2013招標師考試《法律法規(guī)》：合同法

導語：小編為大家準備了2013年招標師考試《法律法規(guī)》教材解讀，希望能夠幫您順利通過2013年招標師考試！

9.2 《合同法》

在社會主義市場經濟條件下，為保護合同當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進經濟交易，第九屆全國人民代表大會第二次會議于1999年3月15日通過了《合同法》，并自1999年10月1日起施行。

《合同法》分為總則和分則兩部分，共23章428條，其中總則部分有八章，主要涉及合同的訂立、履行、變更和轉讓、違約責任等內容，概括說明合同從始至終各個階段的權利義務內容要素。分則具體說明各類合同的概念、形式、具體權利義務內容等要素。

《合同法》第2條第1款對合同定義及適用范圍進行的規(guī)定是：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務的協(xié)議。”第2款說明婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議，不應適用合同法，而應適用其他法律的規(guī)定。

《合同法》作為民法的特別法，使用民法的相關原理。其所規(guī)定的合同，首先代表一種民事法律關系，以意思表示為核心要素，并按意思表示的內容發(fā)生法律效果。民法上關于民事法律行為的一般規(guī)定，如民事法律行為的要件、民事法律行為的無效和撤銷等，都適用于《合同法》規(guī)定的合同。另外，《合同法》的調整范圍不包括行政法律關系和與身份相關的法律關系內容。需注意的是，建設工程合同作為平等民事主體之間建立的權利義務關系在《合同法》第16章中對其進行了單獨規(guī)定。

9.2.1《合同法》的基本原則

《合同法》第1章第3條至第8條規(guī)定的基本原則，參照民法原則總結提煉，是《合同法》的核心內容。

（1）平等原則

《合同法》第3條規(guī)定：“合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。”平等原則所指的法律地位平等，并非指合同雙方當事人事實上平等，權利義務相同，而是指在雙方權利義務對等、法律利益相對平衡的情況下，在簽署合同各方的平等地位。

根據該原則，合同當事人之間應當就合同條款充分協(xié)商，取得一致。訂立合同是雙方當事人意思表示一致的結果，是在互利互惠基礎上充分表達雙方意見。就合同條款取得一致后達成的協(xié)議，故任何一方都不應當凌駕于另一方之上，也不得將自己意志強加給對方，更不得以強迫命令、脅迫等手段簽訂合同。

（2）自愿原則

《合同法》第4條規(guī)定：“當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。”自愿原則是指合同當事人在法律的規(guī)定范圍內，在合法的前提下，通過協(xié)商，自愿決定和調整相互權利義務關系。自愿原則體現了民事活動的基本特征，是民事關系區(qū)別于行政法律關系、刑事法律關系的特有的原則。

自愿原則貫徹合同活動全過程，根據其內涵，當事人有權依據自己意愿自主決定是否簽訂合同，自愿與誰訂合同，簽訂合同時，有權選擇對方當事人，在合同履行過程中，當事人可以協(xié)議補充、協(xié)議變更有關內容等。雙方也可以協(xié)議解決合同，約定違約責任，在發(fā)生爭議時，當事人可以自愿選擇解決爭議的方式等。

（3）公平原則

公平原則亦稱正義原則。法律意義在于堅持社會正義，公平的確定法律主體之間的民事權利義務關系。其含義主要表現如下：

1）在合同訂立方面，作為平等合同主體的當事人都有權公平參與。在明確合同雙方權利義務的內容時，應當兼顧各方利益，公平協(xié)商對待�！逗贤�法》第39條強調了訂立格式合同時提供格式合同的一方應遵循公平原則；第40條規(guī)定了提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的條款無效；第41條規(guī)定了當對格式的解釋有兩種以上時，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。

2）合同的撤銷方面。《合同法》第54條規(guī)定了訂立合同時顯失公平的，一方當事人有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷，但第55條同時規(guī)定了行使撤銷權應當在當事人自知道或者應當知道撤銷事由一年內。

3）違約責任方面�！逗贤�法》第114條規(guī)定，約定的違約金低于或者過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加或適當減少。

在《合同法》的司法實踐中，司法機關一般情況下會根據當事人的具體行為，結合《合同法》的總則和分則的明確規(guī)定，充分考慮當事人的行為是否違背了《合同法》關于公平原則的強制性規(guī)范。但同時也需要當事人在圍繞合同開展的各個環(huán)節(jié)中把握此原則進行操作。

（4）誠實信用原則

《合同法》第6條規(guī)定：“當事人行使權力、履行義務應當遵循誠實信用的原則”。誠實信用原則的基本內涵是：當事人在合同訂立、履行、變更、解除等各個階段，以及在合同關系終止后，都應當嚴格依據誠實信用原則行使權利和履行義務。

（5）合法性原則

《合同法》要求當事人在訂立及履行合同時，符合國家強制性法律的要求，不違背社會公共利益，不擾亂社會經濟秩序。

合法性包含兩層含義：

1）合法形式和內容等各構成要件必須符合法律的要求。合同是訂立各方意思自愿協(xié)議成果，規(guī)定和約束著締約各方的權利義務關系，調整當事人之間的法律關系，而不受國家公權力的干預。但根據合同法律的相關規(guī)定，訂立合同的雙方當事人必須具備合法的主體資格，訂立的合同在內容和形式上也應當不違反法律的禁止性規(guī)定，否則即為無效合同，不受法律的保護。此外，根據《合同法》第52條的規(guī)定，當事人訂立合同還需要有合法的目的，否則合同依然被認定為無效而不受法律保護。

2）合同所涉及的標的不能違背社會公共利益，不得損害其他法律所保護的利益。為了規(guī)范當事人之間的權利義務關系，以促進社會經濟的發(fā)展和規(guī)范化，則要求當事人達成合意的內容不能違反社會公共利益。根據我國的具體國情，其內容主要為國家安全、生存環(huán)境，公民身體健康，社會道德及風俗習慣等。