建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)與其它行業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相比，生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，作業(yè)條件惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度大，由此造成了事故的發(fā)生率較高。隨著對(duì)事故規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深入，企業(yè)直接感受到了事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和代價(jià)，清楚地計(jì)算出了事故給社會(huì)和自身帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響。隨著中國(guó)加入WTO，企業(yè)會(huì)面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，安全生產(chǎn)意味著市場(chǎng)準(zhǔn)入資格、無(wú)形資產(chǎn)、貸款資信、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、商業(yè)機(jī)會(huì)等。由于安全文化的建設(shè)對(duì)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)具有無(wú)形的影響力、激勵(lì)力、約束力和導(dǎo)向力，所以，在進(jìn)行企業(yè)管理的同時(shí)積極進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)已變得越來(lái)越重要。對(duì)于建筑企業(yè)業(yè)說(shuō)，它的高低已成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

　　一、安全文化在建筑企業(yè)中的意義

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天，經(jīng)濟(jì)關(guān)系也逐漸市場(chǎng)化，建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于利益分配的不均衡，管理者與操作者有時(shí)背離客觀規(guī)律，搶工期、拼速度、片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全的行為普遍存在。要使生產(chǎn)完全按照客觀規(guī)律進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的安全管理機(jī)制，僅從制度上予以約束和規(guī)范顯然是不夠的。在安全管理方面，時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督的企業(yè)每一位員工遵章守紀(jì)、按制度辦事，也是一件很困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然造成安全管理方面的漏洞。為了彌補(bǔ)企業(yè)安全管理之方面的不足，安全文化的建設(shè)被提了出來(lái)。企業(yè)的安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)樗�是一種全方位的。它以文化無(wú)孔不入的方式來(lái)彌補(bǔ)以往安全管理的不足，它注重的是人的觀念、倫理、道德、情感、態(tài)度、品行等深層次的人文因素，并通過(guò)宣傳、教育、獎(jiǎng)懲等手段來(lái)創(chuàng)建安全生產(chǎn)氛圍，不斷提高企業(yè)員工的安全意識(shí)，改進(jìn)他們的安全行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主自動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”、“我會(huì)安全”。

　　根據(jù)Heinrich的事故至因理論，事故發(fā)生是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為同時(shí)發(fā)生作用的結(jié)果。據(jù)美國(guó)20世紀(jì)70年代前后事故調(diào)查分析結(jié)果統(tǒng)計(jì)，僅15%的事故是由于不安全的環(huán)境與設(shè)備造成的，85%的事故是由于作業(yè)人員的“不安全行為”所致。顯然，工人發(fā)生的人為失誤或違規(guī)操作是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，一個(gè)企業(yè)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的事故多少與工程項(xiàng)目中人員的安全文化素質(zhì)關(guān)系十分密切。所以倡導(dǎo)安全文化，依靠濃厚的安全文化氛圍，才是改變決策者和操作者的思維方式和工作態(tài)度、搞好安全生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)的最重要舉措。

　　從整體上講，建設(shè)企業(yè)安全文化的意義有兩方面：一是從企業(yè)自身考慮，建筑企業(yè)自身安全文化的建設(shè)和發(fā)展不僅會(huì)推動(dòng)企業(yè)文化的蓬勃發(fā)展，指導(dǎo)、約束員工的行為，為企業(yè)帶來(lái)巨大、長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益，避免建筑企業(yè)由于生產(chǎn)安全出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致生產(chǎn)率降低、成本加大、質(zhì)量下降、建設(shè)周期增長(zhǎng)等困擾企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的現(xiàn)象出現(xiàn)；它還可以潛移默化地提高企業(yè)的安全管理水平，為企業(yè)打造精品工程、造就品牌信仰，提高企業(yè)在業(yè)內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。二是從社會(huì)角度考慮，安全文化可以通過(guò)文化的滲透與暗示，使全體社會(huì)成員形成安全價(jià)值共識(shí)和安全目標(biāo)認(rèn)同，并實(shí)現(xiàn)自我控制，起到規(guī)范和協(xié)調(diào)自身行為的作用。

　　二、建筑企業(yè)安全文化建筑模式

　　建筑企業(yè)安全文化建設(shè)模式是對(duì)建筑企業(yè)安全文化的內(nèi)涵、目標(biāo)、手段的描述。根據(jù)安全文化的形態(tài)范疇，在這里這樣劃分安全文化建設(shè)的模式：從橫向按安全文化的形態(tài)體系分為觀念文化、管理和法制文化、行為文化和物態(tài)文化；從縱向按層次分為安全文化的內(nèi)涵、安全文化建設(shè)的目標(biāo)、安全文化建設(shè)的手段。模型見(jiàn)（圖1），該模型對(duì)有效地建設(shè)安全文化有一定的指導(dǎo)意義。

　　三、建筑企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)踐

　　企業(yè)安全文化的總目標(biāo)是根據(jù)企業(yè)文化、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和目標(biāo)來(lái)確定的。每個(gè)企業(yè)的主觀和客觀條件各不相同，追求的目標(biāo)也不同，采用的措施、手段也會(huì)各有特色。企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐形式多種多樣，應(yīng)表現(xiàn)出企業(yè)的形象、特點(diǎn)和精神。對(duì)于建筑企業(yè)而言，安全文化建設(shè)在實(shí)踐操作中可通過(guò)四個(gè)層次按如下方式進(jìn)行：

　　1、班組及職工的安全文化建設(shè)

