2013年招標(biāo)師考試輔導(dǎo)：標(biāo)投標(biāo)法律效力層級(jí)

2013年招標(biāo)師考試將于2012年10月19至20日舉行，網(wǎng)校編輯團(tuán)隊(duì)為考生搜集整理備考資料供您學(xué)習(xí)使用。目前，網(wǎng)校2013年招標(biāo)師網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課程正在火熱招生中，詳情請(qǐng)查閱招標(biāo)師考試頻道。

招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成

效力層級(jí)

1．縱向效力

在我國(guó)整個(gè)法律體系中，憲法效力最高，其后依次為法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等，即上位法優(yōu)先于下位法。下位法不得與上位法相抵觸。

2．橫向效力

同一機(jī)構(gòu)制定的特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定，即特別法優(yōu)先于一般法。因此，在招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)范中，同一級(jí)別制定的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時(shí)，特別規(guī)定效力優(yōu)先。

3．時(shí)間序列效力

同一機(jī)構(gòu)制定招標(biāo)投標(biāo)新規(guī)定效力高于舊規(guī)定，即新法優(yōu)先于舊法。

4．特殊處理

（1）法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決。

（2）地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)構(gòu)裁決。

（3）地方法規(guī)和部門(mén)規(guī)章對(duì)于同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí)，不知道如何適用時(shí)，應(yīng)由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。如果國(guó)務(wù)院決定適用地方法規(guī)，那么就適用地方法規(guī)。如果國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)該適用部門(mén)規(guī)章，應(yīng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行裁決。

（4）部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。