關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 資訊中心 > 通知公告 > 正文

關(guān)于黑龍江省雞西市滴道區(qū)桂發(fā)煤礦“426”等六起瞞報遲報謊報

2011-05-09 08:44  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局  【  【打印】【我要糾錯】

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于黑龍江省雞西市滴道區(qū)桂發(fā)煤礦“4·26”等六起瞞報遲報謊報事故的通報

安委辦〔2011〕16號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會:

  4月26日,黑龍江省雞西市滴道區(qū)桂發(fā)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成9人死亡。事故發(fā)生后,該礦瞞報事故并轉(zhuǎn)移遇難者尸體,礦主逃逸,后經(jīng)通緝,現(xiàn)已投案自首。

  接到事故舉報信息后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示,要求國家安全監(jiān)管總局督促地方政府盡快核實有關(guān)情況,如果確屬瞞報,一定要依法嚴(yán)肅處理。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局立即組織落實,要求黑龍江省全力開展事故核查,并派員趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)。黑龍江省委、省政府立即作出安排部署,分管副省長趕赴事故現(xiàn)場,成立聯(lián)合核查組,開展事故核查工作,通過井下勘察、地面核查等措施,確認(rèn)瞞報事故屬實。

  該礦為私營企業(yè),核定生產(chǎn)能力為4萬噸/年,為低瓦斯礦井,2007年作為整合主體礦井與雞西市宏鑫源煤礦進(jìn)行資源整合。該礦在未經(jīng)市、區(qū)兩級政府復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的情況下,私開隱蔽工程,擅自違法組織生產(chǎn),并采取密閉等手段逃避安全監(jiān)管。由于管理混亂,通風(fēng)系統(tǒng)不健全,造成瓦斯積聚,導(dǎo)致事故發(fā)生。

  此外,今年4月份以來,全國煤礦還發(fā)生了5起較大以上瞞報遲報事故,分別是:4月1日,河北省唐山市開平區(qū)洼里煤礦發(fā)生透水事故、死亡7人,事故發(fā)生后,該礦未及時上報,經(jīng)群眾舉報后查實;4月3日,云南省曲靖市宣威市寶山鎮(zhèn)包村煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故、死亡6人,事故發(fā)生后,該礦隱瞞事故,后經(jīng)群眾舉報查實;4月15日,云南省曲靖市宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故、死亡12人、受傷3人,事故發(fā)生后,該礦轉(zhuǎn)移4名遇難礦工遺體,并偽造入井檢身記錄,謊報事故真相;4月24日,黑龍江省雙鴨山市寶清縣廣城煤礦發(fā)生透水事故、死亡4人、受傷2人,事故發(fā)生后,礦方未按規(guī)定上報,后經(jīng)群眾舉報查實;5月2日,黑龍江省黑河市黑河興邊采礦業(yè)有限公司歐林煤礦發(fā)生透水事故、死亡4人,事故發(fā)生后,該礦遲報事故,直至次日才報告。

  以上事故反映出礦主及有關(guān)人員無視國家法律法規(guī)、無視政府安全監(jiān)管、無視礦工生命安全,蓄意隱瞞事故,性質(zhì)惡劣、影響極壞。為深刻吸取事故教訓(xùn),切實貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,堅決遏制事故發(fā)生,嚴(yán)厲打擊事故瞞報行為,特提出以下要求:

  一、從快從嚴(yán)調(diào)查處理,嚴(yán)厲打擊事故瞞報行為

  黑龍江、河北、云南三省安委會要分別對雞西市滴道區(qū)桂發(fā)煤礦“4·26”等瞞報事故的查處實施掛牌督辦,各有關(guān)部門要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,做到從嚴(yán)、從重、從快和按照有關(guān)規(guī)定處罰上限嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,特別是組織和參與瞞報事故的人員。查處結(jié)果要及時向社會公布。各地要加大對各類事故瞞報、謊報、遲報等的查處、打擊和懲治力度,要按照《刑法修正案(六)》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等法律法規(guī)規(guī)定,按處罰上限對瞞報事故的企業(yè)從嚴(yán)從重處罰,對瞞報事故當(dāng)事人、參與者的犯罪行為依法嚴(yán)懲,并建議司法機(jī)關(guān)公開逮捕和審判,起到警示作用。國務(wù)院安委辦將對上述事故查處情況實施跟蹤督辦。

  二、進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)

  要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用,加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,及時報道各級政府部門和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊事故瞞報行為、依法嚴(yán)懲違法犯罪分子、嚴(yán)肅追究事故責(zé)任的有關(guān)情況,及時曝光瞞報事故的企業(yè),使犯罪分子受到懲處、相關(guān)人員受到警示、人民群眾受到教育,切實提高煤礦依法辦礦的意識,堅決遏制事故瞞報行為。

  三、充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用

  各地要建立健全社會監(jiān)督機(jī)制。鼓勵群眾舉報、媒體監(jiān)督,建立健全監(jiān)督機(jī)制,對人民群眾和新聞媒體舉報的事故瞞報信息,要組織力量,多線索、多方面及時認(rèn)真核查,情況屬實的,要依法嚴(yán)肅處理。

  四、進(jìn)一步落實各相關(guān)部門責(zé)任,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作

  各地要針對轄區(qū)煤礦安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實開展好嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,做好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作,加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度以及聯(lián)合檢查和執(zhí)法力度。對生產(chǎn)礦井和重組整合技改礦井等建設(shè)項目,要進(jìn)一步明確并落實煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管、國土資源、公安、電力等有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,形成工作合力。

  請將本通報精神傳達(dá)至各級地方政府及所有煤礦企業(yè),并督促抓好貫徹落實。

  國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
  二○一一年五月五日

收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實驗班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點
  • 移動班
    以知識點為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點、難點、考點
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認(rèn)后會盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。