第二節(jié) 城鎮(zhèn)住房制度改革

　　【我國的住房制度】

　　城鎮(zhèn)住房制度－78年后發(fā)生根本性變化

　　農(nóng)村住房制度－農(nóng)民自建、自住、住房私有制度，一直未發(fā)生變化

　　【我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于以下三項(xiàng)改革】

　　城鎮(zhèn)住房制度改革

　　城鎮(zhèn)土地使用制度改革

　　房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革

　　1.城鎮(zhèn)住房制度改革

　　傳統(tǒng)城鎮(zhèn)住房制度

　　國家統(tǒng)包、無償分配、低租金、無期限使用為特點(diǎn)的實(shí)物福利性住房制度

　　根本問題

　　不能有效滿足城鎮(zhèn)居民的住房需求

　　以租無法養(yǎng)房

　　住制度改革的階段（三階段）

　　探索和試點(diǎn)階段－提出走住房商品化道路（1978－1991）

　　改革的全面推進(jìn)和配套改革階段（1991－1994）

　　改革的深化和全面實(shí)施階段（1994年以后）

　　2. 現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架（三個方面）

　　新增住房供應(yīng)方面（兩條腳走路）

　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理（經(jīng)濟(jì)適用房）

　　增加普通商品房供應(yīng)，控制高檔商品房建設(shè)（商品房）

　　存量住房方面（房改）

　　推進(jìn)公房出售

　　完善住房補(bǔ)貼制度

　　政府住房保障職能

　　建立完善廉租房制度

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