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2010-04-12 11:45 廣西公路橋梁工程總公司 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
1 序言
近些年來,執(zhí)行不嚴(yán)成了不少企業(yè)的一個通病,其表現(xiàn)一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全重視程度不夠,認(rèn)識不到位,出現(xiàn)重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象,致使下達(dá)的安全指令、要求、檢查、落實成一紙空文,形成安全管理懸掛置空式。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,但執(zhí)行監(jiān)督機制不健全,致使一線操作人員認(rèn)識不清,執(zhí)行不到位,形成安全管理逐級衰減,制度要求得不到很好的落實。三是安全管理機制不完善不健全,導(dǎo)致管理工作的環(huán)節(jié)及細(xì)節(jié)沒有明確的制度銜接,造成操作規(guī)程、流程再造的空白,導(dǎo)致事故的發(fā)生。四是設(shè)備設(shè)施的多年運行潛在諸多隱患,預(yù)防監(jiān)控不到位,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
當(dāng)前我國的安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,各類重大事故時有發(fā)生,給國家人民造成了巨大損失。人們知道了安全的重要性,但是卻沒有落實到行動中,其原因有僥幸心理、逞能心理、冒險心理等不安全行為、不安全狀態(tài)以及管理的缺陷,然而真正造成安全生產(chǎn)工作只停留表面功夫沒有落到實處最終導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行力度嚴(yán)重不足。安全執(zhí)行力差就會出現(xiàn)互相推諉、扯皮的現(xiàn)象,沒有人去落實,事故隱患沒有得到消除,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。當(dāng)前我國的安全生產(chǎn)工作還處于摸索階段,各行各業(yè)的安全管理水平較薄弱,部分企業(yè)的安全管理制度基本是完善,但是卻沒有能把安全工作做好,其中一個重要的因素是這些企業(yè)的安全執(zhí)行力度不足。因此,我們有必要去研究如何提高企業(yè)的安全執(zhí)行力。本文主要就建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力問題進(jìn)行探討。
2 安全生產(chǎn)執(zhí)行力的概述
2.1何謂執(zhí)行力
所謂執(zhí)行力,指的是貫徹戰(zhàn)略意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。它是企業(yè)競爭力的核心,是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。企業(yè)的執(zhí)行力是一個系統(tǒng)、組織和團(tuán)隊。一個企業(yè)是一個組織,一個完整的肌體,企業(yè)的執(zhí)行力也應(yīng)該是一個系統(tǒng)、組織和團(tuán)隊的執(zhí)行力。執(zhí)行力是企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵。只要企業(yè)有好的管理模式、管理制度,好的帶頭人,充分調(diào)動全體員工的積極性,管理執(zhí)行力就一定會得到最大的發(fā)揮,企業(yè)就一定能創(chuàng)造百年企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)要實現(xiàn)“辦一流企業(yè)、出一流產(chǎn)品、創(chuàng)一流效益”的經(jīng)營宗旨,解決管理中存在的問題,就必須在員工中打造一流的企業(yè)執(zhí)行力。一個執(zhí)行力強的企業(yè),必然有一支高素質(zhì)的員工隊伍,而具有高素質(zhì)員工隊伍的企業(yè),必定是充滿希望的企業(yè)。
2.2安全生產(chǎn)執(zhí)行力
2.2.1安全生產(chǎn)執(zhí)行力的定義
安全生產(chǎn)執(zhí)行力是指以人為本,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”的方針,貫徹安全生產(chǎn)戰(zhàn)略意圖,完成提高安全管理水平、預(yù)防和控制事故的發(fā)生、確保人民生產(chǎn)生命財產(chǎn)及健康的安全的實際操作能力。安全生產(chǎn)執(zhí)行力是推動整個安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的有利武器,是提高安全管理水平的關(guān)鍵因素。
2.3企業(yè)安全生產(chǎn)缺的是什么
