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關(guān)于抓緊制定“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃的通知

2011-04-19 13:49  江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  【  【打印】【我要糾錯】

贛建規(guī)[2011]4號

各市縣規(guī)劃局、建設(shè)局(建委):

  為全面貫徹落實(shí)省委省政府加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化城市總體規(guī)劃對城市建設(shè)發(fā)展的調(diào)控和引導(dǎo)作用,保證“十二五”城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和各項建設(shè)任務(wù)的及時有效落實(shí),現(xiàn)就全省各市縣開展“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃制定工作有關(guān)事項通知如下:

  一、提高認(rèn)識, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  近期建設(shè)規(guī)劃是對城市近期發(fā)展建設(shè)進(jìn)行控制和指導(dǎo)的法定依據(jù),是落實(shí)城市總體規(guī)劃的重要步驟。今年是“十二五”的開局之年,也是實(shí)施新一輪城市總體規(guī)劃的重要一年。各地要在全面完成新一輪城市總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,把制定“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃作為深化城市總體規(guī)劃的重點(diǎn),按照政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則,加強(qiáng)與國土、發(fā)改等部門的合作,廣泛征求專家和公眾的意見,采取有力措施,認(rèn)真開展“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃的制定工作。

  二、突出重點(diǎn),科學(xué)編制“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃

  近期建設(shè)規(guī)劃的編制,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理好近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展、資源環(huán)境條件與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,注重自然資源、生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),切實(shí)保證規(guī)劃的科學(xué)性。近期建設(shè)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,根據(jù)城市的資源條件、自然環(huán)境、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn),從完善城市綜合服務(wù)功能、維護(hù)城市公共利益和公共安全、改善人居環(huán)境出發(fā),明確城市近期(2011年至2015年)的發(fā)展重點(diǎn)和實(shí)施時序,確定城市近期內(nèi)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向和空間布局,自然資源、生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)目標(biāo),提出城市近期內(nèi)重要工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及保障性住房(含棚戶區(qū)改造)建設(shè)等民生工程的建設(shè)時序和選址,建立項目庫。同時要重點(diǎn)突出推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展模式從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變、切實(shí)落實(shí)“十二五”保障性住房建設(shè)任務(wù)和要求、提高城市綜合交通服務(wù)水平、高度重視城市綜合防災(zāi)體系規(guī)劃保障城市公共安全、加強(qiáng)對地下空間資源開發(fā)利用的規(guī)劃控制和引導(dǎo)等五個方面的內(nèi)容。

  三、確保全面完成規(guī)劃編制任務(wù)

  全省各城市、鎮(zhèn)的“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃,必須在2011年9月底前完成。設(shè)市城市的近期建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證后,由城市人民政府審批;縣城的近期建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)所在市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證后,由縣人民政府審批。鎮(zhèn)的近期建設(shè)規(guī)劃由縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證后,由鎮(zhèn)人民政府審批。近期建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報城市總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案,其中由國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的南昌市,報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

  “十二五”期間,各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化管理平臺建設(shè),為包括近期建設(shè)規(guī)劃在內(nèi)的城市規(guī)劃制定、實(shí)施和管理工作,提供準(zhǔn)確、便捷、高效的技術(shù)手段和支撐,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)對新形勢、新任務(wù)、新要求的能力和水平。

  二0一一年四月二日

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