建安辦函[2011]14號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產建設兵團建設局：

　　近日國務院安委會下發(fā)了《關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號，以下簡稱《指導意見》），就深入開展企業(yè)安全生產標準化工作提出指導意見�，F(xiàn)結合建筑安全生產實際，就繼續(xù)深入開展建筑安全生產標準化工作有關事宜通知如下：

　　一、提高思想認識，繼續(xù)深入開展建筑安全生產標準化工作

　　建筑安全生產標準化是加強建筑安全生產管理的一項基礎性、長期性工作，是新形勢下安全生產工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。特別是2005年以來，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和廣大建筑施工企業(yè)根據(jù)我部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》（建質[2005]232號）的要求，結合本地區(qū)、本企業(yè)的具體情況認真貫徹實施。經過努力工作，建筑安全生產標準化工作取得顯著成效，全國建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）精神，全面推進企業(yè)安全生產標準化建設，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在認真總結以往開展建筑安全生產標準化工作經驗的基礎上，按照《指導意見》的總體要求，在地方人民政府的統(tǒng)一領導下，做好組織實施工作，認真督促指導建筑施工企業(yè)建立健全嚴格的企業(yè)安全生產責任制度，全面落實安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范，促進建筑施工企業(yè)不斷提高安全生產管理水平。

　　二、認真制定方案，確保建筑安全生產標準化工作取得實效

　　各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合本地區(qū)建筑安全生產標準化工作開展以來的實踐情況，制定本地區(qū)深入開展建筑安全生產標準化工作實施方案。要進一步明確開展建筑安全生產標準化工作的要求、目標、任務和考核辦法，繼續(xù)健全完善以《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及有關規(guī)定為核心的考評體系，科學評定建筑施工企業(yè)和工程項目安全生產標準化工作。要進一步加強和規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作，推進企業(yè)全員、全方位、全過程的安全管理，促進安全生產標準化工作的深入開展。

　　三、完善獎懲機制，提高部門和企業(yè)開展建筑安全生產標準化工作的積極性和主動性

　　各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要繼續(xù)完善建筑安全生產標準化工作獎懲機制，對于積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，全面深入開展建筑安全生產標準化工作的住房城鄉(xiāng)建設主管部門給予表彰并推廣經驗，對于建筑安全生產標準化工作成績突出的施工企業(yè)和工程項目可授予建筑安全生產標準化“示范企業(yè)”、“示范工程”等稱號，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，帶動建筑安全生產標準化工作的全面開展。對于建筑安全生產標準化工作開展不力的地區(qū)、企業(yè)和工程項目要予以通報批評，并在新聞媒體上曝光。通過完善獎懲機制，進一步提高住房城鄉(xiāng)建設主管部門、施工企業(yè)和工程項目開展建筑安全生產標準化工作的積極性和主動性。

　　四、采取有效措施，加強建筑安全生產標準化長效機制建設

　　建筑安全生產標準化工作是督促企業(yè)落實主體責任、加強安全生產管理工作的重要措施，也是預防和減少傷亡事故發(fā)生，提高建筑安全管理水平的有效途徑。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真研究，結合本地實際，從加強安全監(jiān)管、落實安全責任、提高人員素質、改善作業(yè)環(huán)境等多個環(huán)節(jié)入手，采取有針對性的措施，督促企業(yè)全面加強安全生產管理水平，逐步健全完善建筑安全生產標準化建設的長效機制。

　　請各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照以上要求認真貫徹落實，并將本地區(qū)建筑安全生產標準化工作實施方案于2011年6月30日前報送我部工程質量安全監(jiān)管司。

　　聯(lián)系人：張廣宇　聯(lián)系電話：010-58933920

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
二〇一一年五月三十日