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2012-04-27 16:36 上海建筑建材業(yè) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
關于《上海市建設市場從業(yè)單位不良行為記錄認定標準（第一批）》、《上海市建設市場從業(yè)個人不良行為記錄認定標準（第一批）》公開征求意見的通知
各有關單位：
為規(guī)范建設市場從業(yè)單位和個人行為，維護市場秩序，推進建設市場誠信體系建設，確保工程安全質量，我辦組織編制了《上海市建設市場從業(yè)單位不良行為記錄認定標準（第一批）》和《上海市建設市場從業(yè)人員不良行為記錄認定標準（第一批）》�！墩J定標準》是企業(yè)和個人除受到的行政處罰等規(guī)定的不良行為外，存在《認定標準》中不良行為，由管理部門實施記錄，記錄將公開和作為企業(yè)、個人信用評價的依據(jù)。為規(guī)范不良行為記錄工作，現(xiàn)將《認定標準》公開征求意見，請相關單位在2012年5月15日前，提出意見和建議。意見請發(fā)送到至ciac2012@ciac.sh.cn.郵件主題寫明“對不良行為記錄認定標準的意見”，或傳真至23116422.
附件
上海市建筑業(yè)管理公室
2012年4月25日
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上海市建設市場從業(yè)單位不良行為信息認定標準（第一批） |
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| 被記錄單位 | 序號 | 不良行為 |
| 建設單位 | 1 | 在辦理質量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、竣工驗收等過程中弄虛作假或隱瞞真實情況的 |
| 2 | 未按規(guī)定組織（參加）竣工驗收和階段性驗收的 | |
| 3 | 投訴處理過程中，相關責任單位不配合，推脫責任的 | |
| 4 | 未及時將承接合同向合同備案部門備案的 | |
| 5 | 未聘請有資質的監(jiān)測單位對深基坑工程的施工實行監(jiān)測 | |
| 6 | 招標人違反評標會紀律，造成評標秩序混亂的 | |
| 7 | 因存在過失導致招標過程終止、重新評標、引起招標爭議的 | |
| 8 | 相互串通簽訂“陰陽合同”的 | |
| 9 | 招標人代表不按評標辦法要求，惡意打分的 | |
| 10 | 沒有對施工現(xiàn)場進行定期檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)的問題沒有落實整改或整改不到位的 | |
| 11 | 管理部門責令整改的,未按時完成整改或整改不力的�！� | |
| 12 | 管理部門責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 13 | 隱蔽工程未按要求進行及時驗收的 | |
| 14 | 由于建設及相關單位原因，引起群體性事件的�！� | |
| 15 | 故意設定特定投標條件、提高報名門檻，排斥潛在投標人的 | |
| 勘察單位 | 1 | 在辦理質量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、竣工驗收等過程中弄虛作假或隱瞞真實情況的 |
| 2 | 未按規(guī)定組織（參加）竣工驗收和階段性驗收的 | |
| 3 | 未及時將承接合同向合同備案部門備案的 | |
| 4 | 相互串通簽訂“陰陽合同”的 | |
| 5 | 管理部門責令整改的,未按時完成整改或整改不力的�！� | |
| 6 | 管理部門責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 7 | 企業(yè)現(xiàn)狀低于相應資質（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 8 | 無故不按時參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 9 | 辦理合同備案，經(jīng)核實存在弄虛作假行為 | |
| 10 | 在企業(yè)資質或安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查過程中不配合（或阻礙）調查核實情況的 | |
| 11 | 企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等資質相關信息發(fā)生變更的，未在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù) | |
| 12 | 不按規(guī)定向管理部門報送各類企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的 | |
| 設計單位 | 1 | 在辦理質量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、竣工驗收等過程中弄虛作假或隱瞞真實情況的 |
| 2 | 未按規(guī)定組織（參加）竣工驗收和階段性驗收的 | |
| 3 | 未及時將承接合同向合同備案部門備案的 | |
| 4 | 相互串通簽訂“陰陽合同”的 | |
| 5 | 管理部門責令整改的,未按時完成整改或整改不力的�！� | |
| 6 | 管理部門責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 7 | 企業(yè)現(xiàn)狀低于相應資質（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 8 | 無故不按時參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 9 | 辦理合同備案，經(jīng)核實存在弄虛作假行為 | |