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)雖然表面上重視安全生產(chǎn),每次開會都強調(diào)到要加強安全管理,確保安全生產(chǎn),但是實際卻是“安全說起來重要,做起來次要,忙起來不要。”各項安全工作沒有得到落實。建筑施工企業(yè)往往是將質(zhì)量和進(jìn)度放在第一位,而把安全放在最后,這與我國的安全生產(chǎn)方針相違背,導(dǎo)致安全工作沒有得到落實,其原因就是缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
三峽工地是世界級的超級工程,安全文明生產(chǎn)要求十分的嚴(yán)格,制定了非常完善的各種規(guī)章制度和操作規(guī)程,厚如一本大詞典。但是經(jīng)過很長一段時間,仍然沒有實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)的計劃目標(biāo),為此,專門請了幾個安全生產(chǎn)管理方面的外國專家。專家們查看了現(xiàn)場的規(guī)章制度和操作規(guī)程后直搖頭,說:“我們只有一個小本子”,F(xiàn)場的中國人許多都紅了臉。這就是一個執(zhí)行力的問題。
是的,如果我們不去想辦法貫徹落實制定好的制度規(guī)程,只將它們鎖進(jìn)柜子,只是為了應(yīng)付檢查,再多的制度規(guī)程又有什么意義呢。我們往往是將一套套制度制定得完美無瑕,但卻未能改變安全生產(chǎn)管理薄弱的現(xiàn)象。其最大的原因是這些企業(yè)缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)行力,各項規(guī)章制度的落實需要安全執(zhí)行力去推動,這是我們企業(yè)安全生產(chǎn)缺乏的最重要的東西。
執(zhí)行力是一個企業(yè)的核心競爭力,沒有安全生產(chǎn)執(zhí)行力的企業(yè),安全管理水平只能處于停滯不前的狀態(tài),無法改變安全生產(chǎn)管理水平薄弱的現(xiàn)象。
3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力情況
3.1建筑施工行業(yè)的特點
3.1.1產(chǎn)品固定,人員流動
建筑施工最大的特點就是產(chǎn)品固定,人員流動。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址,破土動工興建后就固定不動了,但是生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長,有的持續(xù)幾個月或一年,有的需要三五年或更長的時間。這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動的生產(chǎn)特點截然不同。改革開放以來,由于用工制度的改革,施工隊伍中絕大多數(shù)施工人員是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們不但要隨工程流動,而且還要根據(jù)季節(jié)的變化(農(nóng)忙、農(nóng)閑)進(jìn)行流動,這就給安全管理工作帶來很大的困難。
3.1.2露天高處作業(yè)多,手工操作,繁重體力勞動
建筑施工多數(shù)是露天高處作業(yè),無論是房建,還是公路橋梁建設(shè),都存在露天高處作業(yè)的現(xiàn)象,房建特別明顯。改革開發(fā)以來,我國的建筑業(yè)雖然有了很大發(fā)展,但至今大多數(shù)工種仍然沒有改變,如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主。勞動繁重、體力消耗大,加上作業(yè)環(huán)境惡劣,導(dǎo)致操作人員注意力不集中、違章操作的現(xiàn)象十分普遍,安全隱患較多。
3.1.3建筑施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而變化
在一棟建筑物中,從基礎(chǔ)主體到裝修,每道工序都不同,危險有害因素也不同;同一道工序,由于工藝和施工方法不同,危險有害因素也不同。因此,建筑施工變化大,規(guī)則性差。隨著工程形象進(jìn)度的變化而不斷變化,每個月、每天,甚至每個小時都在變化,給安全防護(hù)帶來諸多困難。
3.1.4從業(yè)人員安全意識薄弱
從事建筑施工作業(yè)人員大多數(shù)是來自農(nóng)村和城市的農(nóng)民工,大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育,安全意識比較薄弱,亟待提高。有的農(nóng)民工一直以錯誤的方式進(jìn)行操作近10年都沒有得到糾正,甚至無人指出該做法是不安全的,是屬于違章作業(yè)的。有的農(nóng)民工雖懂得是違章作業(yè),但是卻心存僥幸、冒險蠻干沒有糾正?梢,農(nóng)民工安全意識的薄弱性,加上農(nóng)民工流動性大,工程工期短,短期內(nèi)如何提高從業(yè)人員安全意識成為了安全管理工作的難題。
3.1.5特種作業(yè)人員多
由于從事建筑施工需要大量的機械設(shè)備,而且大部分機械設(shè)備均屬于特種機械,另外建筑施工作業(yè)需要電焊、電工、架子工等大量特殊工種。因此,建筑施工過程特種作業(yè)人員多。
3.1.6執(zhí)行層次多,容易出現(xiàn)中斷
