各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）城鄉(xiāng)規(guī)劃局：

　　為貫徹落實國家和省農(nóng)村危房改造電視電話會議精神，進(jìn)一步加快危房改造進(jìn)度，規(guī)范危房改造行為，強化危房改造質(zhì)量安全管理，確保任務(wù)目標(biāo)的完成，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、盡快完成改造對象的確定

　　尚未按目標(biāo)任務(wù)確定改造戶的地方，要根據(jù)“三最”的要求（經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險的原則確定危改戶，解決最基本的居住安全問題），按照“農(nóng)戶申請、村評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級批準(zhǔn)、市核查、省確認(rèn)”程序，盡快確定改造對象�？h級審批后，同步錄入信息系統(tǒng)。省有關(guān)部門通過信息系統(tǒng)進(jìn)行審查確認(rèn)，對不符合要求的，及時通知各縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)整。4個洪澇重災(zāi)縣救助對象的確定，要抓緊組織進(jìn)行，按規(guī)定程序上報。

　　二、抓緊組織開工建設(shè)

　　各級建設(shè)部門要按照抓開工、�？⒐さ囊�求，加快建設(shè)進(jìn)度。4個洪澇重災(zāi)縣原址重建和維修住房以及其他危房改造，要在9月20日前全面開工。除“7.21”洪澇重災(zāi)區(qū)整村異地搬遷集中建設(shè)的以外，爭取10月底前全部竣工�？h級建設(shè)部門要抓緊組織對農(nóng)戶和施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，詳細(xì)講解對危房改造對象認(rèn)定、補助標(biāo)準(zhǔn)、改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工管理以及工程驗收等政策和要求，促進(jìn)危房改造的順利實施；要根據(jù)農(nóng)戶需求，制定建材供應(yīng)方案，倡導(dǎo)集中采購主要建筑材料，以降低建設(shè)成本；要開設(shè)危房改造咨詢窗口，向農(nóng)戶提供改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

　　三、加強技術(shù)指導(dǎo)和過程管理

　　各級建設(shè)部門要堅持事先指導(dǎo)、過程監(jiān)督、竣工驗收的工作機制，組織實施全過程質(zhì)量安全和抗震設(shè)防的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保改造后的農(nóng)房安全可靠。要建立危房改造質(zhì)量安全責(zé)任制，明確具體責(zé)任單位和人員，落實工作責(zé)任�？h級建設(shè)部門要組織技術(shù)人員對危房改造戶包村包戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)戶制定改造方案，提供施工圖紙；要完善巡查和服務(wù)制度，及時進(jìn)行質(zhì)量安全巡查，在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工等關(guān)鍵階段，到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；要進(jìn)一步健全嚴(yán)格竣工驗收制度，認(rèn)真組織危房改造的竣工驗收。對符合村莊規(guī)劃、政策要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，準(zhǔn)予交付使用。不合格的，責(zé)令責(zé)任單位改正，存在問題嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

　　四、推進(jìn)建筑節(jié)能示范

　　各級建設(shè)部門要加強危房改造建筑節(jié)能的指導(dǎo)，建設(shè)一批符合當(dāng)?shù)貙嶋H、具有農(nóng)村特色的建筑節(jié)能住房�？h級建設(shè)部門要按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、就地取材的原則，合理安排建筑節(jié)能示范戶。要加強建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)，重點在房屋的墻體、門窗、屋面等部位采取節(jié)能措施，提高建筑節(jié)能效率；要強化監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項施工措施的落實；要認(rèn)真組織建筑節(jié)能技術(shù)的學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、技術(shù)措施的應(yīng)用。

　　五、全面應(yīng)用信息系統(tǒng)

　　各地要進(jìn)一步推進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用，做到批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、錄入一戶，全面反映工作進(jìn)程。對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，要定期進(jìn)行抽查抽驗，防止錯錄、漏錄，確保數(shù)據(jù)全面、真實、完整。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳繼續(xù)按照信息系統(tǒng)統(tǒng)計結(jié)果，定期對各地工作進(jìn)行通報。同時，信息系統(tǒng)所反映的各地工作情況，將作為年度責(zé)任目標(biāo)完成情況考核的重要依據(jù)。

　　六、提高危房改造綜合效果

　　要結(jié)合各地實際，強化村莊規(guī)劃的調(diào)控引導(dǎo)作用，整合各類資源，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造，促進(jìn)村莊人居環(huán)境綜合改善。每個縣（市、區(qū)）要確定不少于3個危房改造示范村，積極探索農(nóng)村危房改造經(jīng)驗，提高農(nóng)村危房改造的綜合效果，發(fā)揮示范帶動作用。

　　七、強化監(jiān)督檢查。各級建設(shè)部門要會同有關(guān)部門充分利用農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)，對農(nóng)村危房改造情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項政策的落實。各地要結(jié)合農(nóng)村危房改造檢查，對貫徹落實省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量安全管理的若干意見》進(jìn)行全面檢查。11月15日前，各市匯總有關(guān)情況，上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2012年9月18日