將2010年第二季度全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況通報(bào)如下：

　　一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況

　�。ㄒ唬┛傮w情況

　　截至2010年6月底，全國設(shè)市城市、縣城及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)（以下簡稱“城鎮(zhèn)”）累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2389座，污水處理能力達(dá)到1.15億立方米／日。西藏自治區(qū)第一座污水處理廠--昌都地區(qū)污水處理廠已建成并開始調(diào)試運(yùn)行，標(biāo)志著我國所有省、自治區(qū)、直轄市均已建有城鎮(zhèn)污水處理廠。目前，全國正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目達(dá)1929個(gè)，總設(shè)計(jì)能力約4900萬立方米／日。

　　在655個(gè)設(shè)市城市中，已有579個(gè)城市建有污水處理廠，累計(jì)建成污水處理廠1519座，形成污水處理能力9842萬立方米／日。其中，36個(gè)大中城市（直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市）建有污水處理廠353座，處理能力達(dá)4100萬立方米／日。本季度新增19個(gè)城市建成投運(yùn)了污水處理廠。目前全國仍有76個(gè)設(shè)市城市沒有建成投運(yùn)污水處理廠，其中近半數(shù)集中在黑龍江、吉林、廣東三省。

　　全國已有808個(gè)縣城（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)級(jí)單位）建成了污水處理廠，約占縣城總數(shù)的45%；共建有污水處理廠867座，處理能力達(dá)1623萬立方米／日。

　　（二）全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況

　　今年第二季度，全國新增城鎮(zhèn)污水處理能力556萬立方米／日，上半年累計(jì)新增污水處理能力903萬立方米／日，完成國務(wù)院提出的“2010年新增城鎮(zhèn)污水處理能力1500萬立方米／日”目標(biāo)任務(wù)的60%。上半年完成任務(wù)排名前三位的省份為遼寧、廣東、安徽。

　　二、建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行與污染物削減情況

　　今年第二季度，全國城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率78.6%，較去年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)處理污水81億立方米，削減化學(xué)需氧量（COD）總量237.3萬噸，同比增長19.7%；削減化學(xué)需氧量（COD）濃度平均達(dá)到290mg/L。

　　36個(gè)大中城市城鎮(zhèn)污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷率為86.47%，高于全國平均水平8個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)處理污水32.2億立方米，同比增長10%；削減化學(xué)需氧量（COD）總量101.75萬噸。

　　目前尚有273座投入運(yùn)行一年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率不足60%，沒有達(dá)到國家有關(guān)要求，占全國污水處理廠總數(shù)的10%；有110座城鎮(zhèn)污水處理廠削減化學(xué)需氧量COD濃度不足l00mg/L。

　　三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況

　　《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》已由我部正式印發(fā)。按照《考核辦法》的要求，以我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)各省區(qū)和36個(gè)大中城市（直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市）2010年上半年的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行了考核并排序，考核結(jié)果見附表。

　　四、信息報(bào)送情況

　　2010年第二季度，“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報(bào)情況整體較好，運(yùn)行項(xiàng)目月報(bào)填報(bào)率超過98%（以處理能力計(jì)），但江西省、貴州省運(yùn)行項(xiàng)目上報(bào)率較低。在建項(xiàng)目季報(bào)填報(bào)率仍有較大差距，上報(bào)率不足80%，內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省上報(bào)率不足50%。據(jù)調(diào)查，目前仍有一部分污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行信息沒有納入到“全國城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)”，請(qǐng)各地主管部門認(rèn)真抓好信息報(bào)送工作的落實(shí)。

　　五、下步工作安排與要求

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作，確保完成國務(wù)院確定的“2010年新增城鎮(zhèn)污水處理能力1500萬立方米／日”的目標(biāo)任務(wù)，我部將會(huì)同有關(guān)部門擬于第三季度對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。

　　（一）督察內(nèi)容

　　1.城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)執(zhí)行情況，并核實(shí)新增污水處理能力相關(guān)數(shù)據(jù)；

　　2.中央補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)與進(jìn)展情況；

　　3.“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”信息上報(bào)及管理情況。

　�。ǘ�）督察方式

　　在各地自查的基礎(chǔ)上，對(duì)污水處理率較低，且建設(shè)進(jìn)展緩慢、污水處理設(shè)施空白點(diǎn)多的省進(jìn)行重點(diǎn)督察。

　�。ㄈ�）工作要求

　　請(qǐng)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門做好本地區(qū)的自查工作，并將自查情況于2010年8月15日前書面報(bào)告我部城市建設(shè)司。根據(jù)各地自查情況，我部將會(huì)同有關(guān)部門，于8月下旬對(duì)部分省（區(qū)、市）進(jìn)行考核和督察。

　　附件：1.2010年上半年各省（區(qū)、市）新增城鎮(zhèn)污水處理能力排名表（略）

　　2.2010年上半年全國城鎮(zhèn)污水處理情況考核評(píng)分表（略）

　　3.2010年上半年36個(gè)大中城市污水處理情況考核評(píng)分表（略）

　　4.全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況表（略）

　　5.36個(gè)大中城市污水處理設(shè)施運(yùn)行情況表（略）

　　6.未建成投運(yùn)污水處理廠的城市名單（略）

　　7.未報(bào)送運(yùn)營情況項(xiàng)目清單（略）

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一〇年七月二十六日