首先,一個建設(shè)項目從業(yè)主到監(jiān)理直至施工單位,三個層次的管理,這三方面都必須對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其次,施工單位內(nèi)部從總公司到分公司再到項目部,也存在三個層次的管理,容易出現(xiàn)執(zhí)行力的中斷。最后,項目部又將部分工程分包給勞務(wù)隊或者其他法人單位,而勞務(wù)隊又分成幾個施工隊,這個過程同樣也存在三個層次的管理。由于多方面的管理,若協(xié)調(diào)不一致,則會出現(xiàn)互相推諉、拖泥帶水、管理混亂的現(xiàn)象,導(dǎo)致執(zhí)行力的中斷。
3.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力境地尷尬
當(dāng)前建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行力不容樂觀,首先各個部門之間、各管理層次之間存在互相推諉、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象比較普遍。往往是總公司安全管理人員、分公司安全管理人員不了解各個項目的實際情況,出現(xiàn)發(fā)出不切實際的指令,導(dǎo)致管理的混亂,項目部本身安全管理模式遭到改變,安全生產(chǎn)執(zhí)行力中斷,項目、勞務(wù)隊為了應(yīng)付檢查,采取臨時措施敷衍了事,檢查一過又恢復(fù)原來的狀況,安全生產(chǎn)形勢沒有好轉(zhuǎn)。其中,還存在農(nóng)民工把責(zé)任推給勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人又把責(zé)任推給民工的現(xiàn)象。例如,當(dāng)項目安全員檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工使用手持電工具無漏電保護(hù)措施,要求其停工整改時,操作人員就申辯是勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人沒有買漏電保護(hù)器,而勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人說已經(jīng)買了漏電保護(hù)器了,是農(nóng)民工自己沒有使用的。作為操作者對自己的生命安全不負(fù)責(zé),勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人對自己隊伍的安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé),沒有監(jiān)督勞動者按要求施工,相互推諉,導(dǎo)致執(zhí)行力中斷。最后,項目部與勞務(wù)隊職責(zé)不清,相互推諉,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,項目部安全員要求勞務(wù)隊整改,而勞務(wù)隊則不舍得投入把問題又推給項目部,致使安全隱患沒有得到及時消除。甚至出現(xiàn)把所有的責(zé)任都推給安全員的現(xiàn)象,大部分人員認(rèn)為安全生產(chǎn)是安全員的事情,與我無關(guān)。當(dāng)然還有許許多多的原因,這些都是安全生產(chǎn)執(zhí)行力低下的原因。總體來說建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行力亟待提高。
4 提升建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行力
安全生產(chǎn)執(zhí)行力是當(dāng)前安全生產(chǎn)中亟待解決的重要問題,如何提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力也成為企業(yè)安全生產(chǎn)的難題,結(jié)合建筑施工企業(yè)施工的特點,要提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手:
4.1完善安全生產(chǎn)管理制度
制度是一個標(biāo)準(zhǔn)而并不是一張網(wǎng),僅憑制度創(chuàng)造不出效益,一個不能生發(fā)制度文化的制度不可能衍生盡責(zé)意識,如何將強制性的制度升華到文化層面,使員工普遍認(rèn)知、認(rèn)可、接受以達(dá)到自覺自發(fā)自動按照制度要求規(guī)范其行為,完成他律到自律的轉(zhuǎn)化,是構(gòu)建制度文化真正內(nèi)涵。完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,是提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力的基礎(chǔ)。沒有完善的安全生產(chǎn)管理制度,在施工中就會遇到這樣那樣的問題,找不到相應(yīng)的人員去落實,容易造成安全管理的缺位。因此,只有完善安全生產(chǎn)管理制度,將相應(yīng)職責(zé)落實每一個人,讓所有都知道自己的職責(zé)與義務(wù),這樣才能為下一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力提供依據(jù)。
4.2加強安全生產(chǎn)溝通
4.2.1安全生產(chǎn)不能沒有溝通