| 10 | 在企業(yè)資質或安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查過程中不配合（或阻礙）調查核實情況的 | |
| 11 | 企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等資質相關信息發(fā)生變更的，未在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù) | |
| 12 | 不按規(guī)定向管理部門報送各類企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的 | |
| 13 | 提供虛假的設計文件 | |
| 14 | 施工圖設計文件缺、漏、錯現(xiàn)象嚴重的 | |
| 施工單位 | 1 | 在辦理質量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、竣工驗收等過程中弄虛作假或隱瞞真實情況的 |
| 2 | 投訴處理過程中，相關責任單位不配合，推脫責任的 | |
| 3 | 未及時將承接合同向合同備案部門備案的 | |
| 4 | 相互串通簽訂“陰陽合同”的 | |
| 5 | 管理部門責令整改的,未按時完成整改或整改不力的�！� | |
| 6 | 管理部門責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 7 | 隱蔽工程未按要求進行及時驗收的 | |
| 8 | 由于建設及相關單位原因，引起群體性事件的�！� | |
| 9 | 企業(yè)現(xiàn)狀低于相應資質（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 10 | 無故不按時參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 11 | 辦理合同備案，經(jīng)核實存在弄虛作假行為 | |
| 12 | 在企業(yè)資質或安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查過程中不配合（或阻礙）調查核實情況的 | |
| 13 | 企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等資質相關信息發(fā)生變更的，未在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù) | |
| 14 | 不按規(guī)定向管理部門報送各類企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的 | |
| 15 | 非因不可抗因素放棄中標候選人資格的 | |
| 16 | 參加投標的企業(yè)入圍后，無故不參加投標的，或無故不在規(guī)定時間內(nèi)遞送投標文件的 | |
| 17 | 少算，高估冒算或者串通虛報工程造價的 | |
| 18 | 未按規(guī)定對專業(yè)分包、勞務分包單位資格資質進行審查的 | |
| 19 | 更換項目經(jīng)理或建造師未及時辦理變更手續(xù) | |
| 20 | 使用未經(jīng)本市建設行政管理部門備案的建材產(chǎn)品 | |
| 監(jiān)理單位 | 1 | 未按規(guī)定組織（參加）竣工驗收和階段性驗收的 |
| 2 | 未及時將承接合同向合同備案部門備案的 | |
| 3 | 相互串通簽訂“陰陽合同”的 | |
| 4 | 管理部門責令整改的,未按時完成整改或整改不力的。 | |
| 5 | 管理部門責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 6 | 企業(yè)現(xiàn)狀低于相應資質（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 7 | 無故不按時參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 8 | 辦理合同備案，經(jīng)核實存在弄虛作假行為 | |
| 9 | 在企業(yè)資質或安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查過程中不配合（或阻礙）調查核實情況的 | |
| 10 | 企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等資質相關信息發(fā)生變更的，未在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù) | |
| 11 | 不按規(guī)定向管理部門報送各類企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的 | |
| 12 | 非因不可抗因素放棄中標候選人資格的 | |
| 13 | 參加投標的企業(yè)入圍后，無故不參加投標的，或無故不在規(guī)定時間內(nèi)遞送投標文件的 | |
| 14 | 未按規(guī)定對專業(yè)分包、勞務分包單位資格資質進行審查的 | |
| 15 | 對其他參建單位違法違規(guī)行為（不包括質量和安全事故隱患），未采取措施的，或其他參建單位拒不響應監(jiān)理所提措施，監(jiān)理單位未及時向有關部門報告的 | |
| 16 | 以低于國家規(guī)定的最低標準收費等不正當手段承接監(jiān)理任務的 | |
| 17 | 未經(jīng)批準，擅自變更總監(jiān)的 | |
