2011年招標師《法律法規(guī)與政策》課件講義（16）

　　5.5.3評標程序

　�。�1）工程建設(shè)項目招標的評標程序

　　A.評標準備

　　B.初步評審

　　修改報價統(tǒng)計錯誤的原則如下：

　　如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入時，以文字表示的金額為準。

　　如果單價和數(shù)量的乘積與總價不一致，要以單價為準。若屬于明顯的小數(shù)點錯誤，則以標書的總價為準。

　　不同文字投標文件不一致，以中文為準。

　　在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。

　　C.澄清

　　評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　D.詳細評審

　　評標和定標應當在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標和定標的，招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需延長投標有效期的除外。中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人，并與中標人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。

　　E.提交評標報告和推薦中標候選人

　�。�2）機電產(chǎn)品國際招標項目

　　采用最低評標價法評標的，在商務、技術(shù)條款均滿足招標文件要求時，評標價格最低者為推薦中標人；采用綜合評價法評標的，綜合得分最高者為推薦中標人。

　　C.采用最低評標價法評標

　　D.采用綜合評價法評標

　�。�5）政府采購項目

　　1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

　　資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。

　　符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。

　　2）澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　3）比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

　　4）推薦中標候選供應商名單。中標候選供應商數(shù)量應當根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標候選供應商。

　　5）編寫評標報告。

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