2011年招標師《法律法規(guī)與政策》課件講義（18）

　�。�14）政府采購項目

　　1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

　　資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。

　　符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。

　　2）澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　3）比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

　　4）推薦中標候選供應商名單。中標候選供應商數(shù)量應當根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標候選供應商。

　　5）編寫評標報告。

　　5.5.4評標報告

　　評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

　�。�1）依法必須招標的項目

　　評標報告應當如實記載以下內(nèi)容：

　　1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

　　2）評標委員會成員名單；

　　3）開標記錄；

　　4）符合要求的投標人一覽表；

　　5）廢標情況說明；

　　6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；

　　7）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；

　　8）經(jīng)評審的投標人排序；

　　9）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

　　10）澄清、說明、補正事項紀要。

　　評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會委員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。

　�。�2）機電產(chǎn)品國際招標項目

　　評標委員會的每位成員在評標結(jié)束時，必須分別填寫評標委員會成員評標意見表，評標意見表是評標報告必不可少的一部分。

　　（3）政府采購項目

　　評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：

　　1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；

　　2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；

　　3）評標方法和標準；

　　4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；

　　5）評標結(jié)果和中標候選供應商排序表；

　　6）評標委員會的授標建議。

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