二、新建建筑節(jié)能

　　1、節(jié)能材料與設(shè)備的使用；

　　2、建設(shè)節(jié)能主體的節(jié)能義務(wù)。

　　1）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)與建設(shè)主管部門(mén)的節(jié)能義務(wù)

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)；建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)。

　　對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　2）施工單位審查機(jī)構(gòu)節(jié)能義務(wù)

　　經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。

　　3）建設(shè)單位的節(jié)能義務(wù)

　　建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，不符合節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買(mǎi)賣(mài)合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明。

　　4）設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的節(jié)能義務(wù)

　　三、既有建筑節(jié)能

　　國(guó)家機(jī)辦公建筑為主的公共建筑節(jié)能改告，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造案，經(jīng)論證并辦理相關(guān)審批手續(xù)，各單位不得以節(jié)能改造的名義對(duì)前款規(guī)定的既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建。在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合擴(kuò)建、改建，逐步實(shí)施節(jié)能改造。

　　四、法律責(zé)任

　　（一）建設(shè)單位的不合理要求（處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款）。

　　（二）設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理等服務(wù)行業(yè)（處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款）。

　?。ㄈ┦┕挝晃窗垂?jié)能強(qiáng)制要求，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。其他不符合要求的行為，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

　　1152熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目的節(jié)能管理

　　一、節(jié)能的含義

　　節(jié)能是指加強(qiáng)用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染排放、合理有效的利用能源。

　　二、節(jié)能管理的基本思路

　　1）編制節(jié)能計(jì)劃；2）節(jié)能考核評(píng)價(jià)；3）節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策；4）節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新；5）節(jié)能監(jiān)督。

　　三、建筑節(jié)能

　?。ㄒ唬┙ㄖ?jié)能的監(jiān)督管理

　　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能規(guī)劃。

　　（二）建設(shè)主體的節(jié)能義務(wù)

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保溫期等信息，在房屋購(gòu)買(mǎi)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)載明，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　?。ㄈ┙ㄖ?jié)能制度

　　1）室內(nèi)溫度控制制度；2）分戶計(jì)量、按照用熱量收費(fèi)的制度；3）發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品制度。

　　1153了解建設(shè)工程節(jié)能的規(guī)定

　　三、鼓勵(lì)發(fā)展的建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品

　　1）新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料；

　　2）節(jié)能門(mén)窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)；

　　3）集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；

　　4）供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計(jì)量技術(shù)與裝置；

　　5）太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備；

　　6）建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　　7）空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　　8）其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。