溝通在任何工作中都是不可缺少的,有效的溝通可以達(dá)到事半功倍的效果,而沒有良好的溝通則往往會事倍功半。安全生產(chǎn)工作同樣不能沒有溝通,溝通是安全生產(chǎn)工作的前提,沒有溝通的安全生產(chǎn),員工不理解安全管理工作的情況,也不明白自身的安全生產(chǎn)職責(zé),甚至不懂得本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程以及相應(yīng)的自救知識,這樣的生產(chǎn)如何能保證安全?顯然是行不通的。因此,安全生產(chǎn)不能沒有溝通。
4.2.2有效的溝通是安全生產(chǎn)執(zhí)行力執(zhí)行順暢的基礎(chǔ)
有效的溝通即將相關(guān)的安全生產(chǎn)知識有效地傳達(dá)到每一個人,可以通過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全宣傳、安全會議等手段進(jìn)行溝通。通過溝通,群策群力集思廣益可以在執(zhí)行中分清戰(zhàn)略的條條框框,適合的才是最好的。通過自上而下的合力達(dá)使企業(yè)執(zhí)行更順暢!
由于建筑施工企業(yè)的特殊性,可以通過以下幾個方面進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)溝通:
(1)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn),教育先行,通過崗前安全教育、轉(zhuǎn)崗安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、全員安全教育等培訓(xùn)教育手段將安全生產(chǎn)知識教授給所有的從業(yè)人員。
。2)采取形式多樣的方式宣傳安全生產(chǎn)知識。建筑施工企業(yè)可以通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識手冊、懸掛橫幅、安全板報、安全制度上墻、組織觀看安全生產(chǎn)視頻教育片、模擬安全生產(chǎn)現(xiàn)場、舉行安全技能大比拼等手段將安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程、職業(yè)安全健康目標(biāo)方針、事故預(yù)防和控制手段、應(yīng)急自救等安全生產(chǎn)知識教授給從業(yè)人員,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。
。3)做好施工安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底工作是建筑安全生產(chǎn)的重要工作,安全技術(shù)交底要求一項分項工程施工前進(jìn)行必須進(jìn)行的工作,所有作業(yè)人員施工前都必須要經(jīng)過安全技術(shù)交底方能上崗,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度,確保每一個作業(yè)人員都懂得從事該分項工程的存在危險有害因素、安全技術(shù)操作內(nèi)容及應(yīng)對緊急情況所應(yīng)采取的措施,確保交底到位,確保施工的安全。
(4)與現(xiàn)場施工作業(yè)人員傾心交談,了解作業(yè)人員的安全思想狀態(tài),虛心聽取作業(yè)人員提出意見和建議。加強安全管理人員與從業(yè)人員雙方的交流與溝通,可以達(dá)到既提高了作業(yè)人員的安全意識,又可以發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的不足,實現(xiàn)雙贏的目的。
4.3反饋是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的保障
安全生產(chǎn)執(zhí)行力的好壞要經(jīng)過反饋得知,反饋是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的保障。通過反饋才能了解安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況,找出執(zhí)行漏洞,及時糾正彌補,保證安全生產(chǎn)執(zhí)行力的有效進(jìn)行。通過施工現(xiàn)場的檢查,可以驗證安全生產(chǎn)執(zhí)行力的情況。建筑安全生產(chǎn)工作可以通過PDCA的管理模式來運行,通過計劃——實施——檢查(反饋)——糾正的過程,不斷循環(huán)修正錯漏環(huán)節(jié),完善執(zhí)行力。
4.4責(zé)任是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的關(guān)鍵
安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)管理工作的核心,其明確了各職能部門和各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的關(guān)鍵,責(zé)任沒有落實到位往往造成安全生產(chǎn)問題上互相推諉的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致安全隱患無人去消除,引發(fā)事故。那么如何落實安全生產(chǎn)責(zé)任制呢?
