2012年職業(yè)能力建設(shè)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“民生為本，人才優(yōu)先”工作要求，以促進(jìn)技能成才、技能就業(yè)、技能強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃為主線，健全職業(yè)培訓(xùn)制度和職業(yè)技能資格證書制度，完善政策措施，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，全面推動(dòng)職業(yè)能力建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

　　一、以貫徹落實(shí)《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）》和實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃為重點(diǎn)，全面推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)各地、各行業(yè)制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，形成覆蓋各省和重點(diǎn)行業(yè)的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃體系，完善高技能人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等工作機(jī)制。

　�。ǘ�）深入實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃。舉辦全國(guó)職業(yè)能力建設(shè)工作座談會(huì)暨國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)，開展2011年試點(diǎn)工作的檢查評(píng)估工作，啟動(dòng)2012年項(xiàng)目實(shí)施工作。組織開展技師培訓(xùn)項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政部制定技師、高級(jí)技師培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍和程序，指導(dǎo)各地確定補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)技師、高級(jí)技師培訓(xùn)任務(wù)，規(guī)范補(bǔ)貼申領(lǐng)工作。開展高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目，組織開展申報(bào)評(píng)審工作，落實(shí)補(bǔ)貼資金，支持高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。研究制訂職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法，規(guī)范職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。舉辦全國(guó)職業(yè)技能大賽暨第42屆世界技能大賽選拔賽。完善全國(guó)職業(yè)技能大賽組織形式，建立與世界技能大賽相銜接的工作機(jī)制。做好第42屆世界技能大賽籌備工作，加強(qiáng)參賽組織管理，研究確定參賽項(xiàng)目、集訓(xùn)基地，做好選手、專家、教練和技術(shù)翻譯的選拔確定工作。按照世界技能大賽的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)賽規(guī)則，組織開展選手集訓(xùn)工作。組建世界技能大賽中國(guó)研究中心，建立世界技能大賽工作信息平臺(tái)和公共網(wǎng)站。

　　（四）開展第十一屆高技能人才表彰活動(dòng)。指導(dǎo)地方行業(yè)申報(bào)第十一屆中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手人選，組織開展評(píng)審，與相關(guān)部門共同開展表彰。指導(dǎo)各地、各行業(yè)大規(guī)模開展高技能人才表彰。開展2012年高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的選拔工作，指導(dǎo)各地完善高技能人才津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　二、以全面落實(shí)國(guó)發(fā)36號(hào)文件為工作主線和重點(diǎn)，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，大力開展職業(yè)培訓(xùn)

　�。ㄎ澹┘哟舐殬I(yè)培訓(xùn)工作推進(jìn)力度。在全國(guó)選擇100個(gè)職業(yè)培訓(xùn)工作基礎(chǔ)好、推動(dòng)力度大的城市，確定為職業(yè)培訓(xùn)工作重點(diǎn)聯(lián)系城市，加強(qiáng)城市間信息交流和工作調(diào)度。下半年召開全國(guó)百家城市職業(yè)培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)議，邀請(qǐng)百家城市主管市領(lǐng)導(dǎo)參加，交流經(jīng)驗(yàn)做法，部署推進(jìn)工作。

　　（六）組織召開全國(guó)企業(yè)崗位練兵活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)�，F(xiàn)場(chǎng)觀摩交流崗位練兵及企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，部署推進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)各地及高技能人才隊(duì)伍建設(shè)司（局）際協(xié)調(diào)小組成員單位、大型中央企業(yè)參加。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范管理。推廣使用全國(guó)補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，指導(dǎo)全國(guó)地（市）以上城市普遍建立職業(yè)培訓(xùn)信息化管理平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)過程和資金監(jiān)管，防范培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理。研究制定加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)意見。

　�。ò耍┩晟坡殬I(yè)培訓(xùn)政策制度。出臺(tái)并落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，選擇部分地方和中央企業(yè)開展企業(yè)新型學(xué)徒制度試點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)崗前技能培訓(xùn)和在崗職工技能提升培訓(xùn)。研究制定加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)意見，出臺(tái)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定促進(jìn)就業(yè)訓(xùn)練中心發(fā)展指導(dǎo)意見，推動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心發(fā)展。

　�。ň牛┘訌�(qiáng)工作督查和分類指導(dǎo)。上半年，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同開展職業(yè)培訓(xùn)工作督查，對(duì)各地政策落實(shí)和工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研檢查。加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同培訓(xùn)類型、不同培訓(xùn)模式的分類指導(dǎo)和工作推動(dòng)。匯總編輯全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)工作政策指引，指導(dǎo)地方更好開展職業(yè)培訓(xùn)工作。

　　三、以深入落實(shí)部發(fā)57號(hào)文為重點(diǎn)，大力推進(jìn)技工院校改革，促進(jìn)技工院校在新形勢(shì)下贏得新的比較優(yōu)勢(shì)

　　（十）大力推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。組織召開一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)成果交流活動(dòng)，對(duì)教學(xué)試驗(yàn)成果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估與推廣。開發(fā)《一體化課程開發(fā)技術(shù)規(guī)程》，組織開發(fā)完成10個(gè)新專業(yè)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方案和學(xué)生工作頁。研究制定一體化教師標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱，組織開展師資培訓(xùn)，加強(qiáng)一體化師資隊(duì)伍建設(shè)。建立一體化課程教學(xué)改革專家隊(duì)伍，組織開發(fā)一體化課程師資、一體化課程開發(fā)技術(shù)、技工院校管理等遠(yuǎn)程培訓(xùn)課件。

