鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕113 號

省安監(jiān)局關于進一步做好安全生產(chǎn)應急管理

統(tǒng)計分析和總結評估工作的通知

各市（州）、直管市、林區(qū)安監(jiān)局：

　　為加強全省安全生產(chǎn)應急管理統(tǒng)計分析和總結評估工作，全面、及時、準確地了解掌握全省安全生產(chǎn)應急管理工作動態(tài)，根據(jù)《國家安監(jiān)總局辦公廳關于印發(fā)安全生產(chǎn)應急管理統(tǒng)計分析和總結評估工作制度（試行）的通知》（安監(jiān)總廳應急[2008]78號，全文見附件1）精神，結合我省實際，現(xiàn)就安全生產(chǎn)應急管理信息報送等有關事項通知如下：

　　一、關于安全生產(chǎn)應急管理總結評估報告工作

　　各級安全監(jiān)管部門、專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和中央、省屬企業(yè)每半年分別組織對本地區(qū)、本領域、本企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作進行總結評估，編寫半年度、年度總結評估報告�？偨Y評估報告的主要內(nèi)容見78號文。各市州安全監(jiān)管部門、各專業(yè)應急救援隊伍于每年的7月10日和次年的1月10日前分別將半年度、年度總結評估報告報送省局應急辦。

　　二、關于較大以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故救援總結報告工作

　　各地安全監(jiān)管部門應對本地區(qū)每一起較大以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時進行總結，逐起事故編寫救援總結報告，報告內(nèi)容見78號文。各市州安監(jiān)局于事故救援結束后15個工作日內(nèi)將救援總結報告文本和電子文檔報送到省局應急辦。

　　三、關于安全生產(chǎn)應急管理季報工作

　　各地安全監(jiān)管部門、各專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和有企業(yè)應將本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)應急機構建設、應急演練開展、應急救援隊伍開展預防性安全檢查、事故救援以及應急救援隊伍安全技術等工作情況，按照78號文要求，每季按期上報。市州安全監(jiān)管部門于每季度結束后的8個工作日內(nèi)將季報表1、季報表3—9報送省局應急辦。中央在鄂企業(yè)、省屬企業(yè)于每季度結束后的4個工作日內(nèi)將季報表2、季報表3—9與本企業(yè)相關的內(nèi)容報送省局應急辦。

　　四、報送工作有關要求

　　1.加強領導。各地、各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應急管理有關信息上報工作，切實加強組織，采取多種形式，認真組織研判，積極探索新形勢下安全生產(chǎn)應急管理工作的新情況、新問題，著力規(guī)范信息報送程序，推進工作全面落實。

　　2.確保質量。總結評估報告要按照定性與定量、文字與圖表、概括描述與具體案例分析相結合的辦法，進行分析、總結。事發(fā)原因、處置情況要細、趨勢分析要準、建議要實。季報內(nèi)容要全面、準確反映本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)應急管理工作的有關情況。

　　3.專人負責。各市州、各有關單位要指定專人具體負責應急管理的信息報送工作，明確任務，落實責任，確保按期完成報送任務。分管領導、具體負責人聯(lián)系方式（見附件2）于5月25日前報省局應急辦。聯(lián)系人：朱學忠  聯(lián)系電話：027-87824693（帶傳真）郵箱：krz2006@126.com或13886000689@126.com

　　附件1：安監(jiān)總廳應急[2008]78號文（可在國家總局網(wǎng)站下載）

　　附件2：全省安全生產(chǎn)應急管理信息統(tǒng)計工作聯(lián)系表

二〇一一年五月十一日

　　附件1：

國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)應急管理統(tǒng)計分析和總結評估工作制度（試行）

　　為加強和規(guī)范安全生產(chǎn)應急管理統(tǒng)計分析和總結評估工作，及時掌握有關情況、發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結經(jīng)驗教訓，更加有效地加強和改進安全生產(chǎn)應急管理工作，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》的有關規(guī)定，制定本制度。