。1)領(lǐng)導(dǎo)重視。任何工作只有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能順利進(jìn)行,如果領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn)工作,那么就會出現(xiàn)安全生產(chǎn)說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象。建筑施工企業(yè)只重視進(jìn)度、質(zhì)量,而把安全工作放在最后,那么要安全生產(chǎn)工作將是難以開展。因此,只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,真正的把安全放在第一位,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”的方針,安全生產(chǎn)工作才能順利開展,各項安全生產(chǎn)工作才能有效執(zhí)行下去,才能確保施工的安全。
。2)宣貫安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保每一個人都能理解和掌握自身的安全生產(chǎn)職責(zé)。人員流動大是建筑施工企業(yè)的特點,這就給安全管理工作帶來了很大的難度。因此,掌握人員流動情況是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,凡新進(jìn)場人員均必須進(jìn)過崗前安全教育及安全技術(shù)交底,掌握自身的安全生產(chǎn)職責(zé)和安全技術(shù)操作規(guī)程后方給予上崗,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每一個人。
。3)加強監(jiān)督檢查,加大處罰力度。在生產(chǎn)過程中,安全員應(yīng)對各級人員和各職能部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對未能履行安全職責(zé)的職能部門和人員給予處罰,確保所有人員均能履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
4.5形成激勵機制
所謂激勵,就是組織通過設(shè)計適當(dāng)?shù)耐獠开劤晷问胶凸ぷ鳝h(huán)境,以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施,借助信息溝通,來激發(fā)、引導(dǎo)、保持和歸化組織成員的行為,以有效的實現(xiàn)組織及其成員個人目標(biāo)的系統(tǒng)活動。
人們從事生產(chǎn)工作,大多是為了養(yǎng)家糊口,特別是對于從事建筑施工的農(nóng)民工,為生活所迫從事又臟又累的工作,其目的就是為了掙錢。因此,有效的激勵機制有利促進(jìn)其安全生產(chǎn)執(zhí)行力的進(jìn)行。同樣對于建筑施工企業(yè)從業(yè)人員,激勵對于他們來說是莫大的鼓舞。每個人都希望自己能得到別人的肯定,而激勵就是對一個人的最好肯定。因此,激勵有助于安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,有助于提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
通過物質(zhì)獎勵與精神獎勵的結(jié)合,對在安全生產(chǎn)工作中認(rèn)真履行職責(zé)的人員,給予其一定的物質(zhì)獎勵,并在全公司范圍內(nèi)給予通報表揚,鼓勵其繼續(xù)為安全生產(chǎn)工作而努力,同時,讓其他人員看到積極參與安全管理工作、認(rèn)真履行安全職責(zé)、堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度可以得到獎勵,激勵其他人員向優(yōu)秀者學(xué)習(xí)。這樣就形成了一個有效的激勵機制,這種激勵機制一定程度上促進(jìn)了安全生產(chǎn)執(zhí)行力的順利進(jìn)行。
4.6利用“熱爐”法則推動執(zhí)行力
熱爐規(guī)則能指導(dǎo)管理者有效地訓(xùn)導(dǎo)員工,這是因觸摸熱爐與實行訓(xùn)導(dǎo)之間有許多相似之處而得名(當(dāng)然,這里所說的“熱爐”是能燙傷手的)。二者相似之處在于:
首先,當(dāng)你觸摸熱爐時,你得到即時的反應(yīng)。你在瞬間感受到灼痛,使大腦毫無疑問地在原因與結(jié)果之間形成聯(lián)系。
其次,你得到了充分的警告,使你知道一旦接觸熱爐會發(fā)生什么問題。