| 18 | 未按投標方案，配備總監(jiān)與監(jiān)理工程師的 | |
| 招標代理單位 | 1 | 投訴處理過程中，相關責任單位不配合，推脫責任的 |
| 2 | 未及時將承接合同向合同備案部門備案的 | |
| 3 | 招標人違反評標會紀律，造成評標秩序混亂的 | |
| 4 | 因存在過失導致招標過程終止、重新評標、引起招標爭議的 | |
| 5 | 相互串通簽訂“陰陽合同”的 | |
| 6 | 故意設定特定投標條件、提高報名門檻，排斥潛在投標人的 | |
| 7 | 企業(yè)現(xiàn)狀低于相應資質（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 8 | 無故不按時參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 9 | 辦理合同備案，經(jīng)核實存在弄虛作假行為 | |
| 10 | 在企業(yè)資質或安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查過程中不配合（或阻礙）調查核實情況的 | |
| 11 | 企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等資質相關信息發(fā)生變更的，未在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù) | |
| 12 | 不按規(guī)定向管理部門報送各類企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的 | |
| 13 | 少算，高估冒算或者串通虛報工程造價的 | |
| 14 | 項目不具備招標條件，組織招標活動。 | |
| 15 | 不在投標有效期限內(nèi)發(fā)放中標通知書的 | |
| 16 | 標書保管中出現(xiàn)泄密或遺失的 | |
| 造價咨詢單位 | 1 | 企業(yè)現(xiàn)狀低于相應資質（認定）標準要求,且未按期整改 |
| 2 | 無故不按時參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 3 | 辦理合同備案，經(jīng)核實存在弄虛作假行為 | |
| 4 | 在企業(yè)資質或安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查過程中不配合（或阻礙）調查核實情況的 | |
| 5 | 企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等資質相關信息發(fā)生變更的，未在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù) | |
| 6 | 未及時將承接合同向合同備案部門備案的 | |
| 7 | 不按規(guī)定向管理部門報送各類企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的 | |
| 8 | 少算，高估冒算或者串通虛報工程造價的 | |
| 9 | 無證人員獨立從事工程造價咨詢、代理業(yè)務的 | |
| 工程檢測機構 | 1 | 企業(yè)現(xiàn)狀低于相應資質（認定）標準要求,且未按期整改 |
| 2 | 無故不按時參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 3 | 辦理合同備案，經(jīng)核實存在弄虛作假行為 | |
| 4 | 在企業(yè)資質或安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查過程中不配合（或阻礙）調查核實情況的 | |
| 5 | 企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等資質相關信息發(fā)生變更的，未在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù) | |
| 6 | 不按規(guī)定向管理部門報送各類企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的 | |
| 施工圖審查機構 | 1 | 企業(yè)現(xiàn)狀低于相應資質（認定）標準要求,且未按期整改 |
| 2 | 不按規(guī)定向管理部門報送各類企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的 | |
| 3 | 無正當理由，未按規(guī)定時限完成施工圖審查的 | |
| 4 | 未按國家及本市相關收費規(guī)定，收取施工圖審查費的 | |
| 5 | 不按照規(guī)定承接施工圖審查任務 | |
| 6 | 施工圖審查后資料未按規(guī)定存檔的 | |
| 7 | 使用上報設計文件審查中心人員名單以外人員進行施工圖審查的 | |
| 8 | 偽造或涂改施工圖審查機構認定書的 | |
| 9 | 上報備案內(nèi)容未真實反映施工圖審查情況的 | |
| 10 | 無施工圖設計文件即上報備案或出具審查合格證書的 | |
| 11 | 非直接審查人員在施工圖審查意見書等審查資料上簽字的 | |
| 12 | 篡改與施工圖設計文件相關原始資料的 | |
| 13 | 在審查中存在錯審、漏審強制性條文情況的 | |
| 14 | 施工圖審審查機構現(xiàn)狀低于管理要求的 | |
| 15 | 審查人員發(fā)生變動未及時向設計文件審查中心報告的 | |
| 16 | 施工圖審查人員未達到技術培訓和繼續(xù)教育規(guī)定學時的 | |
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