4. 土地征收補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　【征地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成】三大類

　　土地補(bǔ)償費(fèi)－給集體的，補(bǔ)償所有權(quán)

　　安置補(bǔ)助費(fèi)－給個(gè)人的，安置勞動(dòng)力

　　地上物及青苗補(bǔ)償費(fèi)－給地上物的所有人

　　【注意專有名詞的精準(zhǔn)性】

　　征地補(bǔ)償費(fèi)與土地補(bǔ)償費(fèi)不同

　　安置補(bǔ)助費(fèi)，不叫安置補(bǔ)償費(fèi)

　　4.1 土地補(bǔ)償費(fèi)

　　內(nèi)含

　　是征地費(fèi)的主要部分，為補(bǔ)償被征地和原土地使用人的經(jīng)濟(jì)損失而支付的款項(xiàng)（對(duì)地）

　　由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前3 年平均年產(chǎn)值的6－10 倍（按原用途補(bǔ)償）

　　其他土地標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)規(guī)定

　　4.2 安置補(bǔ)助費(fèi)

　　內(nèi)含

　　安置補(bǔ)助費(fèi)是為安置因征地造成的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)（對(duì)人）

　　耕地標(biāo)準(zhǔn)

　　安置補(bǔ)助費(fèi)＝需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)×每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算

　　每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4－6倍

　　每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍

　　非耕地標(biāo)準(zhǔn)

　　由省級(jí)規(guī)定

　　征地補(bǔ)償費(fèi)的特殊規(guī)定

　　人均耕地特別少的地區(qū)，按前述標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和不得超過(guò)該土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍

　　土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼

　　政府的管理

　　省級(jí)政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)

　　征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)

　　國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須將征地費(fèi)用足額列入概算

　　對(duì)有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目，農(nóng)民可用建設(shè)用地使用權(quán)入股

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