　　安全工作不可能游離于真空狀態(tài)，而總是和具體的人和具體的生產(chǎn)活動(dòng)密切聯(lián)系在一起的，所有的要求最終都要人去落實(shí)，所以人是安全文化建設(shè)的核心，人的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，必須強(qiáng)化班組及職工的安全人生觀、安全價(jià)值觀和安全科技知識(shí)的教育。只有提高班組及職工的安全文化素質(zhì)，才能提高企業(yè)整體安全文化素質(zhì)和安全管理水平。而班組及職工安全素質(zhì)的提高關(guān)鍵在于觀念的更新，因此利用各種形式的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)和有意義的活動(dòng)來(lái)促使他們樹(shù)立正確的安全觀念將是重中之重。

　　可通過(guò)積極開(kāi)展如下活動(dòng)來(lái)提高班組及職工的安全文化素質(zhì)：一是對(duì)新招工人、特種作業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，內(nèi)容既要全面，又要突出重點(diǎn)，邊講解，邊進(jìn)行參觀，并在生產(chǎn)過(guò)程中要求持證上崗；二是通過(guò)定人、定機(jī)、定崗來(lái)管理人流物流，通過(guò)開(kāi)展技能演練、崗位競(jìng)賽的活動(dòng)來(lái)建設(shè)合格、過(guò)硬的班組；三是根據(jù)員工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度，在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全意識(shí)淡薄的員工開(kāi)展定期的安全技術(shù)教育，使員工都樹(shù)立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想；四是堅(jiān)持每周的安全活動(dòng)日制度，對(duì)該周生產(chǎn)實(shí)踐中的安全問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、備案；五是實(shí)行群策、群力、群管的“三群”政策，預(yù)知、發(fā)現(xiàn)進(jìn)而消除安全隱患；六是開(kāi)展事故應(yīng)急救援“仿真”演習(xí)等活動(dòng)，以此提前做好降低事故損失的準(zhǔn)備。

　　2、管理層及決策者的安全文化建設(shè)

　　管理層及決策者的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵因素，對(duì)企業(yè)安全文化形成起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。他們對(duì)安全文化內(nèi)涵及意義的理解，直接決定著企業(yè)安全文化建設(shè)的成效和可持續(xù)性。

　　可采取如下的措施有效地提高管理層和決策者的安全文化素質(zhì)：一是對(duì)管理層及決策者進(jìn)行定期的安全知識(shí)，特別是安全新理論、新方法的培訓(xùn)，其中還要強(qiáng)調(diào)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，持證上崗，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行安全目標(biāo)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，橫向到邊，縱向到底，不留死角；三是實(shí)行無(wú)隱患管理，責(zé)任制、監(jiān)督制與定期檢查制相結(jié)合，系統(tǒng)科學(xué)地管理人、機(jī)、環(huán)系統(tǒng)；四是利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新觀念，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新方法，提高科學(xué)管理安全生產(chǎn)的能力；五是經(jīng)常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流，拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量；六是定期開(kāi)展創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立安全工作標(biāo)兵，并給予其物質(zhì)與精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)

　　抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)，搞好文明施工，既是安全生產(chǎn)的一種形式，也是企業(yè)整體實(shí)力的具體體現(xiàn)。具體方法是：首先，通過(guò)張貼安全標(biāo)語(yǔ)，樹(shù)立安全警示標(biāo)志和事故警告牌來(lái)營(yíng)造安全氛圍，使身在其中的員工每天都能意識(shí)到安全施工的重要性。其次，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，對(duì)施工的新方法、新工藝進(jìn)行嚴(yán)格論證，實(shí)現(xiàn)技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化，從源頭上消除安全隱患。再次，對(duì)施工過(guò)程中的事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)進(jìn)行例行檢查，重點(diǎn)加以控制，并對(duì)結(jié)果做好記錄，然后存檔，這樣可為企業(yè)以后的施工提供寶貴的參考資料。

　　4、企業(yè)安全文化氛圍的建設(shè)

　　企業(yè)具有濃厚的安全文化氛圍，它對(duì)企業(yè)員工具有無(wú)形的導(dǎo)向和約束作用。它可使安全價(jià)值觀念和安全目標(biāo)在員工中間形成共識(shí)，使他們產(chǎn)生自控意識(shí)，指引他們向安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的既定目標(biāo)前進(jìn)。

　　可通過(guò)以下活動(dòng)營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍：充分利用漫畫(huà)、安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳墻報(bào)、報(bào)刊、廣播和電視等宣傳工具，扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳；組織開(kāi)展安全文化娛樂(lè)活動(dòng)，如舉辦安全文化晚會(huì)、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、組織安全文學(xué)創(chuàng)作，征集安全警句、諺語(yǔ)，開(kāi)展安全演講比賽和事故報(bào)告會(huì)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍；開(kāi)展安全文化月，事故警示日，安全賀年活動(dòng)，使員工從正反兩方面切身體會(huì)到安全生產(chǎn)的意義，激發(fā)他們積極進(jìn)行安全生產(chǎn)，支持企業(yè)的安全文化建設(shè)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　企業(yè)安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的一種“軟”政策，它以提高企業(yè)全員的安全素質(zhì)為最主要的任務(wù)，通過(guò)制造一種良好的安全文化氛圍和協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)到有的影響，從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的效果。由于它是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、有戰(zhàn)略意義的工程，這就需要我們循序漸進(jìn)，持之以恒，從根本上降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。