第三,其結(jié)果具有一致性。每一次接觸熱爐,都會得到同樣的結(jié)果—你被燙傷。
最后,其結(jié)果不針對某個具體人。無論你是誰,只要接觸熱爐,都會被燙傷。
每個單位都有自己的“天條”及規(guī)章制度,單位中的任何人觸犯了都要受到懲罰。
“熱爐”法則形象地闡述了懲處原則:
。1)熱爐火紅,不用手去摸也知道爐子是熱的,是會灼傷人的警告性原則領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育,以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度,否則會受到懲處;
。2)每當(dāng)你碰到熱爐,肯定會被灼傷也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度,就一定會受到懲處;
(3)當(dāng)你碰到熱爐時,立即就被灼傷即時性原則懲處必須在錯誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行,決不拖泥帶水,決不能有時間差,以便達(dá)到及時改正錯誤行為的目的;
。4)不管誰碰到熱爐,都會被灼傷公平性原則。
建筑施工企業(yè)應(yīng)基于完善管理制度上,充分利用“熱爐”法則來推動安全生產(chǎn)執(zhí)行力。當(dāng)安全生產(chǎn)執(zhí)行力執(zhí)行不下去或者拖泥帶水時,利用“熱爐”法則,處罰相關(guān)的責(zé)任人,確保執(zhí)行暢通。當(dāng)利用“熱爐”法則應(yīng)注意以下幾點:
。1)迅速反應(yīng)。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī),安全生產(chǎn)執(zhí)行力中斷,應(yīng)盡可能迅速地開展訓(xùn)導(dǎo)工作,及時對相關(guān)責(zé)任人給予教育。如果不及時開展訓(xùn)導(dǎo),將會導(dǎo)致安全生產(chǎn)執(zhí)行力停滯。因此,迅速反應(yīng),對違規(guī)者給予批評教育,才能確保執(zhí)行力暢通無阻。
。2)事先警告。在安全生產(chǎn)執(zhí)行力執(zhí)行過程中出現(xiàn)中斷或者拖泥帶水的,事先給予警告,經(jīng)警告后仍無法改變執(zhí)行力狀況的,則給予責(zé)任人處罰教育,使其明白“熱爐”是不可以碰觸的,一旦觸及將受到懲罰。
(3)公正公平。公正公平是“熱爐”法則得以有效實施的基礎(chǔ),不管是誰只要觸及“熱爐”(安全生產(chǎn)規(guī)章制度),一律給予懲罰,并公示讓所有從業(yè)人員都知道在安全生產(chǎn)規(guī)章制度面前人人平等,凡有違反者均應(yīng)受到懲罰。
(4)對事不對人。懲罰不是針對某個人來的,而是針對違規(guī)的事項,通過對違規(guī)者的懲罰,達(dá)到批評教育違規(guī)者的目的,進(jìn)而推動安全生產(chǎn)執(zhí)行力的暢通進(jìn)行。只有對事不對人,才能減少沖突。如果是針對違規(guī)者,那么就容易發(fā)生沖突,阻礙安全執(zhí)行力的進(jìn)行。只有對事不對人,才能避免不必要的矛盾沖突,才能促進(jìn)安全和諧發(fā)展。因此,當(dāng)利用“熱爐”法則時,應(yīng)該注意對事不對人。
4.7決心是基石
狐疑猶豫,終必有悔,顧小忘大,后必有害!專注,堅持同樣也適用于管理執(zhí)行這個方面!一旦決定下來的事情,我們就應(yīng)該堅持到底,決心做好它。安全生產(chǎn)同樣也是需要有決心的,只有各級人員、各職能部門下定決心,才能做好安全生產(chǎn),決心是安全生產(chǎn)執(zhí)行力暢通執(zhí)行的基石。沒有決心各項安全生產(chǎn)工作將無法推進(jìn)或者執(zhí)行緩慢,有決心,才能促進(jìn)執(zhí)行力的進(jìn)行。因此,決心這塊基石是安全生產(chǎn)高效執(zhí)行力的基礎(chǔ)。
成功就象一扇門,如果戰(zhàn)略這把合適鑰匙我們已經(jīng)找到,那么現(xiàn)在需要的只是我們把鑰匙插進(jìn)去并朝正確的方向旋轉(zhuǎn)把門打開。一旦我們認(rèn)定的事實,就應(yīng)該堅持不懈地進(jìn)行,這樣才能達(dá)到成功的彼岸。
安全是天大的事,是正確的事。安全生產(chǎn)事關(guān)人們生命財產(chǎn)、健康、安全的大事情,我們只有下定決心,堅定不移的貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”的方針,才能預(yù)防和控制事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保施工的和諧安全發(fā)展。