　　一、安全生產(chǎn)應急管理總結評估報告制度

　　省級安全監(jiān)管部門、專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和有關中央企業(yè)每半年分別組織對本地區(qū)、本領域、本企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作進行總結評估，編寫半年度、年度總結評估報告，按要求上報。

　　（一）總結評估報告的主要內(nèi)容

　　1．安全生產(chǎn)應急機構、應急平臺、應急體系建設情況；

　　2．救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；

　　3．預案編制、執(zhí)行及演練情況；

　　4．應急管理規(guī)章制度建設情況；

　　5．事故救援效果及存在的問題；

　　6．應急管理培訓及宣傳教育情況；

　　7．應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議；

　　8．應急管理及應急救援經(jīng)費投入情況；

　　9．政府投入形成的應急救援資產(chǎn)情況；

　　10. 相關總結評估報告附表（見附件1）。

　�。ǘ�）總結評估報告上報程序與時間

　　省級安全監(jiān)管部門于每年的7月25日和次年的1月25日前分別將半年度、年度總結評估報告報送國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）。

　　有關中央企業(yè)總部于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結評估報告報送應急指揮中心。

　　省級礦山應急機構于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結評估報告報送國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心，同時抄送省級安全監(jiān)管部門。

　　二、重大及以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結報告制度

　　省級安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構分別組織對本地區(qū)、本領域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時進行總結，逐起事故編寫救援總結報告，按要求上報。

　�。ㄒ唬┚仍�總結報告的主要內(nèi)容

　　1．事故單位概況；

　　2．事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過；

　　3．應急預案啟動和執(zhí)行情況；

　　4．事故現(xiàn)場應急指揮機構成立及組成情況；

　　5．專業(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實際費用；

　　6．救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應用的裝備及技術情況、專業(yè)救援隊伍的搜救情況；

　　7．事故原因和性質的簡要分析；

　　8．事故救援的經(jīng)驗和教訓，包括應急預案、事故報告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊伍、專家、裝備、技術等方面；

　　9．對各級人民政府及其有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊伍改進應急管理和應急救援工作的建議；

　　10．事故現(xiàn)場相關圖紙資料，現(xiàn)場搶救的有關圖片。

　�。ǘ�）救援總結報告上報程序與時間

　　省級安全監(jiān)管部門于事故救援結束后的30個工作日內(nèi)將救援總結報告報送應急指揮中心。

　　省級礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構于事故救援結束后的20個工作日內(nèi)將救援總結報告報送相應的上級機構，同時抄送省級安全監(jiān)管部門。

　　三、安全生產(chǎn)應急管理工作季報制度

　　省級安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和有關中央企業(yè)及時掌握本地區(qū)、本領域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應急機構建設、應急演練開展、應急救援隊伍開展預防性安全檢查、事故救援以及應急救援隊伍安全技術等工作情況，填寫相關季報表（見附件2），按要求上報。

　　省級安全監(jiān)管部門于每季度結束后的10個工作日內(nèi)將季報表1、季報表3～9報送應急指揮中心。

　　有關中央企業(yè)于每季度結束后的5個工作日內(nèi)將季報表2、季報表3～9與本企業(yè)相關的內(nèi)容報送應急指揮中心。

　　省級礦山應急機構于每季度結束后的5個工作日內(nèi)將季報表3、4與礦山相關的內(nèi)容和表5、6、8報送國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心，同時抄送省級安全監(jiān)管部門。

　　各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和有關中央企業(yè)總部要建立本地區(qū)、本單位相應的統(tǒng)計分析和總結評估工作制度，確保能夠全面、準確、及時地掌握有關情況，并按要求匯總、分析、總結、上報。

　　附件2：

全省安全生產(chǎn)應急管理信息統(tǒng)計工作聯(lián)系表

　　單位：（蓋章）

　　填報時間：     年    月    日