建辦質(zhì)電[2011]9號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市交通委員會、北京市市政市容管理委員會、北京市水務(wù)局、北京市園林綠化局，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會、上海市綠化和市容管理局、上海市水務(wù)局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會、天津市市容和園林管理委員會、天津市水務(wù)局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、重慶市交通委員會、重慶市市政管理委員會、重慶市經(jīng)委，海南省水務(wù)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　今年5月12日是我國第三個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月9日至15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好2011年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（國減電[2011]1號）要求，為切實(shí)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“防災(zāi)減災(zāi)日”的各項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識“防災(zāi)減災(zāi)日”活動的重要意義

　　今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題為“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與人民群眾生活密切相關(guān)，提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，組織好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，防范各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要，對于維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。

　　二、切實(shí)做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要認(rèn)真查找本地區(qū)本單位防災(zāi)減災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對居民住房，燃?xì)狻⒐┡潘�等市政公用設(shè)施，城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所和建筑工地開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。

　　（一）開展居民住房災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促有關(guān)建筑物產(chǎn)權(quán)人或管理人認(rèn)真排查建筑物幕墻、大型戶外廣告牌、建筑外懸掛物等設(shè)施的安全隱患，落實(shí)整改措施，防止發(fā)生墜落、倒塌事故。要組織開展危舊房屋排查工作，對排查出的危舊房屋，要做好記錄并建立臺帳，督促房屋產(chǎn)權(quán)人及使用人依法采取措施，確保使用安全。要督促物業(yè)管理企業(yè)結(jié)合所管社區(qū)、建筑的特點(diǎn)和實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正占用、堵塞、封閉社區(qū)或房屋建筑疏散通道、安全出口的行為，以及在人員密集場所門窗上設(shè)置障礙物等各類造成安全隱患的行為，并適時(shí)組織開展防災(zāi)應(yīng)急演練。

　�。ǘ�）開展燃?xì)獍踩�隱患排查治理工作。要組織對燃?xì)夤艿涝O(shè)施和用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、液化石油氣儲灌場、供應(yīng)站點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對檢查出的隱患，要落實(shí)責(zé)任，限期整改。堅(jiān)決取締社區(qū)內(nèi)的非法液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)，依法清理和拆除社區(qū)內(nèi)違章占壓燃?xì)庠O(shè)施的建（構(gòu)）筑物。對社區(qū)內(nèi)有地下空間的建（構(gòu)）筑物、有施工工地的地段及老化和發(fā)生過事故的管段要重點(diǎn)加強(qiáng)巡查。加強(qiáng)液化石油氣鋼瓶流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)禁在供應(yīng)站點(diǎn)內(nèi)用鋼瓶相互倒灌液化石油氣，不得隨意傾倒殘液。結(jié)合社區(qū)的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，建立燃?xì)馄髽I(yè)對社區(qū)用氣安全日常巡查制度，有條件的社區(qū)可與燃?xì)馄髽I(yè)建立安全用氣協(xié)管隊(duì)伍，開展社區(qū)安全隱患排摸，督促用戶開展用氣隱患的整改。

　　（三）開展供排水等市政公用行業(yè)安全隱患排查工作。要督促有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)巡查維護(hù)，認(rèn)真開展供排水、生活垃圾處理、大型市政橋梁等設(shè)施安全隱患的排查治理；要加強(qiáng)對城市水源水、供水水質(zhì)的檢測檢驗(yàn)，確保水質(zhì)安全；要對易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、軌道交通車站出入口、下沉式立交橋及排水泵站、建筑工地周邊的排水井和地下排水管線進(jìn)行檢查和疏通，保障道路暢通和運(yùn)行安全；要督促風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、游樂園等單位制訂防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的緊急救援避險(xiǎn)物資和裝備，做好重點(diǎn)安全防護(hù)設(shè)施和有關(guān)防災(zāi)避險(xiǎn)標(biāo)識的檢查、加固修繕及游樂設(shè)施的檢測檢驗(yàn)，完善游客疏導(dǎo)和信息發(fā)布制度。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)建筑工地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促建筑施工企業(yè)根據(jù)氣候變化，有針對性地開展建筑工地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑和塔吊、施工用電、腳手架、基坑邊坡等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的檢查，切實(shí)消除各種災(zāi)害事故隱患。位于學(xué)校、醫(yī)院等公共場所和居民小區(qū)周邊的建筑工地，要特別加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時(shí)圍墻的安全排查，對存在的安全隱患，要及時(shí)采取整改措施。

　　三、大力開展全系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要充分利用各種資源，采取喜聞樂見的形式，相對集中時(shí)間，組織開展本系統(tǒng)、本單位的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，有條件的地方要組織開展形式多樣的培訓(xùn)和演練。要結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)和本系統(tǒng)、本單位的工作實(shí)際，增強(qiáng)宣傳教育的針對性，鼓勵廣大干部群眾學(xué)習(xí)相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)知識，掌握避險(xiǎn)自救技能，全面提高防災(zāi)應(yīng)急能力。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作，并對工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于2011年5月20日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一一年四月二十二日