4.8加大安全生產(chǎn)投入
金錢不是萬能,沒有錢萬萬不能。安全生產(chǎn)必須要足夠的安全資金投入,才能確保安全執(zhí)行力的有效執(zhí)行。俗話說:“巧婦難為無米之炊。”沒有投入,財力、人力、物力不到位,如何消除安全隱患?施工現(xiàn)場的深基坑、高臨邊坡、臨時用電防護(hù)這些安全隱患沒有投入如何消除?所以,加大安全投入,確保安全投資充足,是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的基礎(chǔ)條件。
安全執(zhí)行力的有效進(jìn)行需要有足夠的安全投入,沒有投入即使找到責(zé)任人(執(zhí)行者),責(zé)任人也無法執(zhí)行到底,安全生產(chǎn)工作沒有得到落實解決,問題始終存在,這就等于執(zhí)行力為零,執(zhí)行無結(jié)果。因此,加大安全投入,確保安全生產(chǎn)執(zhí)行過程所需的基礎(chǔ)條件,保證安全生產(chǎn)執(zhí)行力的順利進(jìn)行。
4.9塑造安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化
營造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化氛圍,是建立安全生產(chǎn)長效機制的基礎(chǔ),也是高效安全生產(chǎn)執(zhí)行力的基礎(chǔ),有利于執(zhí)行力的暢通進(jìn)行,也是保障執(zhí)行力持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)該塑造良好安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化氛圍,才能造就高效安全生產(chǎn)執(zhí)行力,確保安全生產(chǎn)執(zhí)行力有效執(zhí)行。
4.10培養(yǎng)和儲備專業(yè)施工隊伍
建筑施工由于人員流動性大,施工工程工期短,不利于提高施工隊伍的安全意識,安全意識薄弱導(dǎo)致安全執(zhí)行力低。因此,建筑施工企業(yè)亟需一支具有較強的施工專業(yè)技術(shù)和較高的安全意識。建筑施工企業(yè)通過培養(yǎng)和儲備專業(yè)施工隊伍,在一定程度上可以解決人員流動性、作業(yè)人員安全意識薄弱的現(xiàn)狀。一個專業(yè)的施工隊伍必須具備有一定施工技術(shù)水平,同時其作業(yè)人員的安全意識較流動大的農(nóng)民工高。此外,建筑施工企業(yè)與專業(yè)施工隊伍長期合作,施工隊伍作業(yè)人員對于施工企業(yè)的安全執(zhí)行文化比較熟悉,有利于提升施工企業(yè)的安全執(zhí)行力。因此,培養(yǎng)和儲備專業(yè)施工隊伍是解決當(dāng)前建筑施工企業(yè)作業(yè)人員流動性大、安全意識薄弱的有效方法,也有利于提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
5 結(jié)論
安全執(zhí)行力是提高建筑施工企業(yè)安全管理水平的基礎(chǔ),沒有安全執(zhí)行力的施工現(xiàn)場將會是一片混亂,安全隱患無人消除,加大事故發(fā)生的可能性,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,企業(yè)也失去了社會信譽,甚至破產(chǎn)倒閉。因此,如何提高企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力成為了安全管理工作的重點,研究企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力有助于提高企業(yè)安全管理水平,其意義重大。
通過完善安全管理制度,進(jìn)行有效溝通,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,形成激勵機制,充分利用“熱爐”法則,堅持執(zhí)行到底,并不斷反饋及時糾正的循環(huán),最終提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力,塑造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化,不斷提高安全管理水平,為建筑企業(yè)安全施工保駕護(hù)航。
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