關(guān)于開展供熱計量收費專項監(jiān)督檢查工作的通知

建辦城函[2011]614號

北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政市容委，天津市建設(shè)交通委，河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省（自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　為貫徹國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2011]26號），按照2011年北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議的要求，我部決定開展供熱計量收費專項監(jiān)督檢查工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┴瀼貒鴦�(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2011]26號）精神，落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的意見》（建城[2010]14號）以及2011年北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議要求的進展情況。

　　1.新建居住建筑按用熱量計價收費工作情況。

　　2.既有居住建筑實行供熱計量改造并實行按用熱量計價收費工作情況。

　　3.獲得中國人居環(huán)境獎、國家園林城市及可再生能源建筑應(yīng)用示范的城市（以下簡稱“獲獎城市”）居住建筑供熱計量收費工作情況。

　�。ǘ�）貫徹執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《供熱計量技術(shù)規(guī)程》中有關(guān)供熱計量強制性條款情況。

　　1.執(zhí)行新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造必須安裝熱計量裝置情況；

　　2.執(zhí)行新建和改擴建的居住建筑室內(nèi)供暖系統(tǒng)應(yīng)安裝自動溫度控制閥進行室溫調(diào)控情況。

　�。ㄈ�）貫徹執(zhí)行《城市供熱價格管理暫行辦法》（發(fā)改價格[2007]1195號）情況。

　　1.兩部制熱價制定及基本熱價按30%執(zhí)行情況；

　　2.熱計量收費辦法制定及執(zhí)行情況。

　　（四）貫徹執(zhí)行《民用建筑供熱計量管理辦法》（建城[2008]106號）進展情況。

　　1.供熱單位負責(zé)計量裝置的選型、采購、管理工作落實情況。

　　2.計量裝置的質(zhì)量監(jiān)管及使用情況。

　　3.實行按用熱量計價收費的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例。

　　二、檢查時間及方式

　　（一）檢查時間

　　2011年10月-12月。

　　（二）檢查方式

　　本次檢查采取自查與抽查相結(jié)合的方式。

　　1.自查階段。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門組織本地區(qū)城市按上述檢查內(nèi)容開展自查，11月30日前完成自查并匯總情況書面報我部。

　　2.抽查階段。12月由我部對省、自治區(qū)及部分城市供熱計量收費情況進行抽查，具體時間另行通知。

　　三、有關(guān)要求

　　（一）省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門要切實組織好本地區(qū)城市自查工作，并按時將匯總的書面報告及填寫好的附件1、2的表格報我部。

　　（二）直轄市、地級以上城市及獲獎城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門要按照檢查內(nèi)容認真組織填寫附件3、4、5、6的表格，并將自查報告按時報省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門。

　�。ㄈ�）獲獎城市中，2011年10月前實行按用熱量計價收費的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達不到30%的，要提出限期整改的專題報告，報省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門。

　　四、檢查結(jié)果處理

　　（一）自查結(jié)果處理

　　各級地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門負責(zé)處理本地區(qū)城市自查階段發(fā)現(xiàn)的問題。要求明確整改措施、整改時間，查明原因，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，并跟蹤督導(dǎo)。處理結(jié)果由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門匯總后報我部。

　　（二）抽查結(jié)果處理

　　1.對違反《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中強制性條文的熱計量工程項目下發(fā)執(zhí)法告知書。

　　2.對具備供熱計量收費條件拒不按照用熱量計價收費的供熱企業(yè)將公布城市和企業(yè)名單，進行通報。

　　3.對違反供熱單位采購、安裝計量裝置規(guī)定的開發(fā)建設(shè)單位按有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。

　　4.北方采暖地區(qū)2011年采暖期實行按用熱量計價收費的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達不到30%的城市，不受理其中國人居環(huán)境獎、國家園林城市及可再生能源建筑應(yīng)用示范城市等獎項申報。已獲得上述獎項的城市，如實行按用熱量計價收費的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達不到30%的，要限期整改，整改不力的城市，要取消已獲得的獎項，同時追回中央獎勵資金。

　　五、聯(lián)系方式

　　吳　濤　電話：010－58933981（兼?zhèn)髡妫?/p>

　　李振起　電話：010－58933567

　　傳　真：010－58933577

　　電子郵箱：lizhenqi10@sina.com

　　地　址：北京市海淀區(qū)三里河路9號　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

　　郵　編：100835

　　附件：1.省、自治區(qū)供熱計量收費專項檢查匯總表

　　　　　2.省、自治區(qū)供熱價格匯總表

　　　　　3.城市（含直轄市及獲獎城市）供熱計量收費專項檢查表

　　　　　4.截止2011年10月份居住建筑實行供熱計量收費項目統(tǒng)計表

　　　　　5.截止2011年10月份新建居住建筑未實行供熱計量收費項目統(tǒng)計表

　　　　　6.截止2011年10月份既有居住建筑節(jié)能改造未實行供熱計量收費項目統(tǒng)計表

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一一年十月三十一日