　�。ㄊ�一）完善技工院校改革發(fā)展政策制度。深入推進(jìn)技工院校校企合作，研究制定技工院校實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制的指導(dǎo)意見。制定下發(fā)技工院校教師職稱制度改革文件，開展技工院校教師正高級(jí)職稱改革試點(diǎn)。研究制定三類技工院校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各地完善技工院校學(xué)生資助工作制度。會(huì)同全國(guó)技工院校學(xué)生資助管理工作辦公室，對(duì)全國(guó)技工院校資助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障技工院校助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策的落實(shí)。

　�。ㄊ�二）實(shí)施技工院校國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委繼續(xù)組織實(shí)施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政部、教育部繼續(xù)組織實(shí)施國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)技工院�；�礎(chǔ)能力建設(shè)，提升技工院校辦學(xué)實(shí)力。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)度，并適時(shí)開展調(diào)研檢查。

　　（十三）開展技工院校改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流工作。組織召開部分技師學(xué)院改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，推動(dòng)技工院校大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)技工院校地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，開展專題工作調(diào)研并提出對(duì)策。

　　四、以健全技能人才多元評(píng)價(jià)體系為重點(diǎn)，完善職業(yè)技能資格證書制度，推動(dòng)職業(yè)技能鑒定工作科學(xué)、規(guī)范發(fā)展

　　（十四）健全技能人才多元評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。印發(fā)《中央企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作規(guī)程》，指導(dǎo)中央企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作�？偨Y(jié)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，深化企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作，研究推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作的措施和辦法，制定企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程。加強(qiáng)職業(yè)院校鑒定規(guī)范管理。加強(qiáng)院校鑒定所站管理，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)回避制度。開展院校鑒定考務(wù)管理平臺(tái)試點(diǎn)工作。結(jié)合技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作，研究制定過程化考核辦法。規(guī)范社會(huì)化職業(yè)技能鑒定管理，按照統(tǒng)一“站所標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)人員資格、命題管理、考務(wù)管理、證書管理”的要求，做好社會(huì)化鑒定工作。印發(fā)《關(guān)于做好2012年國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定工作的通知》。

　�。ㄊ�五）加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理。開展職業(yè)技能鑒定所站質(zhì)量示范評(píng)估工作，公布評(píng)估結(jié)果。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定所（站）管理，審核并公布職業(yè)技能鑒定所（站）鑒定范圍。嚴(yán)格按照實(shí)際鑒定合格人數(shù)核發(fā)職業(yè)資格證書，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格證書的監(jiān)督管理。

　�。ㄊ�六）進(jìn)一步完善職業(yè)資格證書制度。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)布清理規(guī)范職業(yè)資格第一批公告，研究擬訂清理規(guī)范職業(yè)資格第二批公告。結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置特點(diǎn)，研究制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定辦法。研究確定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通試點(diǎn)的領(lǐng)域與范圍，擬定試點(diǎn)工作方案，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

　　五、以立法、調(diào)研、技術(shù)支持、隊(duì)伍建設(shè)等工作為重點(diǎn)，夯實(shí)職業(yè)能力建設(shè)工作基礎(chǔ)

　�。ㄊ�七）開展立法、調(diào)研和課題研究工作。配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定條例》立法工作。開展職業(yè)能力建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)問題調(diào)研。開展技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定制度、技能競(jìng)賽與國(guó)際接軌等課題研究。

　�。ㄊ�八）開展技術(shù)支持等工作。開發(fā)國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃工作信息管理系統(tǒng)，完善全國(guó)技工院校電子注冊(cè)和統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)。組織完成國(guó)家職業(yè)分類大典修訂工作。印發(fā)《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)程》，做好國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制開發(fā)工作。落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)。組織開展職業(yè)技能鑒定國(guó)家題庫地市級(jí)分庫試點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)估工作，提高國(guó)家題庫質(zhì)量和使用率。做好修訂技工院校專業(yè)目錄、技工院校統(tǒng)計(jì)、國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校和高級(jí)技工學(xué)校評(píng)審、技師學(xué)院備案等工作。

　�。ㄊ�九）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作領(lǐng)域管理人員培訓(xùn)。組織舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理人員研修活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資提高班。繼續(xù)舉辦全國(guó)技工院校骨干校長(zhǎng)高級(jí)研修活動(dòng)。繼續(xù)舉辦技工院校校長(zhǎng)暑期交流活動(dòng)。舉辦鑒定機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班。

　　（二十）加強(qiáng)宣傳工作。圍繞實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃、第十一屆高技能人才表彰、全國(guó)職業(yè)技能大賽、全國(guó)百家城市職業(yè)培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)議、企業(yè)崗位練兵活動(dòng)、技工院校招生等重點(diǎn)工作項(xiàng)目，采取多種形式集中開展宣傳，營(yíng)造技能人才隊(duì)伍建設(shè)良好社會(huì)氛圍。