“全國二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書（第三版）”

　　《水利水電工程管理與實(shí)務(wù)》

　　2012年網(wǎng)上增值服務(wù)（4）

　　1、《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（GF-2000-0208）已經(jīng)廢止，如何考試？

　　答：2009年水利部組織編制了《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2009年版）和《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）（以下簡稱《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》），并以《關(guān)于印發(fā)水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的通知》（水建管〔2009〕629號(hào)）予以發(fā)布，2000年2月頒發(fā)的《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（GF-2000-0208）被替代并同時(shí)廢止。由于考試大綱未作調(diào)整和時(shí)間方面原因，本次考試用書中“2F320054了解《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》的內(nèi)容”部分未作修訂。由于《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》已經(jīng)實(shí)施三年且進(jìn)行過大面積的宣貫，估計(jì)2012年考試命題應(yīng)充分考慮標(biāo)準(zhǔn)文件的更替，考生復(fù)習(xí)也應(yīng)以上述新的版本內(nèi)容為依據(jù)。

　　2、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》編制情況如何？

　　答：根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局聯(lián)合于2000年2月頒發(fā)了《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（GF-2000-0208）。隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展和有關(guān)規(guī)范性文件的不斷完善，為加強(qiáng)水利水電工程施工招標(biāo)管理，進(jìn)一步規(guī)范資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件編制工作，在國家發(fā)展和改革委員會(huì)等九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2007年版）和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)文件》）基礎(chǔ)上，結(jié)合水利水電工程特點(diǎn)和行業(yè)管理需要，水利部組織編制了《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2009年版）和《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）（以下簡稱《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》），并以《關(guān)于印發(fā)水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的通知》（水建管〔2009〕629號(hào)）予以發(fā)布，2000年2月頒發(fā)的《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（GF-2000-0208）被替代并同時(shí)廢止。

　　3、使用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》應(yīng)注意哪些問題？

　　答：使用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》應(yīng)注意的主要問題有：

　　1.凡列入國家或地方投資計(jì)劃的大中型水利水電工程使用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》，小型水利水電工程可參照使用。

　　2.《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》發(fā)布后，2000年2月頒發(fā)的《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（GF-2000-0208）同時(shí)廢止，之前根據(jù)《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（GF-2000-0208）完成招標(biāo)工作的項(xiàng)目仍按原合同條款執(zhí)行。

　　3.《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》是《標(biāo)準(zhǔn)文件》在水利水電工程應(yīng)用上的補(bǔ)充和細(xì)化，上述文件應(yīng)結(jié)合使用，二者相同條款號(hào)若內(nèi)容不一致時(shí)，采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》。

　　4.《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中的“申請(qǐng)人須知”（申請(qǐng)人須知前附表及附件格式除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表及附件格式除外），以及《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表及附件格式除外）、“評(píng)標(biāo)辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表及附件格式除外）、“通用合同條款”，應(yīng)不加修改地引用。

　　《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》中的其他內(nèi)容，供招標(biāo)人參考。

　　5.“申請(qǐng)人須知前附表”和“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫，但不得與“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。

　　6.“資格審查辦法前附表”和“評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于進(jìn)一步補(bǔ)充、明確資格審查和評(píng)標(biāo)的因素、標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明正文之外的審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

　　7.“專用合同條款”可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，按其條款編號(hào)和內(nèi)容對(duì)“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定相抵觸，不得違反法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則。

　　8.“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）”是參考性的文本，招標(biāo)人可根據(jù)工程項(xiàng)目的具體需要進(jìn)行修改，但應(yīng)注意與“通用合同條款”、“專用合同條款”以及“工程量清單”的銜接。

　　9.《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》中須不加修改引用的內(nèi)容，若確因工程的特殊條件需要改動(dòng)時(shí)，應(yīng)按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系報(bào)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)。

　　10.《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》由水利部負(fù)責(zé)解釋。

　　11.《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)文件》自2010年2月1日起施行。

　　4、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2009年版）的構(gòu)成如何？

　　答：從應(yīng)考出發(fā)，需要注意《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2009年版）的構(gòu)成，該文件由以下五章構(gòu)成：

　　第一章資格預(yù)審公告；

　　第二章申請(qǐng)人須知；

　　第三章資格審查辦法；

　　第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式；

　　第五章項(xiàng)目建設(shè)概況。

　　5、在《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中，《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》由哪幾部分構(gòu)成？

　　答：《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》有以下十一個(gè)部分構(gòu)成：

　　1.資格預(yù)審申請(qǐng)函；

　　2.法定代表人身份證明；

　　3.授權(quán)委托書；

　　4.申請(qǐng)人基本情況表；

　　5.近3年財(cái)務(wù)狀況；

　　6.近5年完成的類似項(xiàng)目情況表；

　　7.正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表；

　　8.近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表；

　　9.資格審查自查表；

　　10.原件的復(fù)印件；

　　11.其他材料。

　　需要注意的是，上述文件中的“原件”主要是指國家行政主管部門頒發(fā)給投標(biāo)人的執(zhí)照、許可證、執(zhí)業(yè)證、資質(zhì)證、考核合格證，有關(guān)單位出具的業(yè)績證明、學(xué)歷證明、職稱證明等。“其他材料”主要是指投標(biāo)人認(rèn)為可以進(jìn)一步證明投標(biāo)人能力而資格預(yù)審文件沒有明確要求的有關(guān)證明投標(biāo)人能力的材料。

　　6、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中提供的資格審查辦法有哪幾種？

　　答：資格審查辦法根據(jù)項(xiàng)目的具體情況可以采用合格制或有限數(shù)量制。

　　7、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）由哪幾部分構(gòu)成？

　　答：《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）由以下八章構(gòu)成：

　　第一章招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；

　　第二章投標(biāo)人須知；

　　第三章評(píng)標(biāo)辦法；

　　第四章合同條款及格式；

　　第五章工程量清單；

　　第六章圖紙（招標(biāo)圖紙）；

　　第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

　　第八章投標(biāo)文件格式。

　　8、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）中提供的評(píng)標(biāo)辦法有哪幾種？

　　答：第二章評(píng)標(biāo)辦法中有兩種格式供招標(biāo)人選擇，即“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”以及“綜合評(píng)估法”。

　　9、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）中，為何“第一章招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書”中使用“或”？

　　答：第一章并列有三種格式供招標(biāo)人選擇，未進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，采用“招標(biāo)公告”；進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，采用“投標(biāo)邀請(qǐng)書”（代“資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書”）；直接使用邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí)，采用“投標(biāo)邀請(qǐng)書”。

　　10、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）中，“第五章工程量清單”提供了幾種格式？

　　答：第五章工程量清單有兩種格式供招標(biāo)人選擇，一種是按照《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50501-2007）估算的工程量，另一種是沿襲《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（GF-2000-0208）所使用的方法估算工程量。

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